1postavnaya_n_p_ekologicheskoe_pravo

Статья 24

Статью 29.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35ФЗ «Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №13, ст.1177; 2011, №30, ст.4590) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области федерального государственного энергетического надзора могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Статья 25

Федеральный закон от 8 декабря 2003 года №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №50, ст.4850; 2004, №35, ст.3607; 2010, №50, ст.6594; 2011, №50, ст.7351; 2012, №31, ст.4326) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

«Статья 6.1. Передача осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти в области внешнеторговой деятельности органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области внешнеторговойдеятельности,предусмотренныенастоящимФедеральным законом, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства РоссийскойФедерациивпорядке,установленномФедеральнымзакономот 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Статья 26

Внести в статью 26 Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №23, ст.2381; 2008, №29, ст.3418; 2009, №52, ст.6441; 2011, №30, ст.4590; 2013, №43, ст.5452) следующие изменения:

1)пункт 1 части 9 признать утратившим силу;

2)в пункте 2 части 10 слова «по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти» исключить;

3)дополнить частью 12 следующего содержания:

111

«12. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области водных отношений, предусмотренные настоящим Кодексом, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Статья 27

Внести в статью 83 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №50, ст.5278; 2009, №11, ст.1261;№52,ст.6441;2011,№1,ст.54;№30,ст.4590;2012,№26,ст.3446; 2013, №52, ст.6980; 2014, №11, ст.1092; №26, ст.3377; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 1 июля 2015 года, №0001201507010001) следующие изменения:

1)пункты 1 и 2 части 9 признать утратившими силу;

2)в пунктах 1 и 2 части 10 слова «по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти» исключить;

3)дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области лесных отношений, предусмотренные настоящим Кодексом, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Статья 28

ВнестивФедеральныйзаконот24июля2007года№221-ФЗ«Огосудар- ственномкадастренедвижимости»(СобраниезаконодательстваРоссийской Федерации, 2007, №31, ст.4017; 2009, №52, ст.6410; 2012, №31, ст.4322; 2014, №43, ст.5799; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 июня 2015 года, №0001201506300083) следующие изменения:

1) статью 3 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. В случае передачи полномочий федерального органа исполнительной власти в области кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 3.1 настоя-

112

щего Федерального закона органом кадастрового учета является орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации»;

2) главу 1 дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

«Статья 3.1. Передача осуществления полномочий органа кадастрового учета органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Полномочия федерального органа исполнительной власти в области кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, предусмотренные настоящим Федеральным законом, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Статья 29

Федеральный закон от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильныхдорогахиодорожнойдеятельностивРоссийскойФедерациииовнесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийскойФедерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, №46, ст.5553; 2010, №45, ст.5753; 2011, №17, ст.2310; №30, ст.4590) дополнить статьей 11.1 следующего содержания:

«Статья 11.1. Передача осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Статья 30

Федеральный закон от 26 июня 2008 года №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008,№26,ст.3021;2011,№30,ст.4590;№49,ст.7025;2014,№30,ст.4255) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

113

«Статья3.1.Передачаосуществленияполномочийпофедеральномугосударственному метрологическому надзору органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Полномочия по федеральному государственному метрологическому надзору (за исключением метрологического надзора в области обороны иобеспечениябезопасностиРоссийскойФедерации),предусмотренныенастоящимФедеральнымзаконом,могутпередаватьсядляосуществленияорганам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Статья 31

Федеральный закон от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережениииоповышенииэнергетическойэффективностииовнесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №48, ст.5711; 2010, №19, ст.2291; 2012, №26, ст.3446; 2013, №52, ст.6961, 6964) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

«Статья 6.1. Передача осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установлен- номФедеральнымзакономот6октября1999года№184-ФЗ«Обобщихприн- ципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Статья 32

Федеральныйзаконот12апреля2010года№61-ФЗ«Обобращенииле- карственных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №16, ст.1815; 2012, №26, ст.3446; 2013, №27, ст.3477; 2014, №52, ст.7540) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

«Статья 5.1. Передача осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти при обращении лекарственных средств органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации

