11

Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України

Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна

(ХНУ ім. В.Н. Каразіна)

Екологічний факультет

Кафедра екологічної безпеки та екологічної освіти

Доповідь

на тему: «Концепція сталого розвитку м. Донецька»

Виконав: студ. гр. ДЕ-51 І. Івченко

Перевірив: І. Бодак

Харків – 2012

Cтратегия устойчивого развития г. Донецка до 2020 гг.

Нарастание экологического кризиса в значительной степени способствовало осознанию специалистами, деловыми и промышленными кругами, лицами, принимающими решения и населением города необходимости поиска эффективных управленческих, организационных и технических решений в сфере охраны окружающей среды.

Результаты моделирования изменений экономико-экологической ситуации г. Донецка к 2020 г., полученные в соответствии с инерционным и активным сценариями развития, обуславливают необходимость выбора стратегии, позволяющей: сохранить темпы экономического роста, обеспечить социальную стабильность, выполнить условия соблюдения экологических критериев воспроизводства природной среды в долгосрочной перспективе, т.е. стратегии устойчивого развития.

Таким образом, учитывая положения Ольборгской Хартии, подписанной представителями города (2000 г.), и принятие (2004 г.) Ольборгских обязательств, для реализации экономико-экологических перспектив в соответствии с активным сценарием в основу стратегии развития г. Донецка следует принять такие принципы устойчивого развития, как:

1) комплексность и безопасность: экономические стратегии развития должны учитывать весь комплекс возможных экологических угроз, рисков и их экономико-экологических последствий;

2) научная обоснованность: принятие стратегических решений во всех сферах деятельности должно опираться на научно-практические разработки в сфере устойчивого развития;

3) недопущение и предотвращение ущерба: экономически более эффективно предотвратить негативное действие на окружающую среду, чем впоследствии устранить его или компенсировать;

4) инновационность: приоритетность инновационных технологий и оборудования, ориентированных на создание экологически чистой продукции перед технологиями «конца трубы»;

5) замкнутость энергетических и материальных потоков: комплексное использование природных ресурсов при максимальном приближении к безотходному производству экономических благ; организация промышленных циклов по аналогии с функционированием природных экосистем на принципах безотходности, кооперирования и рециркуляции;

6) сбалансированность экономических и экологических потребностей города: удержание объёма использования природных ресурсов и поступления загрязняющих веществ в рамках регенеративной и ассимиляционной способности экосистем;

7) сотрудничество на взаимовыгодных условиях:

- всех общественных групп города, в т.ч. частного предпринимательства, местных органов власти, неправительственных общественных организаций и т.д.;

- на междугородном, региональном, государственном уровнях в сфере предотвращения трансграничного загрязнения компонентов окружающей среды, с учетом дифференциации вклада в загрязнение участвующих сторон и соответственного круга обязанностей;

8) социальная справедливость – обеспечение гарантий равноправия граждан перед законом, обеспечение равных возможностей для достижения материального, экологического и социального благополучия;

9) динамическое совершенствование экологической политики, природоохранных программ и принципов рационального хозяйствования с учётом изменяющихся условий внешней среды;

10) компенсация ущерба нанесенного компонентам окружающей среды и здоровью населения лицами (физическими, юридическими), деятельность которых обусловила подобный ущерб;

11) мотивация: создание постоянно обновляющегося процесса формирования организационных, социальных и экономических условий, обуславливающих возникновение импульсов, действующих мотивов и стремлений ставить и достигать цели экологизации города.

Цели стратегии устойчивого развития города

Основная цель стратегии устойчивого развития – создание благоприятных условий для обеспечения сбалансированного экономического, экологического и социального развития всех сфер жизнедеятельности г. Донецка в долгосрочной перспективе.

Экономическое развитие предполагает достижение следующих стратегических целей:

• формирование социально-ориентированной рыночной экономики;

• создание рынка экологических товаров и услуг;

• стимулирование экологически устойчивого производства и потребления;

• предоставление возможностей, гарантий и мотивирование труда граждан;

• наличие социально и экологически благоприятных условий жизни населения;

• контроль и стимулирование рационального потребления материальных ресурсов.

