2.2. Понятие национальной экономики.Воспроизводственная, отраслевая и секторальная структура национальной экономики

Национальная экономика — это сложная хозяйственная система, состоящая из многих взаимосвязанных элементов.

Можно выделить два подхода к определению указанного понятия.

1. Технико-технологический подход акцентирует внимание на структуре и элементах народного хозяйства, характеризуемых исходя из уровня развития производительных сил общества, производительности труда и т. п. При таком анализе национальная экономика представляет собой совокупность отраслей, видов производств, а также характеризуется объемом произведенной продукции (товаров и услуг), их качеством, уровнем использования ресурсов и т. п. Например, согласно такому подходу в национальной экономике можно выделить в качестве элементов материальное и нематериальное производство, которые, в свою очередь, можно структурировать и далее (в частности, материальное производство предполагает преобразующее воздействие человека на природу, в результате чего создаются предметы потребления и средства производства). Далее, материальное производство имеет сложную отраслевую структуру (промышленность, сельское хозяйство, лесное хозяйство и т. д.).

2. Социально-экономический подход основан на понятии общественного производства, которое является формой выражения экономической деятельности людей. Оно представляет собой процесс взаимодействия человеческого общества и природы, направленный на удовлетворение потребностей людей. Как известно, общественное производство имеет две стороны: во-первых, отношения людей к природе, что находит свое выражение в категории «производительные силы»; во-вторых, отношения между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления, представляющие собой «производственные отношения». Согласно такому подходу национальная экономика может рассматриваться как совокупность производственных отношений, соответствующих конкретной стадии развития производительных сил общества.

Комплекс фактически сложившихся отношений между элементами, составляющими систему национальной экономики, характеризует ее структуру. Можно выделить воспроизводственную, отраслевую, территориальную, социально-экономическую и секторальную структуру национальной экономики:

1. Воспроизводственная структура в экономической литературе определяется двояко:

1.1. По критерию характера и видов осуществляемой хозяйственной активности в экономике в качестве составных элементов выделяют основных ее субъектов (домашние хозяйства, фирмы и государство). Такой подход имеет право на существование. Взаимодействие всех основных субъектов (агентов) экономики рассматривается в модели кругооборота продуктов, ресурсов и доходов, которая, как известно, является современной иллюстрацией непрерывного характера производства.

1.2. В зависимости от функционального назначения отдельных частей общественного продукта, созданного в национальной экономике, выделяют ее подразделения, а также комплекс определенных воспроизводственных пропорций. Минимально необходимым для общественного воспроизводства является наличие в производстве двух подразделений — I и II. В первом подразделении создаются средства производства, во втором — предметы потребления. Первые служат для воспроизводства вещественных (материальных) элементов производительных сил, вторые – для воспроизводства человеческого (личного) фактора производства. Очевидно, что современное общественное производство охватывает не только материальное производство (т. е. I и II подразделения), но также нематериальную сферу - производство нематериальных благ (III подразделение) и сферу военной экономики (IV подразделение). Поэтому для обеспечения сбалансированного (равновесного) функционирования национальной экономики необходимо учитывать характер производимых в каждом из подразделений благ и пропорции между ними.

2.Отраслевая структура национальной экономики представляет собой совокупность отраслей, т. е. качественно однородных хозяйственных единиц с особыми условиями функционирования на основе общественного разделения труда. Обычно особо выделяют отрасли материального производства (промышленность, сельское хозяйство и т. д.) и непроизводственной сферы. Отраслевая структура в ходе экономического развития, как правило, претерпевает существенные изменения. Основными причинами структурных сдвигов являются производство новых или качественно улучшенных благ, изменение потребительских предпочтений и относительных цен на товары и факторы производства, рост доходов населения, освоение новых технологий и новых методов организации производства.

3.Территориальная структура определяет деление национальной экономики на экономические районы. Такой подход важен с точки зрения оптимизации размещения производительных сил и предполагает разделение территории страны на экономические районы.

4.Социально-экономическая структура характеризует, с одной стороны, вклад различных форм собственности в производство национального (общественного) продукта, с другой дифференциацию различных групп населения.

5.Секторальная структура может рассматриваться с двух позиций.

5.1. По характеру осуществляемой деятельности в составе национальной экономики выделяют реальный и финансовый секторы. Реальный сектор предполагает осуществление производственной деятельности, т. е. такой, при которой осуществляются затраты труда, капитала, товаров и услуг для создания других товаров и оказания услуг. Реальный сектор предполагает существование рынков, на которых объектом купли-продажи являются рабочая сила, инвестиционные товары (машины, оборудование, сырье, материалы), а также потребительские товары и услуги. Финансовый сектор включает операции со всеми видами финансовых активов (валюта, ценные бумаги и т. д.), которые обращаются, соответственно, на финансовых рынках.

5.2. По характеру поведения экономических агентов выделяют шесть институциональных секторов: 1) нефинансовые предприятия; 2) финансовые учреждения; 3) государственные учреждения; 4) некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства; 5) домашние хозяйства; 6) остальной мир. Такой подход реализован в системе национальных счетов, отражающей взаимосвязанные статистические показатели, характеризующие макроэкономические процессы. Подробная характеристика указанных институциональных секторов будет дана далее.