Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции политология.docx
Скачиваний:
7
Добавлен:
23.11.2019
Размер:
98 Кб
Скачать
☆

яяяяяяяяяяяяяяяя

-Системный подход. В 1965 «Системный анализ политической жизни» ввёл понятие «политической системы" Дэвид Инстон.

Виды поддержки по Инстону:

- режима (ценности, на которые опирается система).

-власти. (формальные и неформальные институты, находящихся у власти).

-политического сообщества- преданность ему, патриотизм.

Пол.Система. Гэбриэла Алманда.

Коммуникационный подход Карла Дойча.

Пол. Системы- это кибернетическая машина(компьютер). Политика- процесс управления и координации усилий людей по достижению поставленных целей. Формирование целей на основе информации о положении общества. Функционирование политической системы- процесс отбора, обработки, кодирования, сравнения и накопления информации, информирования о выполнения принятых решений и возвращении данных об исполнении решений в систему, где она подвергается новой обработке.

  1. Структура и функции ПС.

ПС состоит из:

По Г.Алманду:

-Институциональная система. Совокупность политических институтов и их взаимодействия.

-Нормативная подсистема. Совокупность норм, регулирующих политические отношения.

-Коммуникативная подсистема. Каналы передачи информации- СМИ.

-Культурная подсистема.

-Функциональная подсистема- методы и способы реализации власти.

Функции политической системы:

Г.Алманд и Д.Пауэлл:

-Функции системы в целом.

А)Функции политической социализации- передача политического опыта.

Б)Функции политического рекрутирования - занятие тех или иных ролей, должностей.

В)Функции политической коммуникации- обмен информацией между политическими системами.

-Функции процесса.

А)Функции входа. Артикуляция (выражение интересов) и агрегирование( обобщение интересов по важности, выражается политическими партиями).

Б)Функции выхода. Выработка нормы правил (принятие решений) и исполнение решений( применение правил),контроль за применением норм и правил.

-Функции политического курса.

Виды:

-Регулятивная- координация поведения интересов различных групп, индивидов на основе политических и правовых норм.

-Экстрактивная. Привлечение ресурсов в систему (материальные, финансовые, политических поддержки и симпатий.

-Дистрибутивная. Распределение политической системой благ, статусов для различных социальных институтов и индивидов.

-Реактивная. Способность политической системы быть восприимчивой к импульсам внешней среды.

3.Типология ПС.

На политическую систему влият взаимосвязь с окружающей средой

Классификация пол. Системы (по отношениям с внешней средой):

-Закрытые- ограниченные связи со средой – тоталитаризм, авторитаризм.

-Открытые- активно обмениваются ресурсами, информацией с внешним миром. Подвижны, динамичны, усваивают ценности других систем- демократические системы.

По социально-экономическому фактору:

-Рабовладельческие.

-Феодальные.

-Капиталистические.

-Социалистические.

По политическому режиму:

-тоталитарные

-авторитарные

-демократические.

По типу политической культуры (Г. Алманд):

-анлоамериканская- однородная политическая культура с либеральными ценностями.

-континетально-европейская- либеральные ценности, раздробленность политической культуры. Изолированная субкультура.

-доиндустриальная или частично индустриальная. Замкнутая местная политическая культура, невысока политическая коммуникация, невосприимчивость к национальным интересам.

-тоталитарная- подданическая политическая культура, образцы поведения навязаны влстью.

По типу общества:

-Тоталитарные.

-Традиционные. Власть у монарха, вождя, опирающегося на привычку народа подчиняться.

-Модернизированные. Правовые нормы, политические институты.

По типу доминирующих ориентаций:

-Радикально-авторитарные- коммунизм.

-Консервативно-авторитарные- нацизм,фашизм

-Либерально-демократические- западные

-Авторитарно-авторизирующие.

Государство в политической системе общества.

1.Генезис, сущность, признаки и функции государства.

2.Типы и формы государства.

3.Правовое государство и гражданское общество.

1.Государство- это основной институт политической системы, призванные организовывать, управлять и контролировать общественные отношения. Государство возникло, когда потребовались определённые группы, чтобы управлять существующим в обществе неравенством.

Теории происхождения гос-ва:

1.Классовая.Маркс, Энгельс. Гос-во- инструмент господства одного класса над другими. Возникает с классами, частной собственностью, разделением труда.

2.Натуралистическая теория естественного происхождения. Аристотель. Гос-во существует по природе.

