Термины: Термин «строительство» применяется для обозначения различных по содержанию понятий. Шесть видов деятельности попадают под этот термин:

-возведение заданий и сооружений различного назначения из строительных материалов, полуфабрикатов, деталей, конструкций, изделий;

-работа в недрах земли и на её поверхности, связанная с вводом в действие сооружений различного назначения (русла каналов, тоннели, шахты, нагорные канавы, дамбы) и осуществлением мелиорации, ирригации, озеленения;

-производства работ по техническому перевооружению и реконструкции действующих предприятий, зданий и сооружений непроизводственного назначения;

-работы по монтажу различного вида оборудования: технологического, энергетического, транспортного, грузоподъёмного;

-проектно-изыскательские работы, связанные с объектами строительства;

-работы по капитальному и текущему ремонту, реконструкции, расширению, модернизации и реставрации различных зданий и сооружений.

Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

Возведению любого объекта предшествует установление технической возможности и экономической целесообразности его строительства. Эти задачи отражаются в специальном документе, который носит название «проект».

Проект — это система сформированных целей создаваемого инженерного сооружения или любого другого объекта промышленного или гражданского назначения, представленная в виде:

-графических материалов (чертежей), отражающих архитектурно-планировочные, конструктивно-компоновочные и технологические решения будущего сооружения;

-расчетно-пояснительных записок, обосновывающих техническую возможность его строительства, надежность и безопасность работы в конкретной природной среде;

-сметно-экономической части, определяющей стоимость строительства и обосновывающей экономическую целесообразность затрат финансовых, материально-технических и трудовых ресурсов.

Понятие «проектирование» значительно более емкое, чем близкие к нему по смыслу понятия «конструирование» и «планирование». «Проектирование (от лат. projectus, буквально: брошенный вперед) — процесс создания проекта - прототипа, прообраза предполагаемого или возможного объекта, состояния». В отличие от конструирования, оно заключается в описании не только технических сторон будущего объекта, его состава и свойств, но и экономических, социальных, организационных аспектов моделируемых систем. Системы, выступая объектами проектирования, придают ему черты комплексности и системной целостности. С точки зрения определения места этого этапа в системе организационной деятельности проектирование может рассматриваться как подготовка действия или продукта, т.е. подготовительное действие, представляющее собой осмысление того, что подготавливается.

За последние десятилетия проектирование как понятие достаточно сильно видоизменилось, распространилось на различные виды и направления деятельности. Традиционным считается прежде всего проектирование в сфере архитектуры и строительства. Проектирование применительно к разработке продуктов высоких технологий, развитии некоторых сфер общественной жизни – это сравнительно новые направления проектирования. Ну а проектирование своей жизни хотя и происходит в течение многих веков, однако как термин начало использоваться также сравнительно недавно.

Главная цель проектирования – это создание модели: объекта, процесса, технологии, операции – и закрепление этой модели в виде формул, описания, чертежа, графика, диаграммы, уменьшенной копии объекта и т. п.

Процесс проектирования организовывается на конкурсной основе. Привлекаются проектировщики из различных стран и регионов мира, которые имеют опыт проектирования объектов – аналогов комплексов и сооружений.

Цель проектирования – создание модели объекта в виде проекта с определенными технико-экономическими показателями, в котором будут разработаны вопросы архитектурного, технологического, инвестиционного и экономического характера.

Термин проектирование достаточно активно применяется ко всем сложным, многоступенчатым процессам, которые требуют сознательного подхода и допускают минимальное количество исправлений. Проектирование по существу представляет собой тщательное продумывание хода и процесса воплощения поставленной цели, и для получения необходимого и ожидаемого результата необходимо подходить к этапу проектирования достаточно осознанно, в полной мере воплощая в нем принцип Парето: лучше уж потратить ощутимую часть времени, отведенного на реализацию процесса, на проектирование, а затем быстро получить нужный результат, чем "ввязываться в бой", а затем на ходу решать сложные и неожиданно возникшие трудности.

В любом случае, для чего бы, с какой бы целью ни происходило проектирование, к чему бы оно ни применялось, разработка качественного рабочего проекта – необходимая и неотъемлемая часть реализации всех сложных процессов. Именно проектирование позволяет оптимальным образом использовать все имеющиеся ресурсы на объекте строительства, рационально расходуя время и рабочие силы.