114

Полномочия федеральных органов исполнительной власти при обращении лекарственных средств, предусмотренные настоящим Федеральным законом, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральнымзакономот6октября1999года№184-ФЗ«Обобщихприн- ципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Статья 33

Внести в статью 15 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323ФЗ«ОбосновахохраныздоровьягражданвРоссийскойФедерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №48, ст.6724; 2013, №48, ст.6165; 2014, №49, ст.6927) следующие изменения:

1)пункт 3 части 7 признать утратившим силу;

2)в пунктах 1 и 2 части 10 слова «по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти» исключить;

3)дополнить частью 13 следующего содержания:

«13.Полномочияфедеральныхоргановисполнительнойвластивсфере охраны здоровья, предусмотренные настоящим Федеральным законом, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Статья 34

Федеральный закон от 21 июля 2014 года №206-ФЗ «О карантине растений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, №30, ст.4207) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

«Статья 5.1. Передача полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантинарастений,органамисполнительнойвластисубъектовРоссийской Федерации.

Полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений, предусмотренные настоящим Федеральным законом, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 1999 года

115

№184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Статья 35

Признать утратившими силу:

1)абзацы двадцать шестой и двадцать седьмой пункта 3 статьи 9, абзацы шестнадцатый и семнадцатый пункта 4 статьи 18, часть 3 статьи 27 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи

ссовершенствованием разграничения полномочий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, №1, ст.21);

2)абзацы семнадцатый и восемнадцатый подпункта «б» пункта 4 статьи 33 Федерального закона от 18 октября 2007 года №230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, №43, ст.5084);

3)абзацы десятый – двенадцатый и восемнадцатый пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 2010 года №356-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №50, ст.6614);

4)абзацы четвертый и пятый подпункта «б» пункта 8 статьи 1 Федерального закона от 22 октября 2014 года №315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, №43, ст.5799).

Статья 36

Положения законодательных актов Российской Федерации, измененных настоящим Федеральным законом в части передачи осуществления отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, распространяются на полномочия федеральных органов исполнительной власти, которые не переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления соответствующими федеральными законами.

Изменения направлены на регулирование градостроительной деятельностисучетомзонированиятерриторий,установлениязонсособымиусловиями использования территории и введения соответствующего правового

116

режима. Обязательным приложением к решению об установлении зоны с особыми условиями использования территории являются сведения о границах такой зоны, содержащие тестовое и графическое описание местоположение ее границ и перечень координат их характерных точек в установленнойсистемекоординат.Требованияксистемекоординатточностиопределения координат характерных точек, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются Росреестром.

Подготовкаописанийместоположенияграницэтихзонобеспечивается правообладателями объектов, для эксплуатации которых они установлены, или иными лицами на основании договора с такими правообладателями. Правообладатели должны быть уведомлены об ограничениях использованияземельныхучастковвграницахтакойзонывтечение15днейсмомента внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об установлении такой зоны.

Федеральный закон от 13.07.2015 №252 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты».

Статья 1

Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №44, ст.4147; 2006, №50, ст.5282; №52, ст.5498; 2008, №30, ст.3597; 2011, №27, ст.3880; 2014, №26, ст.3377; №30, ст.4218, 4225; 2015, №1, ст.52; №10, ст.1418) следующие изменения:

1)в подпункте 5 пункта 3 статьи 11.3 слово «размещения» заменить словами «строительства, реконструкции»;

2)в пункте 4 статьи 39.7 слова «пункта 1» исключить;

3)в подпункте 7 пункта 4 статьи 39.11 слово «размещения» заменить словом «расположения»;

4)в статье 39.24:

а) в пункте 1 слова «настоящим пунктом» заменить словами «настоящей статьей»;

б) в пункте 2 слово «, организация» исключить;

5)в пункте 3 статьи 56.4 слова «строительство которых планируется» заменить словами «строительство, реконструкция которых планируются»;

6)статью 87 дополнить пунктами 5.1–5.3 следующего содержания: «5.1. Обязательным приложением к решению об установлении зоны

сособыми условиями использования территории являются сведения о границах такой зоны, которые должны содержать текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения

117

государственного кадастра объектов недвижимости. Требования к системе координат, точности определения координат характерных точек границ зоны с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осущест- влениефункцийпонормативно-правовомурегулированиювсфереведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

5.2Подготовка текстового и графического описаний местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации указанных в пункте 3 настоящей статьи объектов, перечня координат характерных точек границ такой зоны обеспечивается правообладателями указанных объектов или иными лицами на основании договора с такими правообладателями.

