Раздел 2. Заведения здравоохранения

Управление в сфере здравоохранения осуществляет Министерство здравоохранения Украины - главный (ведущий) орган в системе центральных органов исполнительной власти из обеспечение реализации государственной политики в сфере здравоохранения. Основными задачами МОЗ, рядом с другими, есть:

разработка обгрунтованих предложений относительно реализации государственной политики в области здравоохранения;

координация и контроль за выполнением государственных программ здравоохранения, в частности предоставления медико-санітарної помощи;

организация предоставления государственными и коммунальными заведениями здравоохранения гарантированной безвозмездной медпомощи населению;

организация предоставления медпомощи в неотложных и экстремальных ситуациях и прочие.

МОЗ имеет право получать в установленному законом порядке от центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления информацию, документы и материалы, а от государственных органов статистики- статистические данные, необходимые для выполнения положенных на него задач; привлекать к дисциплинарной ответственности руководителей предприятий, учреждений и учреждений, которые принадлежат к сфере его управления.

Министерству здравоохранения Украины подчиняются МОЗ Автономной Республики Крым, управление здравоохранения областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций.

Управление здравоохранения - орган исполнительной власти среднего звена, к компетенции которого отнесено решения практически тех самых задач, за некоторыми исключениями, что и к компетенции МОЗ Украины, только на равные области.

Систему органов, которые предоставляют неотложную медпомощь представляет густая сеть объектов здравоохранения разного направления, видов и мощности. На районном и городском уровне такие функции выполняют районные и городские больницы (или другие заведения здравоохранения), которые определены центральными для района, города.

В общественную систему здравоохранения входят заведения здравоохранения:

1) государственные и коммунальные, что имеют статус бюджетных учреждений;

2) государственные и коммунальные небюджетные со статусом государственных или коммунальных некоммерческих учреждений;

3) негосударственные, которые имеют соответствующее разрешение на предоставление медицинских услуг и отвечают требованиям, которые относятся к надавачів медицинских услуг.

Частные предприниматели - индивидуальные медицинские работники со статусом юридического лица или без него, которые имеют соответствующее разрешение на предоставление медицинских услуг.

Заведения здравоохранения за степенью интенсивности медицинского обслуживания распределяются:

1) амбулаторно-поликлинического медицинского обслуживания;

2) шпитального медицинского обслуживания:

А) больницы для преимущественно интенсивного краткосрочного лечения и ухода за больными с острыми заболеваниями и острыми разладами;

Б) больницы долгосрочного пребывания для лечения хронических больных и реабилитации;

В) больницы сестринского ухода и госпіси;

3) станции и отделение быстрой медпомощи.

К заведениям здравоохранения, которые предоставляют медицинскую (лікувально-профілактичну) помощь, принадлежат:

1. больница (областная, центральная городская, городская, центральная районная, районная, участковая);

2. детская больница (республиканская, областная, городская, районная);

больница скорой помощи;

3. клиники научно-исследовательских институтов;

4. специализированные больницы (инфекционная, туберкулезная, психиатрическая, наркологическая, офтальмологічна, оториноларингологічна, физиотерапевтическая, восстановительного лечения и т.п.);

5. диспансер (противотуберкулезный, шкірно-венерологічний, психоневрологический, ендокринологічний, онкологический, кардиологический, лікарсько-фізкультурний и т.п.);

6. родовой дом;

7. шпиталь для инвалидов войны;

8. медико-санітарна часть (со стационаром или без него);

9. больницы сестринского ухода и госпіси;

10. поликлиника;

11. детская поликлиника;

12. стоматологическая поликлиника;

13. женская консультация;

14. диагностический центр;

15. врачебная амбулатория (городская, сельская);

16. амбулатория семейной медицины;

17. здоровпункт (врачебный, фельдшерский);

18. станция скорой помощи;

19. фельдшерсько-акушерський (фельдшерский) пункт;

20. другие учреждения, которые официально определены как лікувально-профілактичні.

Лікувально-профілактичний учреждение может существовать отдельно как часть другой организационной единицы или подчиненная ей.

Лікувально-профілактичні учреждения разных форм собственности образовываются, реорганизуются или ликвидируются соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими и физический лицами при наличии необходимой материально-технической базы и квалификации специалистов. Порядок и условия образования, реорганизации, ликвидации, государственной регистрации и аккредитации этих учреждений, а также порядок лицензирования их хозяйственной деятельности определяются действующим законодательством.

Решение относительно организационно-правовой формы лікувально-профілактичного учреждения принимает его основатель (владелец).

Лікувально-профілактичний учреждение производит свою деятельность на основании устава, который утверждается владельцем или уполномоченным им органом.

Штатную структуру лікувально-профілактичного учреждения определяет его владелец или созданный им орган управления согласно уставным задачам и лицензионным требованиям к учреждению.

Руководители, враче и младшие специалисты с медицинским образованием работают в лікувально-профілактичних учреждениях на началах срочных трудовых договоров.

Лицензированию на право осуществления медицинской практики подлежат все лікувально-профілактичні учреждения независимо от формы собственности, основателя и формы хозяйствования.

Основные принципы финансирования медицинского обслуживания в лікувально-профілактичних учреждениях:

1. Базовым принципом, за которым проводится финансирование лікувально-профілактичних учреждений, есть оплата их деятельности в зависимости от ее объема и качества.

2. Органы исполнительной власти, местного самоуправления (с принятием Закона "Об общеобязательном государственном социальном медицинском страховании"), страховой фонд с его филиалами, которые представляют интересы населения относительно медпомощи, обеспечивают формирование требований относительно объемов, доступности ее, качества и є покупателями медицинских услуг на контрактных началах.

3. Учреждения первичной медико-санітарної помощи обеспечиваются подушным финансированием. Подушное финансирование охватывает коригуючі коэффициенты, которые учитывают демографические, экономические, географические и другие факторы.

4. Приоритетом финансирования стационаров есть метод глобального бюджета, за которым фінансуюча сторона предоставляет фиксированный годовой бюджет под согласованный объем услуг. Объем финансирования, которое предоставляется больнице, не может зависеть от количества кроватей и других ресурсных показателей.

Участие в обеспечении защиты интересов пациентов во время медицинского обслуживания и контроля за деятельностью лікувально-профілактичних учреждений берут Общественные надзорные советы, которые создаются органами исполнительной власти соответствующего уровня.