Основные принципы построения финансовой политики государства:

1. Принцип единства (в бюджете сосредоточен доход и расход).

2. Принцип полноты (учитывает все затраты и поступления по каждой статье бюджета).

3. Принцип реальности (правдивое отражение доходов и расходов государства).

4. Принцип гласности (обязательное информирование население об основных расходах и источниках дохода бюджетов).

Основные направления финансовой политики:

1. Проведение мероприятий по переводу предприятий на рыночные отношения.

2. Оздоровление денежно-кредитной системы.

3. Комплекс мер по социальной защите населения.

Государственная финансовая система – совокупность финансовых звеньев:

1. Государственный бюджет.

2. Местные финансы.

3. Финансы государственных предприятий.

4. Специальные правительственные фонды.

Каждое из звеньев – это совокупность финансовых элементов.

Государственный бюджет (главное звено) – крупнейший централизованный денежный фонд, находится в распоряжении правительства.

Местные финансы – охватывают налоги, систему местного кредита и специальных фондов.

Финансы государственных предприятий – основные оборотные фонды. Они находятся на самостоятельной смете и осуществляют регламентированным законом взаимоотношения с государственным бюджетом.

Специальные правительственные фонды – отделены от государственного бюджета и управляются центральными властями.

Государственный бюджет.

Это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Проект бюджета ежегодно обсуждается в государственных органах.

Государственный бюджет – компромисс между основными социально-экономическими группами в стране, между общегосударственными и частными фондами.

Вне бюджета: пенсия, социальное страхование, медицинское страхование, государственный фонд занятости населения. Они формируются за счет социальных налогов и субсидий из бюджета.

Структура государственного бюджета:

1) Доходная часть 2) Расходная часть

1. Налоговые поступления 80-95% 1.Затраты на соц. услуги 45-50%

2. Неналоговые поступления(доход от продаж и 2. Затраты на хоз. нужды

использования государственного имущества, 3. Расходы на вооружение и

дивиденды по акциям) обеспечение внешн. политики(10-20%)

3. Государственные займы 4. Административно-управленческие

4. Эмиссия денег расходы (милиция, правоохран. органы)

5. Таможенные сборы 5.Платежи по госуд. долгу (7-8%)

Бюджетный дефицит.

По нему определяется состояние экономики.

Два источника:

1. затратный механизм хозяйствования.

2. административно-комплексная система управления экономикой.

Причины:

1. спад общественного производства.

2. рост издержек общественного производства.

3. массовый выпуск пустых денег.

4. увеличение затрат на содержание ВПК.

5. большие обороты теневого капитала.

6. большие непроизводительные расходы (хищения, приписки, потери).

7. способы финансирования:

а) кредитно-денежная эмиссия

б) увеличение налоговых поступлений бюджета.

Профицит государственного бюджета - превышение доходов государственного бюджета над его расходами.