Тема 14. Политические и правовые учения в России в 19 – начале 20 вв.

Сложившиеся во второй половине 18 в. основные направления в политической мысли России, отражавшие расстановку главных политических сил страны, получили свое дальнейшее развитие в начале 19 в. В первой половине Х1Х в. в России наметились 3 основных течения политико-правовой идеологии: либеральная (Сперанский М.М., Карамзин Н.М.), радикально-революционная (декабристы) и консервативная, охранительная (славянофилы и западники). Актуальность политико-правовых проблем, поставленных ими, наложила определенный отпечаток на последующее исследование юридико-политических дисциплин.

Михаил Михайлович Сперанский (1772-1839) активный участник реформ начала Х1Х в.

Договорную концепцию он допускал как гипотезу (договор как реализация воли Бога).

Россия в своем историческом развитии прошла 3 ступени:

1). В Средние века – удельщина;

2). В Новое время – абсолютная монархия;

3). В настоящее время – промышленное состояние , которое требует конституционного ограничения верховной власти и предоставления политических и гражданских прав всем подданным

Сохраняя самодержавную монархию, Сперанский стремился сочетать ее с принципами теории разделения властей. По его проекту должны быть созданы органы законодательной, исполнительной и судебной власти, но не как самостоятельные, а в качестве выражения единой “державной власти”, во главе которой стоит император, обладающий в отношении всех сфер государственной деятельности правом принятия окончательных решений.

С 1826 г. (фактически глава 2-го отделения) он руководил Кодификацией государственных законов Российской империи (1832). Если Сперанский был представителем либерально-дворянской идеологии, то Николай Михайлович Карамзин – крепостнической идеологии. В своей “Истории государства Российского” он обосновывает самодержавное правление, которое он отделяет от деспотизма Ивана 4 и Петра 1.

Политико-правовая концепция Карамзина получила название “охранительного либерализма”.

Лучшая форма правления – абсолютная монархия, не обязательно наследственная, но опирающаяся на законы.

Разделение властей недопустимо. Государь является законодателем, исполнение законов обязательно для всех.

В нравственном государстве законы гражданские должны полностью соответствовать законам естественным.

В конце 30-х – начале 40-х гг. Х1Хв. в среде дворянской интеллигенции сложилось 2 течения общественной и политической мысли славянофилов и западников. Они обсуждали вопросы исторических судеб России, ее места и роли среди других народов, особенности ее политического и правового опыта в сравнительно-историческом сопоставлении с опытом Европы и Азии.

Славянофилы исходили из того, что быт, традиции, государственные и правовые институты России существенно отличаются от западноевропейских. Они отрицали необходимость заимствования западных форм государственного устройства, основанных на конституции, народном представительстве, борьбе политических партий.

В вопросе о происхождении государства в России славянофилы были сторонниками нормандской теории: государство образовалось вследствие добровольного договора и приглашения чужого племени из вне.

Противоположную позицию занимали западники – К.Д. Кавелин, Б.Н. Чичерин, П.Я. Чаадаев, Т.Н. Грановский. По их мнению особенности развития не могут служить основанием исключительности. России суждено пройти путь, единый с Западной Европой. Общее для них положение – политика изоляции России от Запада ошибочна.

Основу западничества составляли идеи абсолютной ценности личности (на жизнь, свободу, собственность), безусловного верховенства закона, веры в неограниченные возможности человеческого разума, защищенности частной жизни и свобода деятельности в общественной жизни, происхождения государства на основе общего согласия с целью защиты прав и свобод.

Во второй половине 19 в. в результате реформ Александра П (60-70-х гг.) произошло дальнейшее идейное размежевание между радикалами, либералами и консерваторами. Радикальные идеи распространились в России во второй половине Х1Х в.

Александр Иванович Герцен ((1812-1870) вышел из среды “западников”. Он был близок к договорной теории, полагал, что причиной создания государства является необходимость обеспечить общественную безопасность. Что касается сущности государства, он полагал, что оно есть “форма”, способная наполняться самым разным содержанием, и это наполнение зависит от конкретных исторических условий.

