20. Правовые вопросы вступления Республики Беларусь в члены вто.

8 декабря 1993 г. создана Межведомственная комиссия по подготовке к вступлению Республики Беларусь в ГАТТ. Позже, в связи с трансформацией ГАТТ в ВТО, вышеуказанная комиссия была преобразована в Межведомственную комиссию по вопросам вступления Республики Беларусь во Всемирную торговую организацию. В состав данной Комиссии вошли представители от 22 министерств и других центральных органов управления республики. В свою очередь, в каждом из этих ведомств созданы внутриведомственные группы по вопросам присоединения Беларуси к ВТО.5 декабря 1995 г. белорусская делегация официально вручила Меморандум о торговом режиме Республики Беларусь Генеральному директору Всемирной организации Ренато Руджсро в штаб-квартире ВТО в Женеве. Полноправное участие в ВТО предполагает принятие республикой нормативно-правовой базы и разработку механизма государственного регулирования ВЭС, основанных на принципах международной торговли, уже апробированных в экономике большинства стран мира и показавших на деле, насколько успешно международное право может способствовать промышленному росту посредством увеличения внешнеторгового оборота. Оно послужит дополнительным стимулом к осуществлению экономических реформ, а также позволит Беларуси использовать существующие международные правовые нормы в области внешнеэкономического сотрудничества для зашиты и максимальной реализации национальных интересов. Исходной посылкой, на которой строится договорная система ВТО, является стремление государств-членов этой организации развивать международную торговлю и обеспечивать экономическое развитие каждой из стран путем взаимной либерализации доступа на рынки, создания режима свободной конкуренции товаров и услуг на их территории, предсказуемых условий деятельности субъектов хозяйствования на мировых рынках и регламентации действий правительств по регулированию внешнеэкономических связей.

Ещё один 20 вопрос) Правовые вопросы вступления РБ в члены ВТО. Экономика нашей страны носит ярко выраженный экспортоориентированный хар-ер. Поэтому РБ активно ищет новые формы торгового сотрудничества с др.странами, а членство в ВТО дает возможность расширить рынки сбыта.РБ ведет переговоры по присоединению к ВТО. Сформирована Рабочая группа по присоединению РБ к ВТО. Переговоры по присоединению к ВТО ведутся по 4-м направлениям: 1)приведение законодательства в соответствие с многосторонними соглашениями ВТО;2) доступ на рынок товаров;3)доступ на рынок услуг; 4)государственная поддержка сельского хозяйства. Правовую основу ВТО составляют соглашения и договоренности, принятые по результатам ряда переговоров государств-членов: Генеральное соглашение о тарифах и торговле(ГАТТ), Соглашение о правилах происхождения товаров, Соглашение по сельскому хозяйству, Генеральное соглашение по торговле услугами(ГАТС), Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности(ТРИПС) и другие. В период с 2005 по 2010 годы Беларусь представила на рассмотрение странам-членам ВТО более 15 информационных документов, подтверждающих соответствие национального законодательства требованиям ВТО. Летом 2011 г. странам-членам ВТО направлен обновленный План нормотворческих работ по приведению национального законодательства РБ в соответствие с правилами и принципами ВТО. Большая работа проделана по направлению доступа на рынок Т и У.Переговоры по гос.поддержке с/хоз-ва проводятся в формате спец. многосторонних заседаний, на которых стороны должны зафиксировать на основании базового периода максимальный уровень поддержки сельского хозяйства, оказываемой в РБ посредством всех применяемых инструментов.

21. Сотрудничество в рамках региональных экономических организаций: общая характеристика. Экономисты в течение долгого времени признавали, что экономическое сотрудничество между странами, имеющими общие границы, может помочь в создании более крупных рынков для нац. производителей и потребителей, и позволит экономикам расти. Региональные организации отличаются по направлению, деятельности, которую они осуществляют в соответствии с формой организации, операционным механизмам, которые они используют, и своему членству. Подобная типология важна, так как различные объединения могут преследовать разные цели, таким образом, их эффективность должна измеряться соответственно. Региональные объединения могут выполнять конкретные функции, включая сотрудничество в области безопасности и политики, торговли, финансов и социально-экономических аспектов или они могут комплексно подходить к выполнению всех этих функций. Региональные организации могут быть формальными и неформальными. Формальные организации основываются на договоре или других формальных юридических соглашениях, с определенными правами и обязанностями стран-участников. Неформальные организации могут существовать в форме программ и форумов, где участники сотрудничают между собой, основываясь лишь на общих интересах. Региональные организации могут выступать в качестве консультантов и нести регулятивную и финансовую ответственность. Членами региональных институтов могут быть только страны, относящиеся к определенному региону, они также могут включать членов вне территории конкретного региона, а также многопрофильные организации (например, агентства ООН или Всемирный банк). Организация экономического сотрудничества (ОЭС) объединяет страны-участницы из Центральной, Южной и Западной Азии. Она работает на министерском уровне и фокусируется на региональной интеграции, продвигая, в основном, торговую интеграцию.