Первым этапом создания объекта является рождение идеи и обоснование ее целесообразности и необходимости.

Второй этап – это предпроектные решения, связанные с согласованием вопросов размещения и (или) подключения к сетям и сооружениям муниципального образования и финансирования строительства.

Третий этап – проектирование, разработка проектно-сметной документации.

Четвертый этап – организация строительства и ввод объекта в эксплуатацию.

Пятый этап – эксплуатация объекта.

Шестой этап – реконструкция, перепрофилирование или утилизация объекта.

Каждому этапу предшествует создание проекта, а реализация этапа осуществляется за счет управления проектом (менеджмент проекта). Для каждого этапа определяются цели, задачи.

Цели проектирования

Цели проектирования подразделяются:

Экономические цели – получение прибыли и развитие муниципального образования, региона, страны в целом. Накопление бюджета и его оптимальное использование, создание налогооблагаемой базы.

Технические цели – выражаются в использовании современных материалов, изделий, конструкций, технологий, техники, инновации.

Социальные цели – решение вопросов создания рабочих мест, обеспечения населения услугами и продуктами строительства, создание инфраструктуры и социально значимых объектов, создание рынков труда и услуг.

Коммерческие цели – привлечение инвестиций, активизация работы финансовых институтов, активизация рынка труда, создание предпосылок организации конкуренции в регионе, развитие предпринимательской деятельности в строительстве.

Экологические цели – создание экологически безопасного объекта для жизнедеятельности человека и общества.

Для достижения поставленных целей на каждом этапе предстоит решать определенное количество задач, в решении которых принимают участие специалисты различного профиля, участвует большое количество предприятий и организаций, задействованы ресурсы различных отраслей производственно-хозяйственного комплекса, в том числе предприятия стройиндустрии, муниципальные предприятия и организации.

Решение задач должно осуществляться с учетом нормативной, правовой и технической базы и информации, с использованием персональных компьютеров и программных продуктов.

Экономика проектирования предполагает поэтапное нахождение оптимальных вариантов решений, связанных с созданием проектов, соответствующих целям.

Процесс проектирования сводится к нахождению оптимального варианта решения, соответствующего критериям, определенным заранее.

Основными критериями являются: цена продукции; сроки ее изготовления и ввода в эксплуатацию; качество, соответствующее мировому уровню; сроки окупаемости проекта и рентабельности инвестиций; доходность в период эксплуатации объекта; возможность и стоимость модернизации, реконструкции и (или) утилизации; наилучшее использование земельного участка.

Процесс проектирования относится к большому количеству понятий.

Проектирование:

• объекта или комплекса объектов;

• технологии производства;

• архитектурно-строительных решений;

• общеплощадочных и внутриобъектных коммуникаций, инфраструктуры, сетей;

• организации строительства;

• сметной документации;

• объема капиталовложений и способов финансирования строительства;

• организации управления проектом (менеджмент проекта);

• подготовки кадров для промышленных объектов и т. п.

Проектирование объекта или комплекса объектов, в строительстве – это разработка проектно-сметной документации, которая включает:

1. Проект объекта в виде чертежей, архитектурно-строительных решений (генплан размещения объектов и коммуникаций; фасады, разрезы, планы этажей, подвала, кровли; схемы дорог, сетей инфраструктуры и т. п.).

2. Проект технологии производства, для промышленных объектов, в виде схем размещения оборудования, технологических трубопроводов, потоков движения сырья и продукции (например, металлургическое производство включает схемы подачи руды и угля, электроэнергии, газа к месту переработки; превращение руды в жидкий чугун, розлив и получение чугунных болванок; затем превращение болванок в сталь и прокат профилей; погрузку готовой продукции и вывоз с территории завода; организацию водооборота и очистных сооружений и т. п.).

3. Проект организации строительства, который включает чертежи, схемы и расчеты (строительный генеральный план, схемы организации работ; распределение капиталовложений по объектам в разрезе кварталов, года; ведомости потребности в материалах, изделиях, конструкциях, машинах, механизмах, рабочих по месяцам и т. п.).

4. Сметная документация, которая определяет объем капиталовложений по объектам, очередям, пусковым комплексам.

5. Пояснительная записка, в которой приведены характеристики объекта и условия строительства, расчеты и обоснование потребности в ресурсах, данные нормативной и правовой базы, условия налогообложения и льготы по объекту и т. п.

