Допуск юридических лиц

Ст. 27 Закона «О государственной тайне» на основании лицензии.

На основании Постановления Правительства РФ от 15 апреля 1995 г. № 333.

Утверждено Положение о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны.

Органы лицензирующие: ФСБ, СВР (служба внешней разведки) и ВСТЭК (федеральная служба по техническому и экспортному контролю).

Лицензионные требования и условия:

1. Соблюдение юридическим лицом законодательства РФ и программных и методических документов в области защиты государственной тайны.

2. Наличие на предприятии специального подразделения по защите государственной тайны с квалифицированными специалистами.

3. Наличие сертифицированных средств защиты информации.

Сертификация на основе ФЗ «О техническом регулировании» и Положение «О сертификации средств защиты информации» (Постановление Правительства от 26 июня 1995 г. № 608).

Производится экспертиза предприятия. По результатам экспертизы принимается решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии.

Лицензирующий орган имеет право контролировать деятельность лицензиата. Если на лицензиата поступят жалобы, в этом случае могут быть внеплановые проверки.

На срок приостановления лицензии срок действия не продлевается.

Ст. 26 Закона «О государственной тайне» - уголовно правовая ответственность, административная, дисциплинарная ответственность.

Уголовно-правовая ответственность

Ст. ст. 275, 276 УК РФ

Ст. ст. 283, 284 (утрата документов, содержащих государственную тайну).

Административно-правовая ст. 13.12; 13.13 КоАП

- нарушение лицензионных требований и условий

- использование не сертифицированных средств защиты информации

- деятельность без лицензии

Гражданско-правовая ответственность (в форме возмещения ущерба)

(гражданский иск в уголовном судопроизводстве)

Дисциплинарная ответственность (пример: увольнение по инициативе администрации п.п. «в» ч. 6 ст. 81 ТК РФ)

02.12.11

Профессиональная и служебная тайна

Различные виды профессиональных тайн (врачебная и т.д.).

Ст. 9 п. 5 Закона «Об информационных технологиях и защиты информатизации»

- информация, полученная при осуществлении профессиональной деятельности. Либо организациями при предоставлении услуг в соответствующих сферах профессиональной деятельности, если Федеральными законами установлены обязанности лиц по сохранению конфиденциальности данных сведений перечисленными лицами

Критерии охранной способности профессиональной тайны:

1. Информация должна стать известна в силу профессиональных обязанностей

2. Определяется законом, устанавливается обязанность субъектов по защите этих сведений.

3. Защищаются в интересах лица, обратившегося за профессиональной помощью (доверитель соответствующих сведений).

Банковская тайна существует и в интересах юридических лиц.

Страхование также могут и физические, и юридические лица.

4. Держатель этих сведений, т.е. лицо, которому эти сведения доверили, не является лицом, состоящим на государственной или муниципальной службе.

Сведения не должны быть государственной тайной.

5. Сам держатель сведений также заинтересован в сохранении конфиденциальности этих сведений с целью обеспечения доверительной отношений между клиентом и субъектом профессиональной деятельности.

- врачебная тайна

- тайна связи (телефонных переговоров и т.д.)

- нотариальная и адвокатская тайна

- тайна страхования

- банковская тайна

- религиозные тайны (тайна исповеди)

Профессиональная тайна:

- аудиторская тайна

- кредитные истории

- журналистская тайна

- тайна усыновления (м.б. и профессиональной, и служебной тайной)

Субъекты правоотношений в сфере защиты тайны:

1. Доверитель – лицо, доверившее свои сведения (физическое лицо, юридическое лицо, правопреемник данного лица, в том числе наследник).

2. Держатель сведений – лицо, которому эти сведения доверили (юридическое лицо – организация, предоставляющая услуги, так и физическое лицо, сотрудник этой организации или осуществляющий такую деятельность самостоятельно).

3. Пользователь профессиональной тайны – лицо (государственный орган), которое в соответствии с законами имеет право получения соответствующих сведений и использования их в своей профессиональной деятельности.

Тайны:

1. Абсолютные (пользователь отсутствует) – адвокатская тайна и тайн исповеди

2. Относительные (пользователи присутствуют) – органы предварительного расследования и судебные органы

3. Смешанные тайны – сведения предоставляются пользователям на основании решения суда (журналистская тайна).