22. Индивиды как субъекты международных экономических отношений. К субъектам международных экономических отношений относятся на макроэкономическом уровне: отдельные страны и их субъекты; международные экономические интеграционные группировки; крупные города; ТНК и глобальные корпорации. На микроэкономическом уровне субъектами являются: 1) мелкие и средние предприятия, кооперативы и т. п.; 2) физические лица.

23. Свободные экономические зоны: понятие, причины создания. Законодательство Республики Беларусь о свободных экономических зонах. Законодательство Республики Беларусь о свободных экономических зонах. Закон Республики Беларусь от 7 декабря 1998 года «О свободных экономических зонах» определяет правовые и организационные основы создания, деятельности и ликвидации свободных экономических зон на территории Республики Беларусь. Положение иностранных инвесторов на территории СЭЗ регулируется также: Инвестиционным кодексом Республики Беларусь; иконкретными указами Президента Республики Беларусь; постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, касающимися создания и регулирования отношений для каждой конкретной СЭЗ.Под свободной экономической зоной понимается часть территории Республики Беларусь с точно определенными границами и специальным правовым режимом, устанавливающим более благоприятные, чем обычные, условия осуществления предпринимательской и иной хозяйственной деятельности. В СЭЗ могут развиваться: производственные; научно-технологические; экспортные; торговые; туристическо-рекреационные; страховые; банковские; иные виды деятельности (статья 1 Закона Республики Беларусь «О свободных экономических зонах»). Резидент СЭЗ – зарегистрированное администрацией СЭЗ юридическое лицо или физическое лицо в качестве предпринимателя без образования юридического лица, на которое распространяется правовой режим, действующий в СЭЗ. Для резидентов СЭЗ устанавливается меньшее количество налогов, а также снижаются их ставки. Президентом Республики Беларусь либо по его поручению – Советом Министров Республики Беларусь устанавливаются: виды налогов, действующих на территории СЭЗ;ставки налогов;особенности льготного налогообложения. Цели и задачи создания СЭЗ в Республике Беларусь:увеличение притока иностранных инвестиций, улучшение инвестиционного климата и привлечение стратегических инвесторов; обеспечение дополнительных благоприятных условий для привлечения новых и высоких технологий, передового зарубежного опыта; содействие международной интеграции и сотрудничеству; стимулирование экспорта и импортозамещающих производств; создание новых рабочих мест, повышение загрузки имеющихся производственных мощностей; развитие и расширение сферы работ и услуг; развитие инфраструктуры территорий, эффективное использование имеющихся; получение практических результатов функционирования СЭЗ в целях дальнейшего их использования для проведения реформ в республике.

Ещё один 23) Государства в целях привлечения иностранных инвестиций, иностранной техники, оборудования, технологий создают особые зоны. Их называют свободные экономические зоны (СЭЗ). Для мировых хозяйственных связей СЭЗ предстают в основном как фактор ускоренного экономического роста за счет активизации международного товарооборота, стабилизации инвестиций. СЭЗ – важный институт мирового хозяйства, особая форма междунар. экономической интеграции. При создании СЭЗ реализуется стратегия ускорения хозяйственного роста – определяются регионы и сферы целевого стимулирования экономич.активности на основе междунар.сотрудничества. Это позволяет решить следующие цели: экономич. цель – преследует активизацию, расширение внешнеторговой и в целом внешнеэкономической деятельности; привлечение иностранного и отечественного капитала; повышение национального производства, его экономической эффективности; социальная цель решает следующие задачи: создание новых рабочих мест, рост занятости населения; повышение квалификационного уровня работников; формирование современных менеджерских кадров; повышение благосостояния и уровня жизни населения; производственная и научно-техническая цели - включают: приток иностранной и отечественной техник; более полное использование имеющихся мощностей. Выделяют несколько основных типов СЭЗ: по уровню и кругу решаемых задач: транзитные зоны, свободные порты; промышленные ;по размерам территорий: точечные (фирма, склад);особо крупные (регионы); по направлениям и сферам хоз. специализации: предприятия отраслевые, преимущественно отраслевого профиля; секторского (добыча, обработка, услуги. В РБ основным НПА, определяющим правовые основы создания, деятельности и ликвидации СЭЗ на ее территории, является Закон 1998г«О свободных экономических зонах». На тер.РБ созданы 6 СЭЗ: «Минск», «Гомель-Ратон», «Витебск», «Брест», «Гродноинвест», «Могилев».

