- •Вопрос №1.
- •Управляемость,
- •Централизация,
- •Принцип правовой регламентации
- •Вопрос №2.
- •2.1. Иерархический тип основан на:
- •2.1.2. Функциональная структура управления.
- •2.1.3.Линейно-функциональная структура.
- •2.1.4.Линейно-штабная структура
- •2.1.5.Дивизионная структура управления.
- •2.2.Организационный тип осу
- •2.2.3. Бригадная осу.
- •Вопрос №3
- •Линейные и аппаратные полномочия.
- •Вопрос №4
- •4.3. Централизация и децентрализация полномочий.
- •Тема №7 Функция «мотивация деятельности»
- •Вопрос №1
Линейные и аппаратные полномочия.
Линейные полномочия – это основной тип полномочий; появился одновременно с возникновением иерархического типа структур управления (начало 20 век)
Эти полномочия передаются непосредственно от начальника к подчиненным и и далее (по цепочке) к другим подчиненным.
Руководитель, наделенный линейным полномочием, называется линейным руководителем. Он имеет право принимать определенные решения без согласования с другими руководителями, предел, которые установлены организацией или законом.
Делегирование линейных полномочий создает иерархию уровней управления в организации, которая называется скалярной целью или целью командования.
Процесс создания иерархии уровней управления называется скалярным процессом.
Целью командования является характерной чертой всех формальных организаций.
При формировании взаимоотношений в организации необходимо соблюдать:
Принцип единоначалия, означающий, что работник должен получать задачи и полномочия от одного непосредственного руководителя и отвечать перед ним.
Норма управляемости, то есть количество работников, подчиняющихся одному руководителю.
Факторами, влияющими на норму управляемости, являются:
- квалификация персонала.
- способность и опыт руководителя.
- технология контроля.
- наличие заместителей, секретарш и так далее.
Чем больше норма управляемости, тем короче скалярная цепь и следовательно, меньше уровней управления
В этом случае организация будет иметь плоскую структуру.
В противном случае – высокую.
Однако, в условиях появления новых технологий, быстрых изменений во внешней среде линейные полномочия не могут обеспечить коллективный подход к управлению организацией.
Поэтому возникла необходимость создания административного ……. наделенного специфическими функциями и полномочий при подготовке управленческих решений.
Аппаратные(штабные) полномочия – это полномочия, позволяющие организации использовать специалистов без нарушения принципа единоначалия для решения задач консультативного или обслуживаемого характера.
Штабной аппарат включает:
- консультативный аппарат, состоящий из специалистов, приглашенных на время или постоянных основе для консультировании линейных руководителей по тем или иным проблемам.
- обслуживающий аппарат, включающий отдел кадров, финансовый отдел, отдел материально – технического снабжения, отдел планирования.
- личный аппарат, созданный при руководителях высшего уровня управления.
Основными видами аппаратных полномочий являются:
- рекомендательная, заключается в том, что линейные руководители могут, но не обязаны обратится за консультацией к консультативному аппарату, но не обязаны им следовать.
- обязательное согласование, заключается в том, что линейные руководители обязаны обсуждать и согласовывать свои решения соответственными подразделениями штабного аппарата, но не обязаны следовать их рекомендациям.
- параллельные полномочия, предназначены для уравновешивания власти.