3.Теологическая. Фома Аквинский, Августин Блаженный. Гос-во – результат божественной воли.

4.Патриархальная. Роберт Филмер. Гос-во –семья, монарх- отец.

5.Договорная .Томас Гоббс, Жан Жак Руссо. Гроций. Гос-во- это договор между людьми.

6.Органичекая. Герберт Спенсер. Государство- организм.

7.Психологическая. Бюрдо. Государство- определённая иерархия, основанная на подчинении и управлении.

8.Насилия. Гумплович. Гос-во- результат внешних завоеваний.

Признаки государства:

-Территория.

Пространство, где распространяется юрисдикция государства.

-Население -люди, проживающие на его территории.

-Власть. Гос-во –особая организация политической власти. Суверенитет.

Власть:

-Монопольное право на принуждение.

-Монопольное право на издание законов, обязательных для всего населения.

-Монопольное право на взимание налогов и сборов.

Функции государства:

-Внутренние.

А) Защита конституционного строя и существующего порядка.

Б)Регулирование хозяйственных и социальных отношений.

В)Обеспечение законности и правопорядка.

Д)Культурно-воспитательная функция.

-Внешние:

А)Обеспечение суверенитета, территориальной целостности и безопасности страныю

Б)Защита и представление интересов государства на международной арене.

В)Сотрудничество с другими государствами.

Д)Участие в решении глобальных проблем современности.

Типы и формы гос-ва.

Тип- совокупность основных важнейших черт гос-ва, качественно отличающих его от гос-ва другого типа.

-Формационный.

Гос-ва определённого типа соответсвует типу общественно-экономической формации (Маркс, Энгельс):

А)Рабовладельческий.

Б)Феодальный.

В)Капиталистический.

Г)Социалистический.

-Цивилизационный неповторимый набор культурных, мировоззренческих особенностей гос-ва:

А)Восточный тип.

Б)Западный тип.

Хантингтон «Столкновение цивилизаций»:

-Англосаксонская

-Католичестко-протестантская

-Славяно-православная

-Конфуциантская.

-Мусульманская

-Синтоистская

-Латино-американская.

-Африканская.

Формы гос-ва- способ организации и осуществления гос.власти.

Форма правления, политический режим, форма территориального гомкдарсвенного устройста.

Форма правления- организация высшей гос. власти в стране, структура и порядок формирования высших органов власти.

Монархии и республики.

Монархии- единовластие. ФП,где власть полно или частично у главы гос-ва его власть наследственна.

Ограниченный или конституционные-ограничена власть парламентом.:

-Дуалистические- у монарха исполнительная власть КУВЕЙТ. Марокко. Иордания.

-Парламентские-глава гов-ва- монарх. Парламент= зак.власть, назначает правительство. Вотум недоверия- Англия, Дания, Лихтештейн, Монако, Испания, Япония.

Абсолютные- всевластие главы гос-ва. Оман, Саудоская Аравия, Катар.

Республика- ФП, где органы власти избираемый, глава госу-ва- президент.

Республики:

-Президенстские- жёсткая система разделения властей.

Президент- глава гос-ва и исполнительной власти, он назначает правительство и единолично отправляет его в отставку.

Парламент = законодательная.

Импичмент-досрочное освобождение от должности.

Осуществляется парламентом. Квалифицированным большинством.

Отлагательное вето- при президентстских и смешанных республиках законы подписывает глава гос-ва. Преодолеть президвето квалифиц. Больши-м от параламент следов. Закон в силе без сошлавия президента.

Парламентские ре-ки.Назначает правительство. Вотум недоверия.

Смешанная республика –сочетание парламентмской и презид.

Назаначет правительство президент с согласия парламента. Отправляется в отставку президентом или парламентом (вотум недоверия). Отлагательное вето, импичмент. Австрия, РБ.

Форма госу-но тер-уст-ва

Характер взаимотоношений между центральными и местными властями.Унитарные гос-ва, федерации и конфедерации.

УГ- власть у центральных органов власти.АТЕ на имеют политической автономии. И политической самостоятельнсоти. Италия, Франция, РБ.

Федерации- входящие в образования субъекты федерации обладают определённой политической автономией при подчинении центру. Ф.формируются на нацинальной основе,

Конфедерация- временный союз суверенных гос-в.