24. Понятие транснациональной корпорации. Виды ТНК. Под транснациональными корпорациями понимаются международные фирмы, имеющие свои хозяйственные подразделения в двух или более странах и управляющие этими подразделениями из одного или нескольких центров на основе такого механизма принятия решений, который позволяет проводить согласованную политику и общую стратегию, распределяя ресурсы, технологии и ответственность для достижения результата - получения прибыли. Транснациональным корпорациям принадлежат или ими контролируются комплексы производства или обслуживания, находящиеся за пределами страны, в которой эти корпорации базируются, имеющие обширную сеть филиалов и отделений в разных странах и занимающие ведущее положение в производстве и реализации того или иного товара. Согласно стандарту ООН, которая традиционно изучает деятельность международных корпораций, к ним относятся такие компании, которые: 1) имеют филиалы не менее чем в 6-ти странах, 2) имеют годовой оборот, превышающий 100 млн. долл. и на зарубежные филиалы приходится более 25 % актива от общей стоимости компании. В последние годы было сделано некоторое уточнение: о международном статусе фирмы теперь свидетельствует такой показатель, как величина процента ее продаж, реализуемых за пределами страны-резиденции. Самые большие заграничные активы среди транснациональных корпораций (кроме финансового сектора) — транснациональные банки (ТНБ) — имеют англо-голландский концерн “Роял-Датч шелл”, затем 4 фирмы из США: “Форд”, “Дженерал Моторс”, “Эксон” и “ИБМ”. ТНК часто делятся на три больших группы: Горизонтально интегрированные ТНК — управляют подразделениями, расположенными в различных странах, производящих одинаковые или подобные товары. Вертикально интегрированные ТНК — управляют подразделениями в определённой стране, которые производят товары, поставляемые в их подразделения в других странах. Раздельные ТНК — управляют подразделениями, расположенными в различных странах, которые вертикально или горизонтально не объединены.

25. Правовое регулирование ТНК: основные подходы. Правовое регулирование ТНК происходит на национальном уровне страны размещения. Но следует учитывать, что ТНК – это совокупность юридических лиц разной государственной принадлежности, а эти лица наделены правосубъектностью по законам разных стран. Следовательно, ТНК не могут быть объектом регуляции права определенной отдельно взятой страны — ни той, где расположены материнская компания и штаб-квартира, ни той, где действуют дочерние компании и другие отделения ТНК. Исходя из этого, разрабатывается концепция о том, что правовое регулирование деятельности ТНК должно выполняться не только на национальном, но и в совокупности на международном уровне. Международный уровень регламентации деятельности ТНК как особых образований является единственно возможным в силу большой специфики деятельности таких корпораций, одновременно охватывающей территории несколько стран. Поэтому возникает необходимость приданию ТНК статуса международных юридических лиц, что автоматически выведет их из-под национальной юрисдикции. Но это невозможно, поскольку международными юридическими лицами являются такие, что непосредственно создаются международным договором или же на основе национального законодательства, принятого в соответствии с международным договором. Этим двум критериям ТНК не отвечают, следовательно, не могут иметь статус международного юридического лица. Если недостаточно национального законодательства и невозможно применять нормы международные для регулирования деятельности ТНК, стоит создать некую третью правовую систему, наряду с международным и внутригосударственным правом. Например, международное транснациональное право. Теория о данной отрасли права уже существует. Смысл концепции транснационального права, по мнению известного правоведа-международника В.М. Шумилова, состоит в том, что участники международных отношений сами вырабатывают нормы поведения, которые находятся за рамками внутреннего права и не охватываются ни внутренним, ни международным правом. Транснациональное право предстает как синтетическая правовая сфера, в которой взаимодействуют как субъекты международного права, так и субъекты внутреннего права. Из-за международного характера деятельности ТНК целесообразным становится регулирование ТНК на международном уровне, что будет иметь ряд преимуществ. В целом можно обозначить, что в науке международного права существуют два основных подхода к вопросу о правовом статусе ТНК. Представители первого (Г.М.Вельяминов, Д.К.Лабин, И.И.Лукашук и др.) полагают, что ТНК не обладают качеством субъекта международного права и приравнивание ТНК к государству невозможно. Сторонники другого подхода (Н.В.Захарова, Р.А.Мюллерсон и др.) – признают ТНК субъекта международного права.

