72. Понятие подсудности, ее значение

Подсудность — это совокупность признаков уголовного дела, в соответствии с которыми уголовно-процессуальный закон опре­деляет суд, правомочный рассматривать данное дело в качестве суда первой инстанции При определении суда, который должен рассматривать дело, учитывается компетенция суда, т.е полномо­чия того или иного суда в судебной системе по рассмотрению уголовных дел Для того чтобы установить, какому суду подсудно конкретное уголовное дело, сопоставляются свойства этого дела и компетенция судов.

Вопрос о подсудности уголовного дела решается при направле­нии дела в суд прокурором (ст. 217 УПК), а также судьей (ст. 222, 231, 432, 433 УПК) Правила о подсудности, закрепленные в ст. 34—45 УПК, направлены на обеспечение быстрого, полного и объективного рассмотрения дела Соблюдение этих правил позво­ляет суду рассматривать дело там, где проживает большинство свидетелей и других лиц, заинтересованных в исходе дела, кото­рые могут присутствовать в судебном заседании, учесть специфику отдельных категорий преступлений (например, воинских преступ­лений), обеспечить объективность и быстроту рассмотрения дела. Правила о подсудности уголовных дел основаны на принципе равенства перед законом и судом (ч 1 ст 19 Конституции РФ). Поэтому важно, чтобы каждое дело рассматривалось именно тем судом, которому это дело подсудно, исключив возможность про­извольного изменения подсудности

Одним из неотъемлемых прав человека является право, чтобы конкретное уголовное дело рассматривалось и разрешалось судом законным, компетентным, независимым и беспристрастным (ч. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах). Это выражено и в правиле: «Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом» (ч. 1 ст. 47 Консти­туции РФ). Обвиняемый, потерпевший и другие участники судеб­ного разбирательства имеют право знать, какой именно суд в соответствии с законом правомочен рассматривать конкретное уголовное дело. Это должно исключать субъективизм при решении вопроса о том, в какой суд направлять дело для рассмотрения. Подсудность дел должна быть точно установлена в законе, а не определяться применительно к конкретному делу, например по признаку его «особой сложности» или «особого общественного значения». В настоящее время Верховный Суд РФ вправе принять такие дела к своему производству по собственной инициативе либо по инициативе Генерального прокурора РФ, но при наличии ходатайства обвиняемого (ст. 38 УПК).

73. Понятие общих условий судебного разбирательства

Закон устанавливает ряд общих правил, которые всегда и по любому делу строго соблюдаются судом на стадии судебного разбирательства. Изучение положений гл. 35 УПК РФ, посвященной общим условиям судебного разбирательства, свидетельствует о том, что уголовно-процессуальный закон не привнес каких-либо принципиальных изменений в подход к пониманию сути и значения общих условий судебного разбирательства.

Под общими условиями судебного разбирательства понимается совокупность процессуальных правил, включающих в себя наиболее общие требования закона к порядку судебного разбирательства в целом.

Характерной особенностью положений закона, отнесенных к общим условиям судебного разбирательства, является то, что они соблюдаются на всех этапах судебного разбирательства (в подготовительной части судебного заседания, ходе судебного следствия, прениях сторон, при постановлении и провозглашении приговора) и сохраняют свое обязательное значение при рассмотрении судом первой инстанции любого уголовного дела вне зависимости от характеристики личности подсудимого, квалификации инкриминируемого ему деяния, характера и размера вреда, причиненного преступлением, и других возможных особенностей уголовного дела.

В УПК РФ нормы закона, отнесенные к общим условиям судебного разбирательства, сформулированы в виде соответствующих процессуальных правил и возможных исключений из указанных правил, допустимых лишь в порядке и при условиях, установленных законом.

Общие условия судебного разбирательства соблюдаются при рассмотрении уголовного дела любым составом суда, предусмотренным ст. 30 УПК РФ, в том числе и судом присяжных, т.к. из положений ст. 324 УПК РФ следует, что производство в суде с участием присяжных заседателей ведется в общем порядке с учетом особенностей, предусмотренных гл. 42 УПК РФ.

В целом совокупность норм закона, определяющих общие условия судебного разбирательства, регламентирует следующие особенности процедуры рассмотрения дела в суде первой инстанции:

1) непосредственность, устность, гласность судебного разбирательства, неизменность состава суда;

2) определение круга участников судебного разбирательства;

3) пределы судебного разбирательства;

4) порядок вынесения решений суда в стадии судебного разбирательства;

5) регламент судебного разбирательства;

6) фиксация хода и результатов судебного разбирательства в протоколе судебного заседания.

