2.3.2 Документальне оформлення консервів

Консерви “Томати мариновані” і транспортні засоби, що перебувають під митним контролем, підлягають обов’язковому митному оформленню.

Згідно з чинним Митним Кодексом України, ст..1, митне оформлення - це виконання митним органом дій (процедур), які пов'язані із закріпленням результатів митного контролю товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, і мають юридичне значення для подальшого використання цих товарів і транспортних засобів.

Система митного контролю та митного оформлення є адміністративними заходами, які здійснює держава при регулюванні зовнішньоекономічної діяльності. Ці адміністративні інструменти входять до системи митного управління зовнішньоекономічними зв’язками.

Митне оформлення здійснюється в місцях розташування відповідних підрозділів митних органів протягом часу, що його встановлюють митні органи за погодженням з органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 27 Митного Кодексу.

Комплекс заходів системи митного оформлення можна класифікувати на три групи:

-митне оформлення це засвідчення відомостей, одержаних під час здійснення митного контролю консервів та транспортних засобів, які переміщуються через митний кордон України;

-юридичне оформлення результатів митного контролю здійснюється посадовими особами митного органу шляхом проставлення відтисків штампів та печаток, що належать до особистого митного забезпечення, на аркушах митної декларації та накладанням засобів митної ідентифікації на вантажні відсіки транспортних засобів, контейнери, приміщення тощо;

-ведення статистичного обліку ввезення на митну території України консервів і транспортних засобів.

Митне оформлення здійснюється митним органом, як правило, протягом

однієї доби з часу пред'явлення товарів, що підлягають митному оформленню, подання митної декларації та всіх необхідних документів і відомостей.

Митне оформлення здійснюється з застосуванням уніфікованого адміністративного документа форми МД-2, уніфікованої митної квитанції МД-1 (додаток Ш) і, за необхідності, додаткових аркушів вантажної митної декларації (ВМД) форми МД-3 і МД-8 ,а також доповнення форми МД-6. Порядок використання і заповнення ВМД регламентується «Положенням про вантажну митну декларацію», затвердженою постановою Кабінету Міністрів України.

Митне оформлення вважається завершеним після виконання митним органом митних процедур, визначених ним на підставі цього Кодексу відповідно до заявленого митного режиму.

Митне оформлення консервів здійснюється на підставі «Типової технології митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів», розробленої відповідно до МКУ, «Положення про ВМД», інших нормативних актів ДМСУ з метою визначення послідовності дій посадових осіб митних органів при здійсненні митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів.

Відповідальна особа після перевірки поданих документів на комплектність та відповідність іншим вимогам передає їх начальнику підрозділу митної статистики. За наявності достатніх підстав на кожному з етапів відповідальною особою може бути відмовлено у митному оформленні у порядку встановленому чинним законодавством України.

І етап - прийняття ВМД до оформлення та контроль відповідності даних електронної копії ВМД даним, зазначеним у ВМД на паперовому носії. Етап І складається з двох стадій.

1 стадія - прийняття ВМД до оформлення. Під час здійснення митного контролю вповноважена посадова особа виконує такі дії: перевіряє повноваження декларанта; приймає від декларанта ВМД; комплект документів до неї та реєстр документів; перевіряє наявність документів, зазначених у реєстрі; перевіряє наявність документів, поданих декларантом

до митного оформлення і відповідність їх реквізитів даним; перевіряє зобов'язання щодо доставки товарів у митний орган призначення; за підсумками проведеної перевірки в межах своєї компетенції приймає рішення про можливість подальшого оформлення ВМД або оформлення картки відмови в митному оформленні згідно з установленим порядком.

2 стадія - контроль відповідності даних електроної копії ВМД даним, зазначеним у ВМД на паперовому носії. На цій стадії вповноважена посадова особа здійснює такі заходи: перевіряє наявність фактів застосування до суб'єктів ЗЕД санкцій Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, а також інформації про порушення суб'єктом ЗЕД митних

правил; перевіряє правильність застосування валютного курсу; звіряє магнітний носій у частині відсутності на ньому вірусів та відповідність відомостей, унесених до всіх граф електронної копії ВМД , відомостях, унесеним до відповідних граф ВМД на паперовому носії; за допомогою програмного забезпечення перевіряє правильність заповнення декларантом ВМД відповідно до Інструкції про порядок заповнення ВМД та до класифікаторів, а також інших нормативно-правових актів Держмитслужби України; здійснює перевірку наявності задекларованого товару в реєстрі товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності, та інших базах, які веде Держмитслужба України; за відсутності зауважень проставляється в верхньому лівому куті ВМД відбиток номерного штампа «Перевірено», заповнює його, заносить до електронної копії ВМД присвоєний їй реєстраційний номер та вносить електронну копію ВМД до бази даних митного органу.

