4.3. Прямые и косвенные методы государственной поддержки научно-технической инновационной деятельности.

Государство осуществляет не только регулирование инновационных процессов, но и создает соответствующие экономические условия для мотивированного роста инновационной активности (путем прямой поддержки и косвенных мер). Главным средством государственной поддержки является финансирование научно-технической деятельности из средств бюджета. Прямое участие государства выражается финансированием:

- проведение исследований;

- выполнение научно-технических программ, направления которых соответствуют поставленным целям (энергетика, здравохранение);

- развитие научно-технического сотрудничества на основе международных договоров;

- подготовка и повышение квалификации кадров;

- оказание разовой помощи отдельным ученым и коллективам в выполнении исследований и оснащения материально-технической базы;

Особое значение имеет правовое регулирование инновационной деятельности. Это законы и НПА, регулирующие отношения в сфере интеллектуальной собственности.

Важным элементом прямой государственной поддержки является формирование инновационной инфраструктуры, создание и развитие научных центров, технопарков, бизнес-инкубаторов, центров трансфера технологий. Это требует поддержки центральных, региональных и местных органов власти (установление низкой арендной платы, выделение удобных земельных участков, бесплатное подсоединение к транспортной сети).

К мерам косвенной поддержки можно отнести налоговое и таможенное регулирование, создание благоприятных условий для инвестирования средств в науку и инновации, ресурсная поддержка участия ученых в международных проектах, создание эффективной системы страхования рисков инновационной деятельности, создание условий для развития малого инновационного предпринимательства.

В РБ приняты и действуют ряд законодательных и НПА, обеспечивающих государственную поддержку инновационной деятельности организаций. Законом РБ «О налогах на доходы и прибыль» предусмотрено уменьшение налога на сумму прибыли, фактически использованной на проведение НИОКР. При это сумма прибыли может достигать 50% льготируемой прибыли от балансовой прибыли. Так, прибыль п/п сферы науки и научного обслуживания, численностью до 100 человек, облагается налогом до 15%.

Действует Указ Президента РБ №202 «Об освобождении от облажения ввозными пошлинами и налогом на добавленную стоимость товаров, предназначенных для обеспечения научной, научно-исследовательской и инновационной деятельности.

4.4. Основные формы стимулирования инновационной деятельности п/п в мировой практике.

Основные формы стимулирования инновационной деятельности п/п в мировой практике:

- государственные программы финансовой и технической поддержки инновационных п/п по тематике правительственных организаций (США, Япония, Великобритания, Китай);

- прямое финансирование (субсидии, займы), которое достигает 50% расходов на создание новой продукции и технологий (Франция, США);

- предоставление ссуд, в том числе без выплаты % (Швеция), безвозмездные ссуды на покрытие 50% затрат на покрытие новшеств (Германия);

- целевые датации на научно-технические разработки;

- создание фондов внедрения инновации с учетом возможного коммерческого риска (Англия, Германия, Франция);

- отсрочка уплаты пошлин или освобождение от них, если изобретение касается экономии энергии (Австрия);

- государственные программы по снижению рисков и возмещению рисковых убытков (США, Япония);

- создание сети научных парков, бизнес-инкубаторов и зон технического развития (во всех разв. странах);

- создание мощных государственных организаций (корпорации, агенства), обеспечивающие всестороннюю научно-техническую, финансовую, производственную поддержку инновационным п/п (США, Япония, Индия, Китай);

- информационно- поисковые специализированные сайты по прогрессивным технологиям и инновационным разработкам, позволяющие заинтересованным фирмам быстро найти необходимую техническую информацию и возможных партнеров.