Механізми функціонування тіньової економічної діяльності

Ключовими передумовами високого рівня тінізації національної економіки залишаються неефективний інституціональний базис регулювання підприємництва та незадовільні умови здійснення підприємницької діяльності.

За глобальним індексом конкурентоспроможності Україна у 2011 році посіла 89-е місце серед 139 країн світу.

Оцінки експертів : у ситуації у сфері захисту прав міноритарних

власників (138 місце), ефективності законодавчих органів в регуляторній сфері (138 місце), захисту прав власності (135 місце), незалежності судової влади (134), тягаря державного регулювання (125), довіри до правоохоронних органів (122), організованої злочинності (116), прозорості державної політики (114) тощо.

За показником легкості здійснення підприємницької діяльності

у 2011 році Україна посіла 149 рейтингову позицію серед 183 країн світу, що, зокрема, визначалося низькою ефективністю оподаткування (181 місце), складністю процедур одержання дозволу на будівництво (180), реєстрації власності (166) тощо.

До найістотніших чинників тінізації національної економіки належать:

1. суперечливість та дублювання законодавчої та нормативно-розпорядчої бази в окремих секторах,

2. недієвість організаційно-інституціональних механізмів антикорупційного законодавства. За даними міжнародної неурядової організації «Transparency International», Індекс сприйняття корупції в Україні у 2010 р. становив 2,4 пункту, що відповідає 134 місцю у рейтингу серед 178 країн світу

3. неефективність функціонування судової та правоохоронної системи,

4. неефективне адміністрування податків, За оцінками експертів Світового банку, після запровадження Податкового кодексу система адміністрування податків залишається складною через існування низки податкових пільг;

5. високий рівень злочинності.

6. відсутність історичної практики дотримання норм та моральних стандартів законослухняної поведінки

Домінуючими сегментами сучасної тіньової економіки та основними механізмами одержання тіньових доходів стали:

• нелегальний експорт капіталів,

• одержання тіньових доходів шляхом прихованого вилучення з обігу різниці між офіційними і реальними цінами на товари і послуги,

• корупція,

• нелегальні валютні та зовнішньоекономічні операції (контрабанда),

• випуск і реалізація необлікованої продукції та надання необлікованих послуг,

• кримінальний промисел (вимагання, наркобізнес, проституція, розкрадання і грабежі),

• фінансове шахрайство,

• незаконна приватизація державної власності,

• розкрадання на державних, акціонерних і колективних підприємствах.

Характерною ознакою економіки є її висока дохідність, яка забезпечується різноманітними способами:

1. шляхом привласнення ресурсів, використання засобів виробництва, виробничих приміщень, тощо для створення неврахованої продукції;

2. на основі завищення цін легально виробленої продукції за рахунок заміщення затрат тіньової діяльності;

3. за допомогою одержання пільг, дотацій без урахування доходів від тіньової діяльності, або незаконного користування цими пільгами при її здійсненні;

4. ухиленням від сплати податків;

5. організацією незареєстрованого підприємництва;

6. здійсненням незаконних операцій на фондовому ринку..

Саме тому проблема розробки науково-методичних підходів до аналізу механізмів функціонування та оцінки масштабів тіньової економіки стає одним із пріоритетних напрямів їх вивчення і наукових досліджень.

До механізмів функціонування тіньової економіки відносяться

1. Звичайні найпростіші механізми тіньової діяльності спостерігаються у межах неврахованого офіційною статистикою легального виробництва товарів та послуг ("неформальна економіка").

2. Традиційним аспектом тіньового сектора економіки є нелегальне виробництво товарів і надання послуг.

3. Наймасовішим видом тіньової економіки є ухилення від сплати податків та обов'язкових платежів.

4. Загрозливим видом тіньової діяльності є тіньовий (нелегальний] експорт капіталів.