II етап — контроль за виконанням вимог товарної номенклатури Митного тарифу України при класифікації товарів для цілей митного оформлення. Контроль на цьому етапі здійснюється в установлених Держмитслужбою

України чи митним органом випадках. цьому етапі вповноваженою

посадовою особою здійснюються: перевірка правильності класифікації та кодування товарів; ініціювання проведення митного огляду, якщо документів, поданих декларантом, недостатньо для прийняття рішення про повноту та/або достовірність відомостей, що перевіряються, або перевірка відповідності товару критеріям ризику потребує проведення митного огляду.

ІІІ етап — контроль за правильністю визначення митної вартості. На цьому етапі посадовою особою здійснюються: перевірка правильності визначення митної вартості для нарахування митних та інших обов'язкових платежів; ініціювання проведення митного огляду, якщо документів, поданих декларантом, недостатньо для прийняття рішення про повноту та/або достовірність відомостей, що перевіряються, або перевірка відповідності

товару критеріям ризику потребує проведення митного огляду. За підсумками контролю та за відсутності зауважень уповноважена посадова особа, що здійснила контроль на цьому етапі, проставляє час початку й закінчення виконання контрольних функцій, свої прізвище, ініціали та відбиток номерного штампа «Митну вартість перевірено» і заповнює його, що свідчить про завершення контролю на цьому етапі.

. IV етап — контроль за надходженням і нарахуванням мита, податку на додану вартість, акцизного та митних зборів; верифікація сертифікатів. На цьому етапі вповноваженою посадовою особою здійснюються: перевірка відповідності даних про банківські реквізити суб'єкта ЗЕД, підприємства, що здійснює декларування на підставі договору, зазначених у ВМД, даним, зазначеним в інших поданих документах; перевірка надходження коштів на депозитний рахунок митного органу; перевірка правильності визначення країни походження товару (згідно з поданими документами); перевірка правильності застосування валютного курсу; перевірка підстав для надання пільг та преференцій, а також правильності їх застосування; перевірка правильності нарахування митних платежів та контроль за правильністю

застосування пільг у сплаті цих платежів; контроль за наданням відстрочень та розстрочень і своєчасністю сплати митних платежів; ініціювання проведення митного огляду, якщо документів, поданих декларантом, недостатньо для прийняття рішення про повноту та/або достовірність відомостей, що перевіряються, або перевірка відповідності товару критеріям ризику потребує проведення митного огляду. За підсумками контролю та за відсутності зауважень уповноважена посадова особа заповнює графу С ВМД, засвідчує записи в ній відбитком номерного штампа «Сплачено» на всіх аркушах ВМД, проставляє дату й підпис; у відповідних графах Аркуша контролю проставляє час початку й закінчення виконання контрольних функцій, своє прізвище, ініціали та відбиток номерного штампа «Сплачено» й заповнює його, що свідчить про завершення контролю на цьому етапі.

V етап — логічний контроль та контроль правильності застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. На цьому етапі вповноваженою посадовою особою здійснюються: перевірка правильності заповнення декларантом ВМД, а також комплектності отриманих від декларанта документів; перевірка наявності дозвільних документів уповноважених державних органів, що підтверджують проведення інших видів контролю; перевірка правильності класифікації та кодування товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності. За підсумками контролю та за відсутності зауважень уповноважена посадова особа, що здійснила контроль на цьому етапі проставляє час початку й закінчення виконання контрольних функцій, свої прізвище, ініціали, підпис та відбиток особистої номерної печатки, що свідчить про завершення контролю на цьому етапі. По виконанні контрольних функцій на етапі документи передаються начальнику оперативного підрозділу (ОП).