26. Кодексы поведения ТНК. Международные соглашения по ТНК. Кодексы поведения ТНК представляют собой попытку особого международного нормотворчества в виде актов рекомендательного характера. Особенностью кодексов является то, что они обозначены как многосторонние документы, регулирующие деятельность иностранных инвесторов, что само по себе является кодификацией правил поведения самих предприятий, в то время как ранее разработанные принципы международногоправа определяли обязательства принимающих инвестиции государств. К 1978 г. был подготовлен примерный план проекта Кодекса поведения ТНК. Уже на данном этапе обнаружились принципиальные расхождения в позициях развитых и развивающихся стран. По причине противостояния между развитыми и развивающимися государствами по ряду ключевых вопросов многие кодексы поведения ТНК, разрабатывавшиеся под эгидой ООН, так и остались проектами. Общеприемлемое содержание проекта Кодекса поведения ТНК, достигнутое в середине 80-х годов ХХ в., состояло из преамбулы и четырех следующих разделов:

1) деятельность ТНК (допустимые и осуждаемые виды политической, экономической, финансовой, социальной деятельности и стандарты раскрытия информации о них);

2) режим для ТНК (режим их деятельности в странах, где они оперируют, вопросы национализации, компенсации и юрисдикции);

3) межправительственное сотрудничество;

4) применение Кодекса (национальный уровень, международный механизм, процедура пересмотра).

Была достигнута договоренность, что Кодекс поведения ТНК будет носить рекомендательный характер в виде резолюции (декларации) Генеральной Ассамблеи ООН. Но, к сожалению, этот Кодекс, разработанный в рамках ООН, так и не был принят. Основной причиной явились существующие объективные противоречия между интересами государств - экспортеров и импортеров капитала: каждое из них стремится к достижению различных результатов.

В рамках движения в середине 70-х гг. в направлении установления так называемого "Нового международного экономического порядка", который обеспечивал бы приоритетные экономические интересы развивающихся стран, была, в частности, принята в 1974 г. Генеральной Ассамблеей ООН известная Хартия экономических прав и обязанностей государств, где содержались среди прочего и положения, согласно которым каждое государство имеет право "регулировать и контролировать деятельность транснациональных корпораций в пределах действия своей национальной юрисдикции и принимать меры по обеспечению того, чтобы такая деятельность не противоречила его законам, нормам и постановлениям и соответствовала его экономической и социальной политике"Тогда же, в 1974 г. была по инициативе так называемой "Группы 77" развивающихся стран образована Комиссия ООН по ТНК со своим Секретариатом - Центром по ТНК, которым было поручено, в частности, подготовить проект Кодекса поведения транснациональных корпораций, а также осуществлять изучение политических, экономических и социальных последствий деятельности ТНК, организовать всеобъемлющую систему информации и т.п.

Центр (с 1993 г. действующий под эгидой ЮНКТАД) вел большую информационно-аналитическую работу, оцениваемую как полезную в практическом плане; подготовлены были сотни информационных докладов и иных документов по разнообразным аспектам деятельности ТНК.

В этом же направлении работает и правовой документ уже с конвенционной обязывающей силой, а именно разработанная в рамках ОЭСР и подписанная в 1997 г. Конвенция по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при совершении международных деловых операций, причем Конвенция применима не только к деятельности ТНК.

Можно упомянуть и трехстороннюю Декларацию Международной организации труда (МОТ) о принципах, касающихся многонациональных предприятий и социальной политики, затрагивающих деятельность таких предприятий и ее последствия в социальном плане, 1977 г.

27. Понятие, история развития, источники международного инвестиционного права. По существу инвестиционное право есть воплощение, реализация права собственности в широком смысле этого понятия. Особенности международного инвестиционного права следующие.