Право неприменения актов на своей территории. США, 1776-1787 годы.Швейцария 1291-1797 годы.1815-1848 годы.Германия 1815-1867 годы.

Разновидности конфедерации:

-Кондоминиум- политический союзы, где крупные гос-ва управляют внешними территориями.Франция и Андорра.

-Ассоциированное гос-во.На основе союзов.США И Маршаловы острова.

-Договорные союзы- крупное управляет меньшим. Индия и Бутан.

Протекторат Англия и Египет.

Империи.

Унии. Общий глава гос-ва.

Правовое гос-во и гражданское общество

Терми «правовое гос-во» в 19 века Роберт фон Моль, Т.Велькер.

Правовое гос-во- основано на верховенстве права. Право- сиситема общепризнанных и формально определённых норм, кот.явл. регулятором соц.отношений.

Признаки пр.г.:

-суверенитет народа.

-верховенство правового закона и конституции.

-всеобщность права

-взаимная ответственность гос-ва и личности.

-Принцип разделения властей.

-Незыблемость свободы личности и её прав, наличие механизмов контроля.

Соц. гос-во – гос-во, стремящееся обеспечить своим гражданам достойные условия для существования.

Гражданское общество- возможно при сущ-ии правового гос-ва.

Это совк-ть само-х и независимых от гос-ва общественных институов и отношений, спосособных к организованным дейстыиям защиты своих парв.

Сферы гр.об-ва:

-Производственная

-Социо-культурная.

-Политического участия.

Политические режимы

  1. Полит режимы. Понятие и признаки

  2. Недемократич полит режимы

  3. Сущность и основные модели демократии

Полит режим – совокупность средств и методов осуществления политической власти, которая определяет характер взаимоотношений гос-ва и общества. Одно из первых определений дал М. дюверже. « полит режим – определенное сочетание систем партий, способы голосования, одного или несколько типов принятия решений, одной или нескольких групп, структур давлениия. Ж.Л. Кермон в это понятие вкл принцип легитимности, структуру институтов, партийную систему, форму и роль гос-ва. В настояшее время сущ 2 подхода

  1. Юрид – внимание на власти, законодательстве.

В данном аспекте полит режимы сливаются : абсолютная монархия

Режим разделения властей – президентская республика

  1. Социологический Подход рассматривает полит процесс, степень концентрации власти.

Критерии полит режимов:

  1. Характер и мера осуществления власти

  2. Особенности формирования власти

  3. Отношение общества к власти

  4. Роль идеологии

  5. Характер лидерства

  6. Сфера допустимого и запрещенного

  7. Положение средств массовой информации

  8. Наличие демократических прав и свобод

  9. Социальная структура

  10. Особенности политической системы

  11. Доминирующая политическая культура.

2..Виды режимов: тоталитарный, авторитарные и демократические

Недемократич полит режимы это авторит и тоталит режимы.

Тоталитарный возник в 20в : режим полного контроля и жесткой регламентации над всеми сферами жизни общества, опирающийся на средства вооруж насилия и государственной идеологии. Слово тоталитаризм начал употреблять Джентиле, в обиход его ввел Муссолини в 1925 году. Этатизм ( государственный), автократия – самовластие. 4 тысячелетие одна из философских школ китая «Фадзя» и представитель Шан-Ян отмечал что истинная добродетель исходит от наказания. Основная мысль – полное единомыслие, жесткое наказание даже за несущественные проступки, разобщение людей слежкой и доносительством. Эта практика появилась в Италии, Германии и СССР.

Характеристики тоталитаризма

  1. Полный тотальный контроль над всеми сферами жизни общества.

  2. Структура власти носит пирамидальный характер, во главе стоит вождь.

  3. Монополия официальной идеологии

  4. Выразителем является единая массовая официальная партия

  5. Сращивание государственного и партийного аппарата.

  6. Осуществлений гос. власти через силу и власть.

Разновидности тоталитарного режима: правый ( итальянский фашизм, и германский национализм) и левый (Советский коммунистический и подобные ему).

Правые тоталитарные режимы сохраняли частную собственность и опирались на рынок. Итальянский фашизм 1922 г. Мелкая и средняя буржуазия недовольная экономическим кризисом. Германский национал-социализм 1933 г., глубокий экономический кризис.

Левые режимы опирались на плановую экономику, уничтожали свободный рынок. Причины построение справедливого и сильного общества, отторжение частной собственности.