VI етап — проведення митного огляду. У разі здійснення декларантом

ідентифікаційного огляду товарів митний огляд під час проведення митного

контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів здійснюється за наявності достатніх підстав уважати, що ці товари переміщуються з порушенням чинного законодавства України. Етап 6 складається з двох стадій.

1 стадія - прийняття рішення начальником ОП або іншою посадовою особою, що має на це право, про необхідність проведення митного огляду. Якщо на жодному з етапів 2-5 уповноваженими посадовими особами ОП не ініціювалися питання проведення митного огляду, то начальник ОП або інша посадова особа ОП, що має право приймати рішення про необхідність проведення митного огляду, приймає відповідне рішення.

2 стадія - митний огляд. На цій стадії здійснюється митний огляд, за результатами якого складається Акт про проведення митного огляду, а також

з'ясовується наявність фактів контрабанди або порушень митних правил. Акт про проведення митного огляду складається в разі: вирішення спірних питань класифікації та кодування товарів; вирішення спірних та складних питань визначення митної вартості товарів; вирішення питань визначення країни походження товарів; вирішення питань контролю за дотриманням прав інтелектуальної власності, при виявленні порушень митних правил або контрабанди; при виявленні невідповідності заявлених відомостей про товари пред'явленим до митного огляду товарам; якщо митний орган має інформацію (орієнтування) про незаконне переміщення товарів або якщо при перевірці документів чи вибірковому митному огляді виявлено ознаки, що вказують на можливість переміщення цим транспортним засобом товарів з порушенням законодавства України (у таких випадках до проведення митного огляду можуть залучатися посадові особи підрозділів по боротьбі з контрабандою та порушеннями митних правил); при проведенні комісійного митного огляду; на прохання декларанта; за рішенням начальника ОП або іншої посадової особи ОП, що має право приймати рішення про необхідність проведення митного огляду. Уповноважена посадова особа присвоює Акту

про проведення митного огляду номер, що відповідає номеру ВМД.

VII етап — завершення митного оформлення. Етап 7 складається з чотирьох стадій.

1стадія - нарахування та стягнення збору за митне оформлення товарів у зонах митного контролю на територіях і в приміщеннях підприємств, що зберігають такі товари, чи поза робочим часом, установленим для митниці. Нарахування та стягнення збору за митне оформлення товарів у зонах митного контролю на територіях і в приміщеннях підприємств, що зберігають такі товари, чи поза робочим часом, установленим для митниці, здійснюються вповноваженою особою, що виконувала контрольні функції на етапі 4.

2стадія - завершення митного оформлення. На цій стадії вповноваженою

посадовою особою здійснюються: перевірка наявності відміток про здійснення контролю на попередніх етапах; за відсутності зауважень - завершення митного оформлення шляхом проставлення відбитка особистої номерної печатки, своїх підпису та прізвища в графі D ВМД і в інших товаросупровідних і товаротранспортних документах. Оформлена ВМД свідчить про надання суб'єкту ЗЕД права на розміщення товарів у заявленому митному режимі й підтверджує права та обов'язки зазначених у ВМД осіб щодо здійснення ними відповідних правових, фінансових, господарських та інших дій.

3стадія - видача оформлених документів декларанту. На цій стадії вповноваженою посадовою особою здійснюються: розподіл примірників ВМД; видача декларанту ВМД, комплекту документів (крім реєстру документів, Аркуша контролю та інших, що повинні зберігатися в митному органі), магнітного носія з електронною копією ВМД під його особистий підпис.

4 стадія - статистичний контроль. На цій стадії вповноваженою посадовою

особою здійснюється статистичний контроль шляхом доповнення

(виправлення) граф електронної копії ВМД та внесення відомостей про номер особистої номерної печатки й номер особистого митного забезпечення (якщо накладалося). У встановлений термін уповноважена посадова особа забезпечує передання електронної копії ВМД до Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України.

Висновки

Під час виконання курсової роботи ознайомились з особливостями митного контролю і митного оформлення консервів “Томати мариновані” при переміщенні через митний кордон України.

В ході роботи приведені та заповнені бланки документів, необхідних при митному контролі.

