Характер и формы подтверждения соответствия

Подтверждение соответствия законодательным требованиям (СанПиН СниП, ТР) носит обязательный характер, а в законодательно нерегулируемой сфере (требования потребителей определены в стандартах на продукцию, услугу или работу, в договорах) - добровольный (рисунок).

Рис. Варианты подтверждения соответствия

Обязательная сертификация, как одна из форм обязательного подтверждения соответствия, является инструментом защиты общества и граждан от продукции и услуг, которые могут нанести вред жизни, здоровью, имуществу граждан, окружающей среде. Она проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом на конкретный вид продукции в соответствии с Перечнем товаров: продовольственные товары, товары бытового назначения, автомобили, оборудование и техника водоснабжения и т.д.

Обязательная сертификация и декларирование является формой государственного контроля за безопасностью продукции.

Цели: обеспечение безопасности потребителей, ООС, недопущение введения приобретателей в заблуждение.

Основание для проведения: законодательные акты РФ, ТР.

Объекты: продукция, включенная в Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, утвержденная правительством РФ.

Критерии оценки: показатели продукции, регламентированные в законодательных актах, санитарных и ветеринарных правилах и нормах, ТР.

Нормативная база: законодательные акты и Постановления; СанПиНы; ВетПины. В качестве доказательной базы: ГОСТы, методические указания, методические рекомендации.

Маркирование: знак обращения на рынке (обязательное).

Исполнители: ОС и ИЛ или заявители – для отдельных схем декларирования.

Наиболее представительной системой обязательной сертификации является Система сертификации ГОСТ Р, руководство которой осуществляет Агентство по техническому регулированию и метрологии. В рамках этой системы действуют системы сертификации однородной продукции и услуг и др.

Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей с целью подтверждения соответствия продукции требованиям национальных стандартов, стандартов организации, системам добровольной сертификации, требованиям договоров и контрактов.

Цели: подтверждение качества продукции или услуги; обеспечение конкурентоспособности продукции или услуги и ее продвижение на рынке.

Основание для проведения: инициатива производителя продукции или услуги на договорных условиях Заявителя с ОС.

Объекты: любая продукция, услуга, которые не включены в Перечень, система управления качеством, компетентность персонала.

Критерии оценки: требования к продукции, услуге, СМК, к персоналу, условия контрактов.

Нормативная база: национальные международные стандарты, стандарты организаций, документы системы добровольной сертификации, требования контрактов.

Маркирование: знак соответствия системы добровольной сертификации.

Исполнители: ОС систем добровольной сертификации в соответствии с их областью аккредитации и правилами системы.

Органом по добровольной сертификации может быть юридическое лицо, образовавшее и зарегистрировавшее в Ростехрегулирование систему добровольной сертификации и ее знак соответствия, а также юридическое лицо, взявшее на себя функции органа по добровольной сертификации на условиях договора с юридическим лицом, образовавшим систему.

В нашей стране преобладающими являются системы обязательной сертификации, а за рубежом — системы добровольной сертификации.

За рубежом в настоящее время главным доказательством подтверждения соответствия является декларация о соответствии, предоставляемая от своего имени и под свою ответственность. В рамках ЕС производится подтверждение соответствия европейским Директивам, которые содержат общие требования по безопасности для определенных групп продукции, например, машин, медиц. прод., строительной продукции. Результатом подтверждения соответствия является предоставление права поставщику проставлять на продукции европейский знак безопасности – СЭ.