Авторитарный режим ( ауторитос – власть) – это режим неогранич. Власти одного лица или группы лиц которая опирается на насилие. В отличие от тоталитаризма не контролирует все сферы жизни. Контролир только полит и идеология.

Признаки:

  1. Автократия – небольшое количество носителей власти.

  2. Замкнутость правящей элиты пополнение происходит из собственной массы.

  3. Опора на насильственные средства.

  4. Недопущение реально оппозиции

  5. Ограниченное вмешательство во вне политические сферы жизни общества.

Разновидности:

  1. Военный (Режим Августа Пиночета в Чили)

  2. Теократический (Иран – Хамейни)

3.. Демократия – впервые был употреблен в 1260 когда был переведен труд аристотеля. Общественная система основанная на добровольности всех систем общества. Как форма гос-ва при которой все граждане имеют равные права. Идеальная модель общественно – полит устройства. Средства и методы осуществления власти осуществл на народном суверенитете, выборности, учитывании прав меньшинства. Демократия трактуется как власть народа.

Признаки:

  1. Народный суверенитет

  2. Выборность и периодическая сменяемость власти

  3. Плюрализм мнений, взглядом и идеалогий.

  4. Свободные СМИ

  5. Всеобщие права и свободы граждан.

  6. Подчинение воли большинства при сохранении прав меньшинства.

Модели:

  1. Индивидуалистичекие ( личность первично по отношению к народу, а гос-во это ночной сторож.

  2. Плюралистическая А. Бентли, Даль и др. в политике участвуют группы.

  3. Коллективистская – опирается на народ как нечто единое.

В зависимости от принципа представительства:

По способу властвования

1)элитарные ( Шумпетер) у власти находится избранная народом элита

2) партисипаторная участи граждан

3) рыночная демократия (Даунс) законы свободного рынка переносится на общество.

4) электронная демократия ( интернет и др.)

Либерально-демократический режим:

индикатор

тоталитарный

авторитарный

демократический

Контроль на всеми сферами

Контроль в сфере политики и идеалогии

Все сферы вне прямого контроля

Формирование власти

По закрытым каналам не доступно для контроля общества

Формирование через свободные выборы

Отношение людей к власти

Отчуждение общества от власти бех осознания насилия

Отчуждение общества от власти при осознании насилия

Контроль общества за деятельностью власти.

Роль идеологии

Идеократия всевластие

Частично контролируется

При наличии идеологии гос-ва плюрализм в идеологч сфере

Характер лидерства

Харизматический лидер, вождь

Лиде не харизматич, дктатор опирается на насильственные мытоды.

Зависит от политической системы

Сфера допустимого и

Запрещено все кроме того что разрешено

Разрешено все кроме политики

Разрешено все что не запрещено законом

сми

Полный контроль на сми

Частичный контроль над сми

Свободные и независимые сми

Наличие прав и свобод

Носят декларированный характер

Ограничены в полит сферы

Гарантированы законом

Структура власти

управляемая

Зависит от полит системы в соотв с сой – экон процессами

Особенности полит системы

Сращивание гос аппарата с аппаратом прав партии

Запрещена или ограничена деятельность полит парти и опора на аппарат принуждения

Многопартийность, всеобщ изб право, разделен властей

Полит культура

Контроль партий над процессами полит социализации

Огранич плюрализма мнения в сфере полит, возможно существование слабой аппозиции

Взаимная ответственность гос-ва и общества

Законодательная власть и законодательный процесс

  1. Понятие и структура парламента

  2. Функции и формы работы парлам

  3. Понятие и стадии зак процесса.

1..Парламент ( от франц парле – говорить), первый парламент появился в Англии в 1265 г. В западной Европе он приобрел законодательные функции. В Росси в 1905г, после подписания манифеста об учреждении госдумы. В советский период действовали съезды советов с 1937 -- верховный совет в 1993 федеральное собрание. Аналоги в беларуси 10 век в полоцкое вече.

В бсср – верховный совет.

По структуре бывают 1-палатные и 2-палатные.

Федеральные штаты микронезии, Каморские острова, сент китс и нивис --- федерации с однопалатным парламентом. На кол-во палат парламента влияет численность населения.

Способы формирования верхних палат парламента:

  1. Прямые выборы.

  2. не прямые косвенные выборы

  3. путем назначения

  4. по наследству (королевство Лесотто)

  5. членство по должности

  6. смешанный способ.

