Государственный метрологический контроль и надзор

Государственный метрологический контроль и надзор (ГМКиН) -деятельность, осуществляемая органом ГМС с целью проверки соблюдения правил законодательной метрологии.

Объектами ГМКиН могут быть: средства измерений, эталоны, МВИ, количество товаров и другие объекты (рис. 2).

Виды ГМК включают:

- утверждение типа измерений;

- поверку СИ, в том числе эталонов;

- лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению и ремонту СИ.

1. Утверждение типа средств измерений (СИ) необходимо для новых марок (типов) СИ, предназначенных для выпуска с производства или ввоза по импорту. Указанная процедура предусматривает обязательные испытания СИ, принятие решения об утверждении типа, его государственную регистрацию, выдачу сертификата об утверждении типа. На положительные результаты испытания средств измерения (СИ) утвержденного типа и эксплуатационные документы наносится Знак утверждения типа установленной формы (рис. 3).

Рис. 3. Знак утверждения типа СИ

2. Поверка средств измерений, в том числе эталонов, осуществляется органами Государственного метрологического контроля. Согласно Закону РФ № 4871-1 «Об обеспечении единства измерений» допускается продажа и выдача на прокат только поверенных СИ. В отличие от процедуры утверждения типа, в которой участвует только типовой представитель СИ, поверке подлежит каждый экземпляр СИ.

Развернутые перечни СИ, подлежащие поверке, составляют юридические и физические лица - владельцы СИ. Поскольку ежегодная потребность в поверке велика, Ростехрегулирование может предоставить право поверки СИ аккредитованным метрологическим службам юридических лиц.

Поверка СИ может осуществляться аттестованным в качестве поверителя физическим лицом.

3. Лицензирование деятельности по изготовлению, ремонту, продаже и прокату СИ - деятельность по изготовлению, ремонту, продаже и прокату должна подвергаться лицензированию органами ГМС.

Лицензия - документально оформленное разрешение, выдаваемое органом государственной метрологической службы на закрепленной за ним территории юридическому или физическому лицу на осуществление им деятельности по изготовлению, ремонту, продаже или прокату СИ.

Характеристика задач государственного метрологического надзора

Государственный метрологический надзор (ГМН) осуществляется:

- за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм;

- за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их фасовке и продаже;

- за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций.

1. Государственный метрологический надзор осуществляется за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм (ПР 50.2.002). Орган ГМС, осуществляющий проверку не позднее, чем за 5 дней до ее начала, информирует предприятие, на котором предполагается осуществление проверки.

Госинспекторы проверяют: наличие и полноту перечня СИ, подлежащих ГМКиН; соответствие состоянию и условиям их эксплуатации; наличие сертификата и поверительного клейма; наличие необходимых документов для поверки в соответствии с нормативными документами (НД).

2. Государственный метрологический надзор за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их фасовке и продаже. Фасованные товары в упаковках как объект надзора - это товары, которые упаковывают и запечатывают в отсутствие покупателя. Требования к количеству фасованных товаров в упаковках любого вида при их производстве, расфасовке, продаже и импорте регламентированы государственным стандартом.

ГМКиН за количеством фасованных товаров осуществляется путем контроля за соблюдением метрологических требований к содержимому нетто в упаковках.

Партия фасованных товаров должна отвечать следующим требованиям:

- среднее содержимое нетто партии должно быть не менее номинального количества, указанного на упаковке;

- в партии фасованных товаров в упаковках не должно быть ни одной упаковочной единицы, у которой отрицательное отклонение содержимого нетто от номинального количества превышает двойной предел допускаемых отрицательных отклонений.

Соответствие количества фасованных товаров в упаковках установленным требованиям может быть удостоверено знаком «Ф».

Орган ГМС, осуществляющий плановую проверку, не позднее, чем за трое суток информирует предприятие, на котором предполагается ее проведение, а также сообщает календарные сроки проведения проверки заинтересованным и приглашаемым участникам проверки. Внеочередные проверки могут осуществляться без предварительного уведомления контролируемого предприятия.

3. Надзор за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций. Количество отчуждаемого товара определяется в результате процедуры измерений, а стоимость фиксируется.

Рассматриваемый вид надзора осуществляется в виде контрольной закупки. В этом случае госинспектор предъявляет удостоверение после осуществления контрольной покупки.