- •1.Понятие мп и мсу. Соотношение понятий.
- •5.Мп России как наука (система, источники).
- •6.Мп как учебный предмет (система, источники).
- •8.Характеристика континентальной модели мсу.
- •9.Характеристика мсу Германии.
- •10.Становление и развитие мсу России (основные этапы).
- •11.Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
- •12.Основные теории развития мсу.
- •13.Развитие мсу в современный период.
- •14.Приватизация муниципального имущества (основные способы).
- •15.Муниципальная собственность. Понятие и характеристика.
- •16.Понятие и значение местного бюджета.
- •17.Бюджетный процесс (основные стадии).
- •18.Налоговые доходы местных бюджетов.
- •19.Неналоговые доходы местных бюджетов.
- •20.Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
- •21.Исполнение местного бюджета. Требования предъявляемые к руководителю фин.Органа местной администрации.
- •22.Межмуниципальное сотрудничество.
- •23.Средства финансовой помощи местным бюджетам.
- •24.Формы прямого волеизъявления граждан. Общая характеристика.
- •25.Местный референдум.
- •26.Выборы депутатов и должностных лиц в органы мсу (организация и порядок проведения).
- •27.Правовой статус избирательных комиссий в муниципальных выборах.
- •28.Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •29.Избирательные фонды, агитация.
- •30.Подведение итогов выборов, признание выборов недействительными.
- •31.Сходы граждан.
- •32.Собрания и конференции граждан, их виды.
- •33.Правотворческая инициатива (понятие, процедура).
- •34.Опрос граждан.
- •35.Территориальное общественное самоуправление.
- •36.Обращение граждан в органы мсу.
- •37.Голосование по отзыву депутатов и других выборных должностных лиц.
- •38.Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования.
- •39.Публичные слушания.
- •40.Временное осуществление органами гос.Власти отдельных полномочий органов мсу.
- •41.Прокурорский надзор за деятельностью органов местного самоуправления.
- •42.Контроль за деятельностью органов мсу.
- •43.Ответственность органов и должностных лиц мсу перед гос-вом.
- •44.Ответственность органов и должностных лиц мсу перед юр и физ.Лицами.
- •45.Ответственность органов и должностных лиц мсу перед населением.
- •46.Правовые акты органов мсу. Характеристика и виды.
- •47.Понятие и общая характеристика организационных основ мсу.
- •48.Система органов мсу. Модели организации системы органов.
- •49.Структура органов мсу (Понятие и правовое регулирование).
- •50.Отличия статуса городского поселения от статуса городского округа.
- •51.Территориальная основа местного самоуправления. Порядок изменения границ.
- •52.Границы и состав территории мо. Виды земель, составляющих территорию мо.
- •53.Устав мо.
- •54.Особенности организации мсу на территории зато.
- •55.Особенности организации мсу на территории наукограда.
- •56.Особенности организации мсу на территории городов фед.Значения.
- •57.Место и роль представительных органов в системе мсу.
- •58.Порядок формирования представительных органов мсу.
- •59.Структура представительных органов мсу.
- •60.Компетенция представительных органов мсу.
- •61.Статус депутата, выборного должностного лица.
- •62.Формы депутатской деятельности.
- •63.Гарантии деятельности депутата представительного органа мсу.
- •64.Взаимоотношения органов мсу с органами гос.Власти субъекта рф.
- •65.Понятие и система исполнительно-распорядительных органов мсу.
- •66.Правовой статус главы муниципального образования.
- •67.Порядок формирования исполнительно-распорядительных органов мсу. Избрание по конкурсу главы местной администрации.
- •68.Структурные подразделения исполнительно-распорядительных органов мо.
- •69.Компетенция исполнительно-распорядительных органов мо.
- •70.Правовой статус контрольного органа мо.
- •71.Понятие, правовая основа и особенности муниципальной службы.
- •72.Основные принципы муниципальной службы.
- •73.Порядок поступления на муниц.Службу,ее прохождения и прекращения.
- •74.Должности муниц.Службы. Реестр должностей муниц.Службы.
- •75. Классификация должностей муниципальной службы. Классные чины муниципальных служащих.
- •76.Основные права и обязанности муниципального служащего.
- •77. Ограничения, связанные с муниципальной службой.
- •78. Запреты, связанные с муниципальной службой
- •79.Урегулирование конфликта интересов на муниц.Службе.
- •80.Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим.
- •81.Ответственность и поощрение муниципальных служащих.
- •82.Взаимоотношения органов мсу с предприятиями, учреждениями различных форм собственности. Муниципальный заказ.
- •83.Соотношение полномочий представительного и исполнительно-распорядительного органа мо.
18.Налоговые доходы местных бюджетов.
доходы бюджета — поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.Доходы бюджетов классифицируются по 2 критериям:1.по видам МО.2.по юр.критерию: на налоговые и неналоговые и безвозмездные перечисления. Налоговые поступления явл базой. В зависимости от источника их можно подразделять на:1.доходы от местных налогов. 2.от региональных налогов и сборов. 3.от фед налогов и сборов
Местные налоги, к которым относятся земельный налог и налог на имущество физ.лиц, зачисляются в бюджеты поселений, муниципальных районов и городских округов по нормативу 100 % в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местные бюджеты по налоговым ставкам, установленным законами субъектов РФ. В местные бюджеты зачисляются налоговые доходы от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимам, по нормативам, установленным законодательством субъектов, в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с федеральным законодательством в бюджеты муниципальных образований подлежат зачислению доли федеральных налогов и сборов. В бюджеты муниципальных районов и городских округов подлежат зачислению следующие фед.налоги, предусмотренные специальными налоговыми режимами и сборы:1.Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности и гос.пошлина:а)по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции (за исключением Верховного Суда РФ); б)за совершение нотариальных действий нотариусами, работающими в гос.нотариальных конторах, уполномоченными на то в соответствии с законодательными актами РФ и субъектов РФ, должностными лицами органов исполнительной власти , органов мсу. В бюджет муниципального района также поступают доходы от налога на доходы физ.лиц, взимаемого на межселенных территориях, единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях.
19.Неналоговые доходы местных бюджетов.
Источниками формирования доходов явл неналоговые доходы. Им свойственен переменчивый состав, а так же отсутствие единого подхода к классификации. Регулирование осуществляется ст 41, 42, 46, 62 Бюджетного Кодекса РФ. В соответствии с названными нормами м.б. следующие доходы : 1.доходы от использования имущества находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества автономных учреждений.2.доходы от платных услуг оказываемых платными учреждениями. 3.средства полученные в результате применения мер гражданско-правовой, адм и угол ответственности.4.средства самообложения граждан. 5.иные неналоговые доходы.
Средства самообложения граждан-это разовые платежи осуществляемые местными жителями для решения конкретных вопросов местного значения. Этот размер платежей должен быть установлен в конкретных суммах и сумма, подлежащая внесению должна быть равной для всех жителей МО за некоторым исключением.Помимо названных неналоговых дох м.б. доходы от сборов, за:выдачу справок, выдачу дубликатов свидетельств,выдачу копий НП документов,выдачу адресных листков, плата за негативное воздействие на окр.среду, сбор за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции. В завис от права собственности на водные объекты в бюджеты МО зачисляется плата за пользование водными объектами в полном объеме.