Состав палаты: спикер – только в нижней палате. Для однопалатного парламента – председателя. Термин депутат используются только для избранных народом. В руководящий состав пала входят : председатель, его зам и коллегиальный руководящий орган.

Парламент состоит из комиссий и комитетов для подготовки законопроектов.

  1. Постоянные – для изучения и подготовки законопроектов

  2. Временные комиссии и комитеты создаются для решения определенных проблем.

  3. Следственные – для проведения расследования деликатных вопросов

  4. Объединенные заседания – для решения вопросов относящихся к компетенции нескольких комиссий или комитетом

  5. Согласительные – для преодоления стойких разногласий

  6. Фракции – объединение депутатов на партийной основе.

  7. Парламентские группы – создаются на добровольной основе исходя из интересов парламентариев.

  8. Омбудсмен – контролируют деятельность полиции, админ. Органов

  9. Счетные палаты

  10. Кнуты – контроль за дисциплиной

Компетенция парламента:

  1. Полномочия законодательного характера

  2. Полномочия в сфере финансов

  3. Контроль за деятельностью правительства.

Интерпиляция – депутатский запрос на который отвечает чиновник, но требует одобрения или неодобрения парламентом.

  1. Формирование палат парламента и др. высшие должностные лица.

  2. Осуществляет свою законодательную деятельность, когда парламент принимает законы.

Парламент принимает законы в период сессий. До начала сессий формируется повестка дня. Основная форма работы – пленарные заседания, однако необходимым условием является наличие кворума.

Парламентские слушания – для реализации законодательной функции.

  1. Совместные заседания палат парламента.

3.. Стадии законодательно процесса:

1) законодательная инициатива – право внесения законопроекта на рассмотрение

2) обсуждение законопроекта – обсуждение в соотв комиссии или комитете, рассмотрение называется чтением.

3) принятие закона – одобрение законопроекта на голосовании.

Методы согласования законопроекта:

  1. Челнок

  2. Создание согласительной комиссии

  3. Проведение совместного проведения заседания палат

  4. Промульгация – подписание закона и его опубликование.

Право королевской санкции – подписание закона.

В республиках право отказывать имеет 2 разновидности: право рассмотрения законопроекта и право отлагательного вето.

Вето: абсолютное (НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ПРЕОДОЛЕНО ПАРЛАМЕНТТОМ), выборочное вето, карманное вето.

Публикация – необходимое условие для вступления в силу.

Исполнительная власть

  1. Понятие признаки и полномочия правительства

  2. Должностной статус главы гос. и его компетенция

1..Термин правительство употребляется в нескольких значениях. Правительство это гос.- коллегиальный орган осуществляющий текущее руководство страной а также исполнительной и распорядительной деятельность.

Задачи: реализует решения законодательной власти.

Структура правительства : правительство, администрация, административно-управленческий аппарат, контрольно- надзорные органы.

В президентской республике, смешанных республиках, в дуалистических монархиях – глава гос-ва является главой исполнительной власти. Чаще всего этот термин универсален.

Многопартийные правительства создаются в тех странах где ни одна из партий не получает большинства.

Правительство чиновников или служебное правительство. К беспартийным относятся военные хунты.

Способ формирования правительства

  1. Парламентский

  2. Президентский

  3. Смешанный

Отправка в отставку:

  1. Президентом

  2. Парламентом, путем вынесения вотума недоверия

Состав правительства

  1. Премьер

  2. Вице-премьер

  3. Министры

  4. Парламентский секретарь (СТАТС СЕКРЕТАТЬ В НЕКОТОРЫХ СТРАНАХ)

Под законность

Полномочия премьер-министра:

  1. В смеш и презид функции сводятся к распоряж президента

Формы работы правительства

  1. Заседания (заседания правительства происходят по усмотрению главы гос-ва)

    1. Официальные

    2. Рабочие

Полномочия правительства

  1. В сфере полит руководства ( разработка осн курса страны, планирование и реализ внутр и внешней политики

  2. Координация и направление всех министерств

  3. Внесение в парламент проектов актом

  4. Объявление военного и чрезвчайного положения

2.. термин президент от лат – сидящий впереди.

При монархиях: обычно передается по наследству, избирается своей семьей или представителями династии, монарх избирается др. монархами возгл. Субъекты федерации в федеративном монархич гос-ве .

В президентских и смешанных республиках: непосредственно гражданами посредством выборов., коллегией выборщиков избранных избирателями.