5.3Правообладатели земельных участков, включенных в границы зоны

сособыми условиями использования территории, должны быть уведомлены об ограничениях использования земельных участков в границах такой зоны в течение пятнадцати дней с даты внесения в государственный кадастрнедвижимостисведенийобустановлениитакойзонывпорядке,установленном Правительством Российской Федерации».

Статья 2

Вабзаце третьем статьи 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года

№78-ФЗ «О землеустройстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №26, ст.2582; 2008, №20, ст.2251; 2014, №43, ст.5799) слова «зоны с особыми условиями использования территорий, за исключением зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», исключить.

Статья 3

Внестивстатью55ГрадостроительногокодексаРоссийскойФедерации (СобраниезаконодательстваРоссийскойФедерации,2005,№1,ст.16;2006, №1,ст.21;№31,ст.3442;№52,ст.5498;2008,№20,ст.2251;№30,ст.3616; 2009,№48,ст.5711;2010,№31,ст.4195;№48,ст.6246;2011,№13,ст.1688; №27, ст.3880; №30, ст.4563, 4591; №49, ст.7015; 2012, №26, ст.3446; №31, ст.4322; 2014, №43, ст.5799) следующие изменения:

1) в части 3:

а) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) технический план объекта капитального строительства, подго-

118

товленный в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описания местоположения границ охранной зоны, перечень координат характерных точек границ такой зоны в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, являющегося объектом электроэнергетики, системы газоснабжения, транспортной инфраструктуры, трубопроводного транспорта или связи, и если для эксплуатации этого объекта в соответствии с федеральными законами требуется установление охранной зоны. Местоположение границ такой зоны должно быть согласовано с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на принятие решений об установлении такой зоны (границ такой зоны), за исключением случаев, если указанные органы являются органами, выдающими разрешениенавводобъектавэксплуатацию.Предоставлениепредусмотренныхнастоящимпунктомдокументовнетребуетсявслучае,еслиподанозаявление овыдачеразрешениянавводвэксплуатациюреконструированногообъекта капитального строительства и в результате указанной реконструкции местоположениеграницранееустановленнойохраннойзонынеизменилось»;

2)в части 3.3 слова «7 и 8» заменить словами «7, 8, 12 и 13»;

3)дополнить частью 10.1 следующего содержания:

«10.1. Обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

4) дополнить частью 10.2 следующего содержания:

«10.2.Вслучае,предусмотренномпунктом13части3настоящейстатьи, обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию являются представленные заявителем текстовое и графическое описания местоположения границ охранной зоны, перечень координат характерных точек границ такой зоны. При этом данное разрешение одновременно является решением об установлении охранной зоны указанного объекта».

Статья 4

Внестивстатью15Федеральногозаконаот24июля2007года№221ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, №31, ст.4017; 2009, №52, ст.6410; 2011, №23, ст.3269; №27, ст.3880; 2013, №30, ст.4083; 2014, №26, ст.3377; №30, ст.4218; №43, ст.5799; №52, ст.7558) следующие изменения:

119

1) в части 5 слова «пунктами 2–5» заменить словами «пунктами 2, 3

и5»;

2)дополнить частью 5.2 следующего содержания:

«5.2. Обязательным приложением к решению органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении или изменении границ зоны с особыми условиями использования территорий, направляемому в орган кадастрового учета в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи, являются подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описания местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории, перечень координат характерных точек границ такой зоны».

Статья 5

1.Действие положений пункта 13 части 3 и части 10.2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не распространяется на заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поданные до 1 января 2018 года.

2.Сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости до 1 января 2022 года.

Статья 6

1.Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2.Пункт 6 статьи 1, статьи 2 и 4 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

3.Подпункт«б»пункта1,пункт4статьи3,часть1статьи5настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2018 года.

120