- •Глава 1 Образование и система образования
- •1.1. Образование в системе социальных институтов и в правовом пространстве общества
- •1.1.1. «Образование»: краткий терминологический экскурс
- •1.1.2. Образование как социальный институт
- •1.1.3. Образование как элемент правового пространства
- •1.2. Системный подход к познанию образования и система образования
- •1.2.1. О системном подходе в гуманитарных науках
- •1.2.2. Системность образования
- •1.2.3. Понятие и состав (структура) системы образования (образовательной системы): теоретический аспект
- •1.2.4. Образовательное пространство
Глава 1 Образование и система образования
1.1. Образование в системе социальных институтов и в правовом пространстве общества
1.1.1. «Образование»: краткий терминологический экскурс
Термин и понятие «образование» уже достаточно полно и глубоко были рассмотрены при изучении дисциплин общепедагогического цикла. Тем не менее, обращение к ним в данном случае необходимо, поскольку их использование в контексте соотношения понятий образования и права имеет свою специфику.
Напомним, что термином «образование» обозначается целый ряд одноименных понятий, содержание которых отражает образование как:
социальное явление, выступающее атрибутом (т.е. неотъемлемым, сущностным признаком) и неизменным спутником человечества на всем его поступательном пути эволюционного развития;
социальная ценность для каждого индивида и для социума в целом;
особая функция общества и его важнейшего института — государства по отношению к своим гражданам (формирование и развитие социально значимых качеств каждого индивида как членов общества и гражданина государства), с одной стороны, и в то же время как функция сознательного саморазвития граждан, с другой стороны;
процесс и как результат социализации членов общества, т.е. включения (включенности) людей в сложные и осмысленные социальные связи, без которых человек не может рассматриваться как член общества — «человек — животное общественное» (Аристотель);
сложная иерархическая система, включающая в себя различные уровни образования, содержательно и логически последовательно связанные между собой. В Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством, выделяются девять таких уровней: дошкольное, начальное общее, основное общее, общее (полное), начальное профессиональное, среднее профессиональное, высшее профессиональное, послевузовское профессиональное и дополнительное профессиональное образование;
сектор области нематериальной (точнее сказать, непроизводственной, в узком смысле этого слова) жизнедеятельности общества, органически взаимосвязанный с другими ее «родственными» секторами — культурой, наукой, здравоохранением, искусством и др.;
особого рода интеллектуальная, физическая и управленческая деятельность — педагогическая деятельность, основное содержание которой составляет взаимодействие педагогов и тех, кто является субъектом образовательного воздействия;
процесс усвоения знаний в целом;
результат образовательной деятельности (образованность).
Данный перечень можно было бы продолжить, но и без того он дает полную картину сложного и столь важного для каждого из нас социального феномена, называемого образованием.
В научной литературе каждое из приведенных понятий стало предметом внимания и осмысления множества исследователей, научно-педагогических школ. В данном же случае предметный интерес представляет не столько ана-
ЛИЗ многочисленных трактовок сущности и содержания образования, прежде всего, в педагогическом смысле (хотя к ним и придется обращаться в дальнейшем), сколько то, как и в чем именно образование выступает элементом соци- ально-правовой среды. Под таким углом понятие «образование» рассматривается нами в двух своих смысловых аспектах, отражающих одновременно и уникальность образования как социально-природного феномена, и предмет настоящего спецкурса.
Образование, во-первых, рассматривается нами как специфический социальный институт, занимающий особое место и играющий столь же особую роль среди многих других социальных институтов. Одним из наиболее ярких выражений специфики образования как институционального образования под таким углом зрения является его системный характер, причем эта системность обладает действительно уникальными чертами, не свойственными другим институтам общества.
Во-вторых, именно системный характер образования делает возможным рассматривать его как особый предмет правового регулирования, а в более широком плане — правового пространства, что делает его, с одной стороны, привлекательным для правовой науки и, с другой — обусловливает возможность регулирования образования с помощью правовых средств и способов. Образование в данном ракурсе можно рассматривать как своеобразный сгусток правовой материи (энергии), в котором гармония (или же, напротив, дисгармония) правового и образовательного начала социальной жизни характеризует степень целостности социума и направленность его цивилизационного развития. Другими словами, оба эти начала общественной жизни — правовое и образовательное — взаимопроникают и взаимно дополняют друг друга, представляя достаточно объективную картину конкретно-исторического уровня цивилизационного развития общества.
Обобщая сказанное, можно утверждать, что образование, рассматриваемое как социальный институт, органично входит в правовое пространство (правовую систему) общества, являясь его специфическим сегментом, а право и его основные характеристики (правовые средства, в целом правовые механизмы, обеспечивающие регуляцию общественных отношений, в том числе в сфере образования) выступают одними из ведущих компонентов, обеспечивающих, как стабильность, так и социально направленную динамику образовательных отношений.