Николай Гаврилович Чернышевский (1828-1889) связывал возникновение государства с экономическим развитием общества, изменениями в характере хозяйственной деятельности.

Первоначально, на стадии охоты и пастушества, по Чернышевскому, не было частной собственности. Она возникла лишь с переходом к земледелию. Тогда же возникло и государство. Вместе с государством возникают и общеобязательные правила (законы, юридические нормы), призванные решать споры, регулировать отношения между людьми. Со временем государство и частная собственность отомрут.

В Х1Х в. появляется также общественно-политическое течение, отрицающее всякую государственную власть – анархизм. Анархизм рассматривает любое государство, как причину общественной несправедливости и, поэтому, предлагает создание нового общества начать с уничтожения государства.

Михаил Александрович Бакунин (1814-1876) – народник-анархист, Его произведения – “Наука и насущное революционное дело”, “Государственность и анархия”, “Бог и государство”, “Кнутогерманская империя.

Бакунин выступает за немедленное уничтожение государства. и установление безгосударственного общественного самоуправление. Будущее общество должно основываться на абсолютной свободе личности и состоять из коллективных обществ, ассоциаций (коммун). Каждая коммуна избирает исполнительный комитет. На базе коммун образуется их федерация, обладающая своими органами управления. .

Государство всегда зло. Оно есть не только орган принуждения, но только и именно принуждение. Поэтому государство основано на преступлении и его власть поддерживается преступлениями. На том же основано и право. Право есть “торжество навязанной силы”. В результате переворота государство и право уничтожаются. Он отрицает диктатуру пролетариата.

Всякое законодательство порабощает человека и развращает законодателей.

Петр Алексеевич Кропоткин (1842-1921) (из княжеского рода) –утверждает, что государство деморализует общество, поэтому необходима революция для его уничтожения. Его основные произведения – “Записки революционера”, “Современная наука и анархия”, “Коммунизм и анархия”, “Хлеб и воля” “Взаимная помощь среди животных и людей, как двигатель прогресса”.

Петр Лаврович Лавров (1823-1900) пропагандировал теорию “русского социализма”. Его главные сочинения - “Исторические письма”, “ Государственный элемент в будущем обществе”.

Лавров различает государство и общество, а также поднимает вопрос о том, “насколько государственный элемент может существовать с развитием рабочего социализма в его окончательной цели и в подготовлении этой цели.

Теоретиком народничества был также Петр Никитич Ткачев (1844-1885).

Он считал единственными революционными силами – передовую интеллигенцию и общинное крестьянство, а единственным видом революции в России – бланкистский захват власти революционным меньшинством. Применительно к природе – это “механический закон органической природы”; применительно к обществу – “закон общественного самосохранения”; применительно к политике – “философия действия”.

Борис Николаевич Чичерин (1828-1904) – в 5-титомной “История политических учений”, в философских произведениях “О народном представительстве”, “Курс государственной науки”, “Философия права” указывает, что “неравенство состояний”, сил, свойств и положений вытекает из самой природы мироздания. Поэтому идеи социализма – это чистый бред воображения, не имеющий реальной почвы. Чичерин разграничивает понятия гражданского общества и государства.

Гражданское общество – это совокупность частных отношений: экономических, нравственных, религиозных, не представляющих никакого организованного целого. В обществе существует 4 вида социальных союзов: семья, гражданское общество, церковь и государство. Последнее соединяет в себе остальные общности.

Государство, по Чичерину, - “союз народа, связанного законом в одно юридическое целое и управляемого верховной властью для общего блага”. Частное благо есть цель не государства, а гражданского общества.

Право, по Чичерину, есть мера свободы. Это – “внешняя свобода человека, определяемая законом”. Право есть взаимное ограничение свободы под общим законом. Субъективное право – это законная свобода человека что-либо делать или требовать. Объективное право – закон (совокупность норм), определяющий свободу и устанавливающий права и обязанности участников правоотношений.