Митна служба відіграє все значнішу роль у формуванні нових ринкових відносин, захисті економічного суверенітету та економічної безпеки України, активізації зв'язків української економіки зі світовим господарством, забезпеченні захисту прав громадян, господарчих об'єктів і державних органів і додержуванні їх обов'язків в області митної справи.

Для здійснення митного контролю використовуються технічні та спеціальні засоби, безпечні для життя та здоров'я людини, тварин і рослин, та такі, що не завдають шкоди транспортним засобам і громадянам. Використання технічних засобів знижує працевтрати і тривалість митного контролю пасажиро- і вантажопотоків, полегшує можливість контролю важкодоступних місць багажу і транспортних засобів, тому одним із завданням курсової роботи було доцільно вивчення певних технічних засобів митного контролю, що застосовують при здійсненні митного контролю.

Завданням даної курсової роботи був імпорт консервів “Томати мариновані” через митний кордон України.

Як показує статистика, імпорт консервів на територію України збільшується в період свят, що зв'язано з кількістю його споживання, отже попитом на території нашої країни, тому в цей час митні органи повинні бути найбільш зацікавлені у перевірці цього товару та документів на нього при митному контролі.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

1. Державне управління в Україні. Навч. посібник. / За заг. ред. В. Б. Авер’янова. — К.: СОМИ, 1999.

2. Український класифікатор товарів зовнішньоекономічної діяльності.

3. Постанова КМУ від 24.12.2003 р. №1989. Зі змінами та доповненнями від 20 серпня 2008 р. № 715 «Про питання пропуску через державний кордон автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними».

4. Митний контроль на автомобільному транспорті / В. А. Писарєв, О. В. Рождественський, М. М. Чечель, П. В. Пашко; За ред. М. М. Каленського, П. В. Пашка. – К.: Т-во «Знання», КОО, 2003.

5. Наказ ДМСУ від 30.03.2005р. №222 Зі змінами та доповненнями від 13 квітня 2005 р. №386/10666 «Про організацію митного контролю автотранспортних засобів».

6. Наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України, Державної митної служби України від 11.06.2008 р. № 505/642. Зі змінами та доповненнями від 14 серпня 2008 р. №753/15444 «Про затвердження Технології прикордонного та митного контролю у пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення».

7. Наказ ДМСУ від 21.11.2005 р.№ 1136. Зі змінами та доповненнями від 3 вересня 2007 р. №728 «Про місця прибуття автотранспорту».

8. Митний кодекс України. – Х.: ООО «Одисей», 2008 р.

8. Наказ ДМСУ від 20.04.2005 № 314. Зі змінами та доповненнями від 12 червня 2008 р. № 644 «Про затвердження порядку здійснення митного контролю і митного оформлення товарів із застосуванням вантажно митної декларації».

9. Митний кодекс України. – Х.: ООО «Одисей», 2008 р.

10. Дейниченко Г. В., Афукова Н. О. Технічні засоби митного контролю. Підручник.–Харків: ООО Редакція «Мир Техники и Технологий», 2007.

11. А. П. Батутіна, І. В. Ємченко. Експертиза товарів. Навчальний посібник. – К.: ЦУП, 2003.

12. Постанова КМУ від 09.06.2007 року №574. Зі змінами та доповненнями від 27 квітня 2005 р. №439/10719 «Про затвердження Положення про вантажну митну декларацію».

14. ГОСТ 26313-84 “Продукти переробки плодів та овочів. Правила приймання, методи відбору проб.”

15. Митний кодекс України (затверджений Законом України від 11 липня 2002 р. № 92-ІV)

16 . Закон України «Про митну справу в Україні» від 25 червня 1991 р. № 1262-ХІІ

17. Закон України «Про єдиний митний тариф» від 5 лютого 1992 р. № 2097-ХІІ

18. Указ Президента України «Про Державну митну службу України» від 29 листопада 1996 р. № 1145/96

19. Наказ ДМСУ від 21.01.2000 р. № 33 «Про затвердження Інструкції про порядок справляння акцизного збору в разі ввезення товарів суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності на митну територію України»

20. Наказ Міністерства транспорту України від 21.112000 № 644 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 861/5082, а також чинного законодавства України. «Про затвердження окремих розділів Правил перевезення вантажів»

21. Наказ Міністра транспорту України від 19.11.98 № 460 «Про затвердження бланків перевізних документів »