Во-первых, в этом праве речь идет только о режиме и защите иностранной собственности, причем международно-правовыми средствами. Во-вторых, она защищается в международном праве институтами государственного, дипломатического иммунитета, хотя методологически можно было бы правовой режим иностранной государственной собственности с полным основанием рассматривать и в рамках международного имущественного права. В-третьих, в международном инвестиционном праве речь идет не вообще об иностранной собственности, но конкретно об иностранных инвестициях. В двусторонних международных соглашениях о поощрении и защите инвестиций инвестиции обычно понимаются очень широко - как по сути любые имущественные блага - вещи, права и интересы любого рода. Имущественными благами могут быть, во-первых, материальные ценности, т.е. любое движимое и недвижимое имущество, включая ценные бумаги. Во-вторых, - это нематериальные блага, прежде всего - интеллектуальная собственность.

В-четвертых, вложение (приобретение) собственности предпринимательского назначения - операция торговая. Инвестиционное право рассматривается в настоящем курсе, однако, не в рамках торгового права, но как часть имущественного права, поскольку смысл инвестиционного права в обеспечении не столько самого (торгового) перехода права собственности, сколько режима и защиты собственности.

В пятых, в инвестиционных отношениях так или иначе обязательно задействованы два субъекта международного права: государство-экспортер инвестиционного капитала и государство-импортер. Есть и третий субъект (но не международного, а национального права) - частный экспортер капитала, иначе - инвестор.

Широкое развитие экспорта капиталов, в том числе в виде инвестиций, после Второй мировой войны вызвало необходимость его международно-правового урегулирования. Начало практике заключения таких соглашений на двусторонней основе было положено промышленно развитыми странами, вставшими на путь экспорта капиталов в развивающиеся страны. Причина заключения соглашений - стремление развитых стран обеспечить для своих инвесторов защиту от политических рисков, связанных с возможностью экспроприаций, запретами валютных трансферов, с уроном от войн и т.д. В настоящее время в мире заключено около 300 особых двусторонних международных соглашений о поощрении и защите инвестиций (далее - СПЗИ). Пальма первенства здесь принадлежит Германии, заключившей свыше 60 таких соглашений, причем все они составляются по единой модели, лишь с небольшими модификациями. Существуют подобные модельные типы соглашений также у США, Великобритании, Швейцарии, Нидерландов и других стран. Впервые в международном праве нормы, относящиеся к защите иностранных инвестиций (еще до разработки СПЗИ), появляются в конце 60-х гг. в двусторонних договорах о дружбе, торговле и мореплавании, заключавшихся США и в меньшей мере Японией и некоторыми западноевропейскими странами с другими государствами. В широкий спектр мер, обеспечивающих благоприятные условия для развития взаимных экономических отношений, включались и нормы по защите приобретаемой собственности, по обеспечению прав аренды и покупки земли, равного налогообложения, права свободной конкуренции с местными монополиями и т.п.

Источниками международного инвестиционного права являются:

• двусторонние международные соглашения о взаимном поощрении и защите инвестиций:

• международные соглашения об устранении двойного налогообложения;

• двусторонние международные торговые договоры,

• договоры о поселении;

• договоры об экономическом и промышленном сотрудничестве;

• международные конвенции и региональные договоры.

