Лекція 8.Ліцензування та сертифікація послуг готелів та закладів харчування.
Мета . Освоїти сутність та порядок видачі ліцензій,сертифікацію в туризмі,послуг готелів та закладів харчування.
Ознайомитися з основними проблемами в сфері нормативно-правової бази індустрії гостинності.
План.
1.Сутність,види та порядок видачі ліцензій.
2. Сертифікація в туризмі.
3.Сертифікація послуг готелів та закладів харчування.
4. Основні проблеми в сфері нормативно-правової бази індустрії гостинності.
1.Сутність,види та порядок видачі ліцензій.
Ліцензія — документ державного зразка, який засвідчує право суб'єкта господарювання — ліцензіата — на ведення зазначеного в ньому виду господарської діяльності протягом визначеного строку за умови виконання ліцензійних умов.
Відносини, пов'язані з ліцензуванням певних видів господарської діяльності, регулюються Законом України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» від 01.06.2000 р. Дія цього Закону поширюється на всі суб'єкти господарювання, проте ліцен-зування банківської діяльності, діяльності з надання фінансових послуг, зовнішньоекономічної діяльності, каналів мовлення, освіти,електроенергетики та використання ядерної енергії, інтелектуальної власності, виробництва і торгівлі спиртом (етиловим, коньячним і плодовим), алкогольними напоями і тютюновими виробами здійснюється згідно із законами, що регулюють відносини у цих сферах.
Основною метою проведення ліцензування певних видів господарської діяльності є захист прав, законних інтересів, життя і здоров'я громадян, захист навколишнього природного середовища та забезпечення безпеки держави.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягають:
ф пошук (розвідка) корисних копалин;
ф виробництво, ремонт, торгівля вогнепальною зброєю, боєприпасами до неї, холодною зброєю, пневматичною зброєю калібру понад 4,5 мм;
<§> виробництво вибухових речовин і матеріалів;
<& виробництво особливо небезпечних хімічних речовин;
<$> видобування уранових руд;
^виготовлення бланків цінних паперів, документів суворої звітності;
® медична практика;
$> ветеринарна практика;
<@> виробництво лікарських засобів, оптова і роздрібна торгівля лікарськими засобами;
4> посередництво у працевлаштуванні на роботу за кордоном;
<$> туроператорська та турагентська діяльність;
<^ діяльність арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів);
$> професійна діяльність на ринку цінних паперів;
^> посередницька діяльність митного брокера та митного перевізника;
<§> інші види діяльності.
Ліцензія - єдиний документ дозвільного характеру, який дає право займатися певним видом господарської діяльності, що відповідно до законодавства підлягає обмеженню.
Для отримання ліцензії на кожний вид діяльності суб'єкт господарювання подає до органу ліцензування заяву про її видачу. Відповідно до Постанови КМУ від 14.11.2000 р. № 1698 «Про
35
ГОСПОДАРСЬКЕ ЗАКОНОДАВСТВО
затвердження переліку органів ліцензування» для того щоб отримати ліцензію, наприклад на медичну практику, слід звернутися до Міністерства охорони здоров'я; на пошук (розвідку) корисних копалин, видобування уранових руд — до Мінекоресурсів; на виробництво та оптову торгівлю спиртом етиловим, коньячним і плодовим, виробництво, оптову і роздрібну торгівлю алкогольними напоями, тютюновими виробами — до Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів.
Заява про видачу ліцензії повинна містити такі дані:
відомості про суб'єкта господарювання — заявника: наймену
вання, місцезнаходження, банківські реквізити, ідентифікаційний
код — для юридичної особи; прізвище, ім'я, по батькові, паспортні
дані, ідентифікаційний номер фізичної особи — платника податків
та інших обов'язкових платежів — для фізичної особи;
вид господарської діяльності, на провадження якого заявник
має намір одержати ліцензію.
До заяви про видачу ліцензії додається копія свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності або копія довідки про внесення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (далі — Єдиний державний реєстр), засвідчена нотаріально або органом, який видав оригінал документа.
Для окремих видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, до заяви про видачу ліцензії такождодаються докумен-ти, вичерпний перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України за поданням спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування.
Суб'єкт господарювання зобов'язаний провадити певний вид господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, відповідно до встановлених для цього виду діяльності ліцензійних умов.
Ліцензійні умови є нормативно-правовим актом, положення якого встановлюють кваліфікаційні, організаційні, технологічні та інші вимоги для провадження певного виду господарської діяльності.
У ліцензійні умови щодо видів господарської діяльності, для провадження яких необхідні спеціальні знання, включаються кваліфікаційні вимоги до працівників суб'єктів господарювання - юридичних осіб та до фізичних осіб - суб'єктів
36