В структуре УПК РФ процессуальные нормы, посвященные решению указанных выше вопросов, предпосланы регламенту отдельных этапов судебного разбирательства и сосредоточены в ст. ст. 240—260 УПК.

74. Понятие и структура судебного разбирательства.

Судебное разбирательство является центральной стадией уголовного процесса. Именно на этой стадии уголовное дело разрешается по существу, т.е. решается основной вопрос о виновности или невиновности лица в совершении преступления, о назначении или освобождении его от наказания.

В данной стадии ярко проявляются все принципы уголовного судопроизводства, позволяющие полно, всесторонне исследовать доказательства, собранные сторонами, как на предварительном расследовании, так и в суде.

Уголовно-процессуальный закон устанавливает состязательность уголовного судопроизводства. Из этого следует, что в суде стороны представляют и исследуют доказательства, а суд лишь создает для этого благоприятные условия, например, мировой судья вправе помочь сторонам в собирании недостающих доказательств. По правилам состязательного процесса допросы свидетелей, потерпевших, экспертов проводит сначала сторона обвинения, а затем представляет свои доказательства сторона защиты. Первым допрос подсудимого производит защитник. Возможны перекрестные допросы. Суд полностью освобожден от обвинительных функций (не вручает копию обвинительного заключения, не задает вопросы допрашиваемым до тех пор, пока вопросы не будут заданы сторонами, не возбуждает уголовные дела в отношении новых лиц, не может вынести обвинительный приговор и должен прекратить уголовное дело при отказе прокурора от обвинения и др.).

Новизна правового регулирования стадии судебного разбирательства состоит и в том, что введена упрощенная форма судебного разбирательства в случае признания подсудимым своей вины с возможным применением санкции до 10 лет лишения свободы (гл. 40 УПК РФ).

Как было указано выше, эта стадия является главной, ведущей, поскольку только здесь решаются важные вопросы, составляющие основной предмет уголовного судопроизводства:

было ли совершено деяние в действительности;

кто совершил данное деяние;

виновно ли лицо в совершении данного деяния;

должно ли лицо быть подвергнуто наказанию;

какое наказание должно быть избрано в отношении лица;

как разрешается гражданский иск.

В Уголовном процессуальном кодексе РФ различают:

обычное (традиционное) судебное разбирательство (гл. 36—39);

особый порядок судебного разбирательства (гл. 40);

производство у мирового судьи (гл. 41);

особенности производства с участием присяжных заседателей (гл. 42);

производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних (гл. 50);

производство по применению принудительных мер медицинского характера (гл. 51).

Следует отметить, что судебное разбирательство оказывает воспитательное воздействие как на подсудимого, так и на лиц, присутствующих в зале судебного заседания, а также на лиц, знающих об этом конкретном уголовном деле.

Уголовно-процессуальный закон содержит нормы, которые позволяют четко разграничить следующие этапы судебного разбирательства:

1) подготовительная часть судебного заседания (гл. 36);

2) судебное следствие (гл. 37);

3) прения сторон (гл. 38);

4) последнее слово подсудимого (гл. 38);

5) постановление приговора (гл. 39).

В целом эти части органически между собой связаны, и составляют единую систему судебного разбирательства.

Таким образом, судебное разбирательство протекает в урегулированной законом процессуальной форме. Данная процедура призвана гарантировать справедливость при принятии решения, обеспечивать заинтересованным лицам защиту своих прав и законных интересов.

75. Подготовительная часть судебного заседания

Первым этапом судебного разбирательства является подготовительная часть судебного заседания.

На данном этапе судебного разбирательства разрешаются следующие задачи:

проверка наличия необходимых условий для проведения судебного разбирательства;

определение круга участников судебного процесса;

обеспечение возможности для исследования сторонами в суде всех необходимых доказательств;

принятие мер по организации судебного процесса.

Процессуальные действия, проводимые в подготовительной части:

1) открытие судебного заседания;

2) проверка явки в суд участников;

3) установление законности участия конкретных лиц в судебном разбирательстве;

4) разъяснение прав участвующим в деле лицам;

5) обеспечение необходимых средств доказывания.

В назначенное время председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое уголовное дело будет рассматриваться (ст. 261 УПК). Открытие судебного разбирательства имеет огромное значение, потому что только после этого суд может проводить все необходимые процессуальные действия.