28. Двусторонние договоры о содействии и взаимной защите инвестиций (ДИД). Разновидности ДИД. 1. Двусторонние договоры о содействии и взаимной защите инвестиций (ДИД). Разновидности ДИД. Двусторонние договоры о содействии и взаимной охране инвестиций (далее — двусторонние инвестиционные договоры или ДИД) заключаются в целях создания благоприятных условий для взаимных инвестиционных потоков между двумя государствами. Двусторонними инвестиционными договорами регулируется традиционный перечень вопросов: – определяются ключевые понятия: «инвесторы сторон», «инвестиции сторон», – закрепляются международно-правовые обязательства государств-участников предоставлять инвесторам и инвестициям друг друга определенные инвестиционные режимы (национальный режим, режим наибольшего благоприятствования и др.); – содержится традиционная система гарантий (компенсация в случае экспроприации; экспроприация или аналогичные меры в строго определенных случаях; режим наибольшего благоприятствования при возмещении ущерба, причиненного инвестору в результате войны или иных подобных обстоятельств; свободный перевод платежей, связанных с инвестициями); – устанавливается порядок разрешения споров между сторонами относительно толкования или применения ДИД, а также споров между одной из сторон и инвестором другой стороны (т. е. инвестиционных споров). Современные ДИД характеризуются также включением в них таких вопросов, как: – обязательство сторон обеспечивать транспарентность (т. е. опубликованность и доступность) своих законов, относящихся к инвестициям другой стороны; – право суброгации, заключающееся в том, что к стороне (уполномоченному органу), которая возместила инвестору ущерб, причиненный его инвестициями на территории другой стороны, переходят соответствующие права требования инвестора; – обратная сила (режимы, гарантии и другие правила договора распространяются на инвестиции, которые были осуществлены до его вступления в силу для государств-участников); – взаимосвязь договора с другими международными договорами между сторонами, а также с законодательством сторон (преимущество отдается правилам, которые являются для инвестора более благоприятными). Все двусторонние инвестиционные договоры основываются на двух наиболее популярных моделях: – Европейская модель, одобренная ОЭСР в 1962 году; – Североамериканская модель, разработанная в начале 80-х годов. Государства-участники СНГ следуют Европейской модели при заключении договоров в рамках СНГ, так и с третьими странами. Значение двусторонних инвестиционных соглашений в договорной практике государств-участников СНГ очень велико. В результате того, что Ашхабадское соглашение и Конвенция 1997 года вступили в силу не для всех государств-участников СНГ, именно данные договоры регулируют взаимные потоки инвестиций на пространстве Содружества. Содержание двусторонних договоров соответствует основным международным стандартам, а уровень сотрудничества между государствами-участниками СНГ в инвестиционной области в целом соответствует уровню сотрудничества этих государств с третьими странами. Причем, некоторые двусторонние инвестиционные договоры государств-участников СНГ с третьими странами могут предусматривать более широкие взаимные обязательства. Следует отметить, что не все государства-участники СНГ связаны такими договорами между собой. К примеру, Республика Беларусь заключила двусторонние договоры о поощрении и взаимной охране инвестиций только с Украиной (1995 год), Республикой Таджикистан (1998 год), Республикой Молдова (1999 год), Кыргызской Республикой (1999 год), Республикой Армения (2001 год). Необходимо также принимать во внимание, что двусторонние инвестиционные договоры между государствами-участниками СНГ имеют определенные различия, несмотря на то, что в основе этих договоров лежит Европейская модель. Как показывает сравнительно-правовой анализ, по тем или иным вопросам договоры государств-участников используют разные формулировки, чем снижается цель – гармонизация правового регулирования инвестиций в Содружестве.

Ещё один 28) Двусторонние договоры о содействии и взаимной защите инвестиций (ДИД). Система ДИД РБ. Двусторонние инвестиционные договоры о содействии и взаимной охране инвестиций заключаются в целях создания благоприятных условий для взаимных инвестиционных потоков между двумя гос-вами.ДИД регулируется традиционный перечень вопросов: определяются ключевые понятия: «инвесторы сторон», «инвестиции сторон»,закрепляются международно-правовые обязательства государств-участников предоставлять инвесторам и инвестициям друг друга определенные инвестиционные режимы; содержится традиционная система гарантий; устанавливается порядок разрешения споров между сторонами относительно толкования или применения ДИД. Все ДИД основываются на двух наиболее популярных моделях: Европейская модель, одобренная Организац.экономич. сотрудничества и развития(ОЭСР); Североамериканская модель.Государства-участники СНГ следуют Европейской модели при заключении договоров в рамках СНГ, так и с третьими странами. Следует отметить, что не все государства-участники СНГ связаны такими договорами между собой. К примеру, РБ заключила ДИД о поощрении и взаимной охране инвестиций только с Украиной, Таджикистаном, Молдова, Кыргызстаном, Арменией. Необходимо также принимать во внимание, что ДИД между государствами-участниками СНГ имеют определенные различия, несмотря на то, что в основе этих договоров лежит Европейская модель. Как показывает сравнительно-правовой анализ, по тем или иным вопросам договоры государств-участников используют разные формулировки, чем снижается цель – гармонизация правового регулирования инвестиций в Содружестве.

29. Система ДИД Республики Беларусь. Республика Беларусь занимается развитием и защитой инвестиционных отношений на международном и региональном уровнях. Так, Беларусь является участницей Вашингтонской Конвенции об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими лицами других государств 1965 года, Конвенции об учреждении многостороннего агентства инвестиционных гарантий от 11 октября 1985 года, Соглашения о сотрудничестве в области инвестиционной деятельности 1993 года (Ашгабатское соглашение), Конвенции о защите прав инвестора 1997 года.

Гарантии прав зарубежных инвесторов закреплены и в двусторонних соглашениях Республики Беларусь с различными государствами: на сегодняшний день Республикой Беларусь заключено около 60 договоров о содействии осуществлению и взаимной защите инвестиций, а также более 50 соглашений об избежании двойного налогообложения.

