18. Президент Республики Беларусь

18.1. Президент - Глава государства. Понятие и назначение института президентства

Термин «президент» происходит от лат. «praesidens», что озна­чает «сидящий впереди». В античные времена так называли предсе­дательствующих на различных заседаниях. Однако долгое время )тот термин не применялся к высшим должностным лицам госу­дарств.

США в 1787 г. стали первой страной в мире, где на основе кон­ституции была введена должность президента как главы государства и главы правительства. В других государствах исполнительную власть в это время возглавлял монарх. Президент США избирался на всеобщих выборах.

Первыми европейскими странами, где был введена должность президента как главы государства, стали в 1848 г. две республики -Франция и Швейцария.

Пост президента СССР был учрежден в 1990 г.

Сегодня подавляющее большинство государств мира имеет в системе органов государства пост президента. Однако роль прези­дента в разных странах является неодинаковой. Она определяется политическими особенностями того или иного государства. В пар­ламентской республике полномочия президента невелики. Как пра­вило, он выполняет представительские функции в сношениях с дру­гими государствами, реальной властью внутри страны он не облада­ет (ФРГ, Италия). В президентских республиках президент обладает большой властью. Фактически и юридически это «сильный» прези­дент, он возглавляет исполнительную власть или возвышается над всеми ветвями власти (США, Франция).

Должность Президента Республики Беларусь как главы госу­дарства и исполнительной власти была введена Конституцией Рес­публики Беларусь от 15 марта 1994 г.

По Конституции Республики Беларусь 1994 года (с изменения­ми и дополнениями) глава о президенте стоит первой в разделе IV, посвященном конституционному статусу президента, парламента,

299

правительства, суда. Статья 79 Конституции определяет, что Прези» дент является главой государства, что также повысило его статус.

Президент Республики Беларусь не входит ни в одну из ветвей власти. Он как бы возвышается над ними. На Президента возлагает* ся обязанность обеспечивать преемственность и взаимодействие ор« ганов государственной власти, осуществлять посредничество между органами государственной власти в случае спора по поводу их поля номочий. Он отвечает за нормальное и бесперебойное функциони­рование всех государственных органов.

В силу ст. 79 Конституции Президент Республики Беларусь яв4 ляется Главой государства, гарантом Конституции Республики Бела­русь, прав и свобод человека и гражданина.

Президент олицетворяет единство народа, гарантирует реализа-цию основных направлений внутренней и внешней политики, пред­ставляет Республику Беларусь в отношениях с другими государст­вами и международными организациями. Президент принимает ме­ры по охране суверенитета Республики Беларусь, ее национальной! безопасности и территориальной целостности, обеспечивает полит™ ческую и экономическую стабильность, преемственность и взаимо­действие органов государственной власти, осуществляет посредни­чество между органами государственной власти.

Президент обладает неприкосновенностью, его честь и досто­инство охраняются законом.