При парламентских: только парламентом, что характерно для унитарных государств, парламентом с учетом представителей АТЕ, специально-созданным органом из представителей парламентариев субъектов федерации ( ФРГ).

Функции главы гос-ва

  1. Представительская

  2. По традиции он аккредитует иностранных представителей

  3. Государственное управление

  4. Промульгация законов

  5. Военная сфера

  6. Право помилования

  7. Награждений, предоставление гражданства

  8. Гос. безопасность

  9. Объявление чрезвычайного положения

Судебная власть и органы особой компетенции

  1. Судебная власть и органы особой компетенции

  2. А

Суд это орган применяющий гос санкции за нарушение законов и др НПА, а также рассм. спор.

Правосудие это деятельность судов по рассм конфликтов и споров, по применению наказания к виновным лицам.

Функции судебной власти

  1. Наказание

  2. Рассмотрение споров и конфликтов

Принципы судебной власти

  1. Независимость суда,

  2. коллегиальность при рассмотрении дел

  3. профессиональность судей

  4. право на обжалование решений

  5. гласность при рассмотрении большинства дел

  6. равноправие и состязательность сторон в процессе

полномочия направлены по сферам юрисдикции.

Суды бывают общей юрисдикции и специальной.

Суды обще юрисдикции делятся на: англосаксонскую модель правосудия (использованию судебных прецедентов и признание судов в качестве источников права.

2 Выработка апелляционных форм пересмотра дел

3 состязательность сторон

4 привлечение присяжных заседателей

5 избрание судей)

Континентальная ( законодательное регулирование системы судов и процессуальных форм работы, отрицание судебного прецедента, признание кассационного способа обжалования, а также пересмотр судебных решений в порядке надзора и контроля, активная роль судьи в процессе, преимущественно назначение судей. )

Система общих судов

Верховный

Областной

Городской

Районные

Районные в городах

Военные

Специальные суды

Конституционный (председатель назначается президентом, с согласие совета республики и 6 презид, 6 совет республ)

Высший хозяйственный суд (назнач презид с согласия совета республ.

Хоз суды областе и г минска

В РБ запрещается образование чрезвыч судов.

Кассация ( суд второй инстанции рассм материалы дела с формальной точки зрения. Он отменяет решение нижестоящего суда и отправляет обратно

Апелляция (дело в вышестоящем суде рассм заново)

Для федеративного гос-ва характерны: централизованная модель и модель американского типа.

Конституция рб как ядро политико правовой системы

  1. ПОНЯТИЕ, НАЗНАЧЕНИЕ И ФУНКЦИИ

  2. КОНСТИТ ЗАКРЕПЛЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВ И МЕХАН ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

  3. СТРУКТУРА ОРГ ГОС ВЛАСТИ В РБ

1.. конституция от лат конституцио – установление строение., котор закрепл принципы взаимотнош принципы гос-ва.

--Провозглашение прав и свобод граждан

--Способы организации гос власти

В конституции США 13 ст.

Юрид свойства конституции

  1. Верховенство по отношению к др. НПА ( констит нормы облад наивысшей юрид силой)

  2. Стабильность ( усложненный порядок ее изменения. Для изменения необходимо квалифицированное большинство от обеих палат парламента либо одобрение на референдумом)

Функци консти

  1. Учредительная (закрепляет основы констит строя, стстему органов гос власти

  2. Политическая ( содержит программу развития гос-ва и общества)

  3. Охранительная ( защищает интересы гос-ва и права граждан)

  4. Идеологическая (содержит соц-полит доктрину которая характерна для гос и общества в данный период.)

  5. Социально-экономическая ( устан развитие опред форм собственности и хозяйства)

  6. Социализирующая ( направлена на формирование политических взглядов граждан )

Принципы демократии осущ в осуществлении воли народа

Конституционное закрепление прав человека а так же структуру органов власти

  1. Права человека это обеспеченное гос-вом и гарантированное законом возможность что-либо делать или не делать

    1. Негативные права ( свободы) определ обязанности гос-ва и др лиц воздержаться от тех или иных лиц от тех или иных действий по отношению к индивиду

    2. Позитивные (фиксируют обязанность гос-ва и др лиц предоставить гражданину те или иные благо в которых он задействован

    3. Личные гражданские, политические, экономические, социальные, культурные

  2. Поколения права человека (нуждаются в охране со стороны гос-ва)

Политический процесс и полит модернизация. Полит конфликтология

  1. Сущность структура фазы и типы полит процесса

  2. Полит развитие и политическая модернизация

  3. Полит конфликтология

1.. процесс – то что подразумевает динамику. От лат продвижение – последовательная смена явлений, совокупность поступательных действий для достижения какого-либо результата. Общественный процесс – естественный ход событий в естественной сфере.