Инвестиционные отношения в нашем государстве регулируются и на национальном уровне, где центральное место занимает Инвестиционный кодекс Республики Беларусь, регламентирующий практически все вопросы по осуществлению инвестирования как резидентами, так и нерезидентами Республики Беларусь. Инвестиционный кодекс устанавливает, что иностранные инвестиции могут осуществляться в любых формах, предусмотренных для инвестиционной деятельности: через создание юридического лица, приобретение имущества или имущественных прав (доли в уставном фонде юридического лица, концессий и пр.). Иностранные инвесторы вправе создавать на территории Республики Беларусь юридические лица Республики Беларусь с любым объемом иностранных инвестиций и в любых организационно-правовых формах. Правовой режим иностранных инвестиций на территории Беларуси, условия деятельности иностранных инвесторов и создаваемых с их участием юридических лиц аналогичны правовому статусу, установленному для белорусских инвесторов.

30. Международные универсальные соглашения по инвестициям. К международным соглашениям, содержащим положения о правилах и процедурах урегулирования инвестиционных споров, в которых участвуют государства-участники СНГ, относятся: – Вашингтонская конвенция об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими лицами других государств 1965 года; – Договор к Энергетической Хартии 1994 года (далее — ДЭХ) Вашингтонская конвенция 1965 года является наиболее значимым источником международно-правового регулирования, устанавливающим порядок разрешения инвестиционных споров. Основной задачей этой Конвенции является перевод инвестиционных споров из публично-правовой в частноправовую плоскость. На основе Вашингтонской конвенции 1965 года был создан Международный центр по урегулированию инвестиционных споров. В МЦУИС могут быть переданы любые инвестиционные споры по правовым вопросам между государствами-участниками и инвесторами таких государств. Если спор не связан с инвестициями и касается фактических обстоятельств, возможность его рассмотрения в МЦУИСе предоставляют Правила дополнительной процедуры, принятые в 1978 году. Потребность в инвестициях для удовлетворения растущего глобального спроса на энергию привела к заключению специального договора об инвестициях в области энергетики. ДЭХ распространяется на различные вопросы сотрудничества в области энергетики, однако в основном он сосредоточен на инвестиционных вопросах и по содержанию близок к ДИД. ДЭХ регулирует такие вопросы инвестиционной сферы, как защита инвестиций на основе распространения национального режима или режима наибольшего благоприятствования (в зависимости от того, какой из них является наиболее благоприятным), защита от основных некоммерческих рисков, а также разрешение инвестиционных споров и споров между государствами-участниками. Кроме названных конвенций, сущесвует также Сеульская конвенция об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (Конвенция MIGA). К категории международных договоров, регулирующих международные инвестиционные отношения, относятся Соглашения ГАТТ/ВТО, соглашения, лежащие в основании создания региональных экономических союзов государств (Европейский Союз, НАФТА, Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР) и др.), Договор к Энергетической хартии. Большое воздействие на формирование субстантивных норм международного частного права оказывают документы, разрабатываемые международными экономическими организациями (Международный банк реконструкции и развития (Мировой Банк, МБРР), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Международный валютный фонд и др.).

Ещё один 30). Международные универсальные соглашения по инвестициям. К МУС, содержащим положения о правилах и процедурах урегулирования инвестиционных споров, в которых участвуют государства-участники СНГ, относятся: Вашингтонская конвенция (ВК) об урегулировании инвестиционных споров между гос-вами и физ. лицами др. государств 1965 года; Договор к Энергетической Хартии (ДЭХ) 1994 г. ВК является наиболее значимым источником международно-правового регулирования, устанавливающим порядок разрешения инвестиционных споров. Основной задачей этой Конвенции является перевод инвестиционных споров из публично-правовой в частноправовую плоскость. На основе ВК был создан Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС). В МЦУИС могут быть переданы любые инвестиционные споры по правовым вопросам между государствами-участниками и инвесторами таких государств. ДЭХ регулирует такие вопросы инвестиционной сферы, как защита инвестиций на основе распространения нац. режима или режима наибольшего благоприятствования, защита от основных некоммерческих рисков, а также разрешение инвестиционных споров и споров между государствами-участниками. К категории международных договоров, регулирующих международные инвестиционные отношения, относятся Соглашения ГАТТ/ВТО, Договор к Энергетической хартии. Большое воздействие на формирование норм МЧП оказывают документы, разрабатываемые международными экономич. организациями (Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Международный валютный фонд и др.).

