5.1.Национальные инновац.Системы (нис): структура управления, высшие гос.Органы в управлении нис

НИС – совокупность законод., структур. и функц. комплектов, обеспечивающие развитие ИД во всех отраслях и регионах. НИС каждой страны состоит из сложных элементов в виде базовых сфер: 1.генерация знаний предполагает науку и ее сегменты в других отраслях. 2. Распределение и применение знаний - исследование и разработки (ИР), производство товаров и услуг. 3.коммерц-ция нововведений(рынок науч-техн продукции, различные рыночные институты). 4.образование и профессиональная подготовка кадров. 5.инновац.инфраструктура, финансовое обеспечение. 6. Система управления и регулирования(правовая база, рыночные механизмы, гос.макро- и микрополитика).

Структура: 1. Гос.сектор: - органы гос.управления наукой и инноваций; - система институтов, влияющая на формирование иннов.среды; - бюджетное финансирование; - гос.науныецентры, академии, лаборатории.

2. Система образования: - гос.учебные заведения; - частные учебные заведения; - научные лаборатории; - иннов.инкубаторы; - технопарки; - инновац.центры.

3. Частнопредпр. сектор: - фондовый рынок; - система частного финансирования науки и инновации; - венчурные компании (- венчурные компании в сфере высоких технологий; - научные центры круп.корпораций; - малые наукоемкие фирмы;); - консалтинговые агентства; - инжиринговые компании; - независимая экспертиза

Наиболее простая модель, описывающая взаимодействие указанных элементов показывает, что роль частнопредпр. сектора состоит в создании технологий на основе собственных исследований и разработок в научных центрах крупных корпораций и малых наукоемких фирм и рыноч.освоением инноваций. Роль гос-ва состоит в содействии производства фундаментальных знаний и комплекса выс.технологий, а также создание структуры и благоприятного климата для ИД.

НИС характеризуется комплексом количественных и качественных показателей, которые дают общие представления ресурсов вовлеченные в инновац.процесс и результативность их использования, а также показывают особенности взаимодействия элементов НИС с учетов внешних условий. Управление НИС осуществляется президентом РБ, Советом Министров, респуб.органами гос.управления, НАН и иные гос.организации, органами местного управления и самоуправления в пределах и в соотв-вии с их полномочиями. Управление НИС РБ осуществляется на основе прогнозно-целев. метода, т.е. через формировании, утверждение и обеспечение выполнения программ. Порядок формирования и управления программ различного уровня определяется Советом Министров по согласованию с Президентом РБ.

Финансирование науч, науч-техн, иннов. и ной деят-ти осуществляется из след.источников: 1)ср-ва республ. и (или) местного бюджетов; 2)собственные ср-ва организации; 3)заемные ср-ва; 4)инновац.фонды; 5) иностран. инвестиции; 6) респ.фонд поддержки производителей с/х продукции, продовольствия и др.науки.

Информац.обеспечение осуществляется респ.органами гос.управления в рамках гос.системы, науч-техн информация путем издания инфор.материалов о предлагаемых для реализации инноваций и иннов.проектов.

Кадровое обеспечение осуществляется путем подготовки науч.работников высшей квалификации, специалистов в сфере инноваций в соответствии с гос.заказом, а также по инициативе субъектов хозяйствования. Согласно структуре управления НИС РБ Президент РБ утверждает приорит. направления иннов.прооекты регулируют иные вопросы. Совет Министров РБ утверждает приор.направления фундамент. И прикладных, обеспечивает гос. иннов.политики