Полит процесс – форма функционирования полит системы общества. Совокупность действия субъектов политики для осуществления своих действий.

Структура

  1. Субъект ) офиц (должностные лица и институты, наделенные властными полномочиями) и неофиц.(группы интересов, группы давления, которые не обладают официальными властными полномочиями.

  2. Цель процесса – объект

  3. Средства методы и ресурсы – способы осуществления процесса

Можно выделить общие и частичные (входят в состав общих) процессы.

Режимы политического процесса:

  1. Конституирование (установление) – к власти приходят вновь избранные полит. власти.(в Беларуси 90-91гг-)

  2. Функционирование – воспроизведение сложившейся политики, традиции преобладают над новациями.

  3. Развитие – приспособление режима к среде.

  4. Упадок – распад политической системой, неспособность справиться с полит явлениями.

Типология полит процесса

  1. Внешнеполитические и внутриполитические.

  2. Эволюционный и революционный.

  3. Открытый и скрытый

  4. Стабильный и нестабильный

  5. Базовые и перефирийные

Горизонтально организованные и вертикально организованные

Утопия в политике -- иррациональное состояние в политических процессах

Стадии полит процесса

  1. Формирование политический приоритетов

  2. Выдвижение проблемы на авансцену для привлечения внимания к проблеме

  3. Формулирование полит проблем

  4. Исполнение полит решений

  5. Оценка эффективности принятых решений.

2.. процесс может носить как прогрессивный так и регрессивный характер. Политическое развитие – возрастание способности полит системы к изменению условий.

Развитие теори полит модерниз стало популярно на западе.(даль, палман, даль,)

  1. Либеральное направление –выделяют что движ силой полит модерниз является постоянное совершенствование. Вытеляют три процесса (1-дифференциания институтов полит системы, 2- возрастание способностей к адаптации полит системы,3- тенденция к равноправию.

  2. Консервативная стратегия – хангтингтон его книга «третья волна» выделяет 3 этапа:1 – первая волна демакратизации 1828-1926—утверждение демократии в 29 странах. Однако за первой воны следует откатная волна (фашизм) и данная волна приводит к формированию недемакратич режимов в 33 странах. 2-1943-1960-е. демократизация здесь связана с победой в ВОВ., затем 2-я откатная волна(установление демократий). 3-появл в 70-е годы

С исторической точки зрения: оригинальная или хаотическая модернизация и запаздывающая модернизация, форсированная модернизация (преобразования достигаются в условия тоталитарно-авторитарных режимов)

Три критерия степени модернизированности полит системы:

  1. Дифференциация полит ролей

  2. Специализация полит институтов

  3. Секуляризованность культуры

3.. конфликт – от лат столкновение. Столкновение интересов

Полит конфликт – противоборство субъектов политики по поводу властных полномочий.

Полит конфликтология – сформировалось два направления(маркс, энгельс, дарендорф) 2-я школа(дергейн, парсонс) – это дисфункция, которая может превести к дисфункции соц организма.

Концепция перекрестных состояний Козера. В даннов аспекте противники одного конфликта могут быть сторонниками другого.

Стадии конфликта:

  1. Латентная

  2. Конфликтное взаимодействие

  3. Разрешение конфликта

Типы полит конфликтов:

1)внешне политические и внутри полит

2)по степени выраженности ( открытые или латентные)

3) по содержанию (конфликты ценностей, интересов, идентификации, институтов, неуправляемых эмоций)

4) по степени интенсивности (высокая и низкая)

5)по характеру

6)по стратегии взаимодействия (война, игра,спор,)

Последствия конфликтов—обострение, разрешение,самоликвидация,победа одного из участников, либо проигрыш. Варианты разрешения конфликтов. Переговоры с поиском взаимовыгодного соглашения, примерение сторон в результате посредничества третей силы, которая создает значительный перевес одной из сторон.

Неразрешенный полит конфликт может привести к состоянию полит напряженности образов в следствии углубления конфликтов.

Механизмы урегулирования – компромис, консенсус.