31. Ответственность в международном экономическом праве. Ответственность можно подразделить на от­ветственность политическую и материальную. Реализуется ответственность в предъявлении претензии — заявлении, дипломатическом представлении (первичная ответствен­ность).

В случаях преступления претензия может быть предъяв­лена любым государством или группой государств, а не толь­ко пострадавшим государством.

Если государство-правонарушитель не выполняет обязан­ности восстановить статус-кво, устранить нарушение, могут вступать в силу контрмеры (вторичная ответственность).

В качестве мер ответственности могут использоваться такие, в частности, меры, как: ограничения импорта товаров из государства-правонарушителя, введение квотирования, лицензирования импорта/экспорта товаров в торговле с го­сударством-правонарушителем, установление специальных нетарифных мер регулирования внешнеэкономических свя­зей, национализация собственности государства-правонару­шителя и/или его юридических/физических лиц.

В качестве индивидуальных или коллективных контр­мер в МЭО выступают различные формы действий: эмбарго, бойкот, блокада, секвестр фондов, арест активов.

Под ЭМБАРГО обычно понимается полное или частич­ное прекращение экономических связей, запрет органам го­сударства на внешнеэкономические связи с государством-на­рушителем, приостановка экспорта определенного вида то­вара, группы товаров или импорта товара, группы товаров.

Экономический БОЙКОТ — комплекс мероприятий все­объемлющего характера, направленных на прекращение как на уровне государственных органов, так и на уровне частных лиц импорта отдельного товара и/или финансовых, транспортных и иных отношений с соответствующим государством.

Различают две категории бойкота: первичный и вторич­ный. Первичный касается государства-нарушителя, вторич­ный — любого третьего государства, осуществляющего запре­щенные связи с государством-нарушителем.

БЛОКАДА — это изоляция государства-правонарушите­ля, прекращение экономических отношений, в том числе на уровне юридических и физических лиц, со стороны третьих стран с целью истощения экономических ресурсов, принуж­дения к выполнению требований. Она может распростра­няться на различные сферы экономических взаимоотноше­ний: торговая блокада, кредитная блокада, технологическая блокада.

Указанные виды контрмер особенно активно применя­лись во время противостояния в международной системе двух блоков государств, различающихся своим внутренним социально-экономическим строем. Зачастую применение этих мер выходило за рамки правомерных и соразмерных вменяемым правонарушениям.

Такие случаи, когда меры экономического характера применяются в качестве мер ответственности за правонару­шения в неэкономической сфере отношений, находятся за пределами правового регулирования МЭП.

32. Разрешение международных инвестиционных споров. Под инвестиционным спором необходимо понимать комплекс правоотношений, возникающих в связи с разрешением разногласия или поиском оптимального варианта по урегулированию спорной ситуации, которые появляются в рамках осуществления инвестиционной деятельности. Инвестиционный спор, рассматриваемый исключительно в контексте законода­тельства конкретной страны (внутригосударственный инвестиционный спор), является разновидностью гражданско-правовых споров.

В соответствии с Конвенцией об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств (Вашингтон, 18 марта 1965 г.) создан Международный центр по урегулированию инвестиционных споров. Его задача - предоставление структур для примирения и арбитража в связи с инвестиционными спорами между договаривающимися государствами и физическими или юридическими лицами других договаривающихся государств. Юрисдикция Центра распространяется на все непосредственно связанные с инвестициями правовые споры между договаривающимся государством и физическим или юридическим лицом другого договаривающегося государства, которые стороны в письменной форме согласились передать Центру, т.е. одной из сторон такого спора обязательно должно быть государство, ратифицировавшее данную Конвенцию. Если обе стороны выразили свое согласие на разрешение спора в соответствии с Конвенцией, то ни одна из них не может отменить его в одностороннем порядке. Причем согласие сторон на арбитраж на основании данной Конвенции исключает любые другие средства правовой защиты. Договаривающееся государство может потребовать, чтобы прежде были исчерпаны все внутригосударственные административные и судебные средства защиты. Любое договаривающееся государство или любое физическое или юридическое лицо договаривающегося государства, желающее возбудить арбитражную процедуру, обращается с письменной просьбой об этом к генеральному секретарю Центра, который направляет ее копию другой стороне. Порядок исполнения арбитражного решения определяется законами об исполнении судебных решений, действующими в государстве, на территории которого такое исполнение испрашивается.