Стратегические цели экологического развития:

• обеспечение конституционного права граждан на безопасную для здоровья и жизни окружающую природную среду;

• сохранение биоразнообразия природных экосистем, как в локальном, так и трансграничном масштабах;

• формирование природоохранной инфраструктуры города;

• развитие отрасли альтернативных источников энергии;

• сокращение образования и выбросов в атмосферу парниковых газов;

• переориентирование промышленности на использование инновационных энерго- и ресурсосберегающих технологий.

Стратегические цели социального развития:

• повышение качества жизни населения, в т.ч. обеспечение всех слоёв населения квалифицированным медицинским обслуживанием, оказание всесторонней поддержки молодым семьям, охрана материнства и детства;

• доступность получения экологического образования, формирование эколого-ориентированной этики;

• информационного обеспечения относительно экологической ситуации в городе;

• увеличение привлекательности города для инвесторов, туристов и населения.

1. Основные стратегические риски

в рамках стратегии устойчивого развития города

1. Экологические, социальные и экономические риски, вызванные ухудшением качества атмосферного воздуха.

Систематический выброс от стационарных источников значительных объёмов:

• парниковых газов (диоксида углерода, метана, оксидов азота) вносит негативный вклад в процессы изменения климата в общепланетарном масштабе и вызывает следующие локальные риски:

1) экологические: нестабильность выпадения атмосферных осадков; нарушение гидрологического режима водных объектов; активизация процессов опустынивания и эрозии земель;

2) социальные – увеличение заболеваемости населения вследствие негативного влияния загрязняющих веществ приведенных в Приложении А.

• озоноразрушающих веществ вызывает социальный риск – увеличения случаев раковых заболеваний кожи у жителей города под действием усиленного жёсткого ультрафиолетового излучения;

• оксидов серы и азота вызывает:

1) экологический риск образования кислотных дождей: уничтожение растительного покрова, в частности повреждения молодых побегов, особенно чувствительных к данному виду загрязнения; разрушение памятников архитектуры города, преждевременное сокращение срока безопасной эксплуатации зданий, сооружений, конструкций и т.д.;

2) социальный риск – возникновение дерматитов, аллергических реакций кожи, заболеваний органов дыхания у населения города;

2. Экологические, социальные и экономические риски вызванные истощением и/или ухудшением качества воды в поверхностных и подземных природных водных объектах.

Химическое загрязнение воды обуславливает: 1) экологические риски: аккумулирование токсичных веществ в водной биомассе, рыбе и т.д., с последующим попаданием по пищевой сети в организм человека; гибель гидробионтов, зоо- и фитопланктона;

2) социальные риски: нарушение обмена веществ; дисфункции желудочно-кишечного тракта; развитие мочекаменных заболеваний; интоксикация жителей города из-за проникновения тяжёлых металлов в человеческий организм через кожные покровы (при купании в водных объектах в черте города); отравление и токсикация населения вследствие аварийных сбросов в водоёмы, используемые для питьевого водоснабжения загрязнённых сточных вод, утечек и проливов агрессивных, высокотоксичных жидкостей.

Биологическое загрязнение воды патогенными бактериями, вирусами и водными паразитами совместно с несоблюдением норм личной гигиены из-за недоступности воды питьевого качества (в т.ч. обусловленной отсутствием или неудовлетворительным состоянием систем городского водоснабжения) ведут к социальным рискам – увеличению случаев: заболеваний вирусным гепатитом; желудочно-кишечных заболеваний (холера, дизентерия, желудочный тиф, гастроэнтерит, лептоспироз, туляремия); паразитарных заболеваний (амёбная дизентерия, гельминтоз, шестосомиазис, дерматит, стронгилоидоз).

Для всех видов угроз характерны следующие экономические риски: увеличение затратности процессов водоочистки, особенно для питьевого водоснабжения; необходимость применения дорогостоящих технологий утилизации высокотоксичных донных отложений; необходимость ликвидации прорывов и замены аварийных участков водопроводной и канализационной систем города.