Секретарь судебного заседания докладывает о явке в суд всех участников процесса, а также вызванных в судебное заседание переводчиков, свидетелей, экспертов, специалистов и сообщает о причинах неявки (ст. 262 УПК).

Если в судебное заседание вызван переводчик, то перед началом всех других действий суда председательствующий разъясняет ему его обязанности и ответственность (ст. 59 УПК), о чем он дает подписку, которая приобщается к протоколу судебного заседания. Это понятно, т.к. переводчик с момента открытия судебного заседания обязан переводить суду заявления и показания всех участвующих в деле лиц, не владеющих языком уголовного судопроизводства, а также переводить этим лицам содержание показаний, документов, оглашаемых в суде. Председательствующий предупреждает переводчика об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод по ст. 307 УК РФ.

Следующим действием председательствующего является удаление свидетелей из зала судебного заседания (ст. 264 УПК). Это необходимо для того, чтобы обеспечить допрос свидетеля в отсутствие других, которые допрашиваются позже, а также, чтобы исключить искажения в показаниях свидетелей под влиянием судебного исследования других доказательств. Судебный пристав принимает меры к тому, чтобы допрошенные свидетели не общались с не допрошенными, а также и с другими лицами, находящимися в зале судебного заседания.

После удаления свидетелей из зала судебного заседания председательствующий устанавливает личность подсудимого (ст. 265 УПК), т.е. он должен удостовериться, тот ли человек предан суду. Поэтому он выясняет у лица его фамилию, имя, отчество, год, месяц, день рождения, место жительства, род занятий, образование, семейное положение и проверяет, совпадают ли эти данные со сведениями, имеющимися в деле. Однако полностью все необходимые сведения о личности подсудимого будут исследоваться уже в судебном следствии. После удостоверения в личности председательствующий выясняет, вручена ли ему копия обвинительного заключения или обвинительного акта, постановления прокурора об изменении обвинения. В соответствии с ч. 2 ст. 265 судебное разбирательство не может быть начато ранее семи суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта, постановления об изменении обвинения. Если этот срок нарушен, судебное заседание должно быть перенесено. Отступление от этого правила влечет отмену приговора.

В соответствии с ч. 3 ст. 265 УПК, председательствующий выясняет, вручена ли копия обвинительного заключения защитнику, если дело слушается в отсутствие подсудимого, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление и скрывающегося от суда за пределами РФ (ч. 5 ст. 247), в эти же сроки.

Далее председательствующий объявляет состав суда, сообщает, кто является обвинителем, защитником, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или их представителями, а также секретарем судебного заседания, экспертом, переводчиком, специалистом (ст. 266).

Затем председательствующий разъясняет подсудимому и другим участникам процесса право заявлять отвод составу суда или кому либо из судей, а также прокурору, секретарю, эксперту, специалисту и переводчику.

Следующим процессуальным действием является обязанность председательствующего обеспечить возможность реального осуществления участниками процесса предоставленных им законом прав. Выполняя эту обязанность, председательствующий должен, прежде всего, разъяснить эти права. Такие разъяснения делаются в подготовительной части каждому участнику. Прежде всего, следует разъяснить права подсудимому (ст. 267), далее — потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, их представителям (ст. 286). Председательствующий выясняет, понятны ли им их права, а потерпевшему также разъясняется его право на примирение с подсудимым в случаях, предусмотренных статьей 25 УПК.

Разъяснение прав участникам процесса в подготовительной части судебного заседания не исчерпывает обязанностей председательствующего по обеспечению этих прав. В ходе судебного разбирательства суд постоянно принимает меры для реального их осуществления. С этой целью уже в подготовительной его части председательствующий по своей инициативе выясняет у каждого из участников процесса, имеются ли у них ходатайства о вызове новых свидетелей, экспертов, специалистов, об истребовании вещественных доказательств и документов, или об исключении доказательств, полученных с нарушением требований закона. Суд рассматривает каждое ходатайство и выносит по нему решение в виде определения или постановления об удовлетворении или отказе в удовлетворении (ст. 271).

При неявке кого-либо из вызванных в судебное заседание лиц суд после рассмотрения ходатайств должен выяснить мнение участников о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся, в результате чего выносится определение или постановление об отложении судебного разбирательства или о его продолжении, а также о вызове или приводе неявившегося (ст. 272).