Чичерин различал 3 вида либерализма: уличный, оппозиционный, охранительный.

Владимир Сергеевич Соловьев (1853-1900)– представитель русской религиозно-философской мысли. Главные произведения – “Кризис западной философии” (против позитивистов), “Критика отвлеченных начал”, “Оправдание добра. Нравственная философия”.

В.С. Соловьев подчеркивал, что без сильной государственности, без самоотверженной покорности правительственному началу, Россия, расположенная между Востоком и Западом, не смогла бы устоять под двойным напором. Он отвергал противопоставление человека и гражданина, естественного и позитивного права. Соловьев делит историю человечества на 2 этапа: 1-й – естественное состояние людей, т.е. природное состояние. В этом состоянии нет юридико-духовной жизни; люди по природе чужды и враждебны друг другу, между ними идет борьба за существование. Обладая различными силами, одни из них подчиняют себе других; отсюда возникло неравенство.

В начале ХХ в. в условиях обострения социальной ситуации и введения начал конституционного правления в России произошел значительный сдвиг в области правопонимания, в особенности природы конституционных законов, правового государства.

Сергей Александрович Котляревский (1873-1940) в своей работе “Власть и право. Проблема правового государства”, отмечал, что главное назначение правового государства быть государством справедливости, ценность которого определяется ценностью самого правового начала.

Закон в правовом государстве всегда справедлив, а способ его создания есть в то же время обеспечение этой возможной справедливости. К основным атрибутам правового государства относятся: недопустимость изменения правопорядка в государстве без участия народного представительства, верховенство права, а не законов. Законодатель должен не создавать, а находить право, выработанное в сознании общества.

Николай Николаевич Алексеев (“Введение в изучение права”) добавлял, что основным органом, обеспечивающим обоюдную ответственность государства и личности, должен быть конституционный суд.

Оригинальный вариант концепции власти и правового государства предложил Габриэль Феликсович Шершеневич (1863-1912), автор “Учебника русского гражданского права” и “Общей теории права”. Государство, утверждал Шершеневич представляет собой источник права как властного веления. Власть связана с волей, с умением властвующих подчинить своей воле повинующихся. Таким образом, социологическое понятие государства предстает как комбинация силы и воли, где воля властвующих подчиняет себе волю подвластных.

Богдан Александрович Кистяковский (1868-1920) – теоретик правового государства, автор книг – “Право как социальное явление”,”Сущность государственной власти”, “Социальные науки и право”. Он поставил вопрос о перспективах правового социалистического государства, возникающего в процессе преодоления несовершенств буржуазного правового государства.

Религиозный философ , правовед Евгений Николаевич Трубецкой (1863-1930) – ученик и друг В.С. Соловьева, возраждает идеи естественного права. Его работы – “Европа и человечество”, “К проблеме русского самопознания”, избранные труды по философии. Главное для человека, считает он, поиск смысла жизни. Он находит его в вере. Из двух направлений жизни – горизонтального, устремленного в мир дольный (земной) , и вертикального, устремленного в мир горний, высшим является второй .

Существуя в земном мире, человек является членом общества и должен служить ему. Государство, как и всякая власть, обусловлено правом . Это правовой союз, включающий в себя власть, население, территорию.

В отличие от классических теорий, Трубецкой понимает естественное право как совокупность нравственных и правовых требований для разных эпох и народов. С изменением общества изменяется естественное право. Позже такой подход назвали “естественным правом с изменяющимся содержанием”.

Но если взгляды Трубецкого на право имели своей основой православное мировоззрение, то взгляды Павла Ивановича Новгородцева основывались, главным образом, на учении Канта. Наряду с Трубецким, он являлся основателем направления, получившего название “возрожденного естественного права”. Его работа – “Кант и Гегель в учениях о праве и государстве”.