Задачи проектирования

Задачи строительного проектирования: обеспечить экономическую эффективность проектирования в каждом разделе проекта на всех этапах его разработки, строительства, эксплуатации и утилизации. Учитывая длительность процесса проектирования необходимо предусмотреть использование самых современных тенденций развития технологий, материалов, оборудования, объемно-планировочных решений, охраны окружающей среды, экологической безопасности, инвестиционной, социальной, государственной и коммерческой эффективности проекта с наилучшим использованием земли, природно-ландшафтных, климатических и других факторов.

1. Создание объекта (продукта строительства) социального назначения, обеспечивающего необходимый перечень услуг для населения: рабочие места, жилая площадь, офисные и складские помещения, объекты здравоохранения, образования, спортивного назначения, отдыха; инфраструктуру муниципальных образований; исторического и культурного наследия; зоны отдыха и т. п.

2. Решение эстетических, культурных, патриотических и амбициозных задач при проектировании объектов.

3. Использование при проектировании современных тенденций архитектурных, объемно-планировочных и конструктивных решений; новых материалов и технологий, инновационных подходов.

4. Обеспечение проектирования и поэтапного ввода комплексов и очередей объекта, с выпуском продукции, сокращением сроков строительства и окупаемости инвестиций.

5. Создание предпосылок для привлечения инвесторов как внутри региона, страны, так и зарубежных.

6. Решение задач экологической безопасности и полезности проектируемого объекта.

7. Учет и эффективное использование местных ландшафтных и природно-климатических особенностей, наличия материальных, энергетических и трудовых ресурсов.

8. Сокращение сроков проектирования за счет использования информационной базы, современных технологий и программных средств.

Принципы проектирования

Принципы – это перечень методических правил, обеспечивающих эффективность проектирования различных видов объектов.

Вариантность проектирования. Предполагает разработку нескольких вариантов решений. Оценку и выбор оптимального варианта.

Последовательность процесса проектирования – от общего к частному.

Первоначально решаются общие вопросы, касающиеся целесообразности строительства, затем выбирается технология производства и определяются объектно-планировочные, конструктивные, экономические, социальные, экологические и другие решения.

Процесс проектирования выполняется по следующему алгоритму.

Заказчик на основании генеральных схем развития региона и муниципального образования подготавливает технико-экономические обоснования (ТЭО) необходимости и целесообразности строительного объекта. Производится отбор площадки для строительства и согласовываются с органами и организациями муниципалитета, на предварительном этапе вопросы технического и экономического обеспечения строительства. Заказчик проводит конкурс и определяет генпроектировщика, который разрабатывает вместе с заказчиком техническое задание (ТЗ) на проектирование. Проектировщик проводит инженерные и экономические изыскания и организовывает разработку проектно-сметной документации.

При разработке проекта используется комплексность проектирования и следующая последовательность в разработке:

• разработка генплана и транспорта;

• разработка технологии производства;

• архитектурно-строительные решения;

• конструктивные решения;

• организация строительства;

• сметная документация;

• экспертиза проекта;

• размножение и выдача документации заказчику. Комплексность проектирования. Предусматривает управление большим количеством участников за счет создания организационной структуры и наличия функциональных связей между участниками.

Автоматизация проектирования. Учитывает возможность и необходимость использования экономико-математических методов и вычислительной техники для расчетов, обоснования и создания графических материалов и пояснительной записки.

Автоматизация расчетов и изготовления графических материалов позволяет сократить продолжительность проектирования, рассмотреть несколько вариантов решений и выбрать оптимальное, повысить качество работ на всех этапах, проводить экономическую оценку и обоснование принятых решений, использовать методы имитационного моделирования при разработке разделов проекта.

В результате грамотное, профессиональное проектирование обеспечивает не только оптимальную организацию самого процесса строительства, но и гарантирует высокое качество полученного объекта, его удобство, надежность и безопасность его эксплуатации.

Нужно отметить, что комплексное проектирование принципиально отличается от механического соединения отдельных частей в целое, что представляет собой определение обобщенных характеристик системы как следствия совместного воздействия различных факторов на результат. Так, например, конструируя новое изделие или технологию, необходимо закрепить не только технико-технологические характеристики этих новшеств, но и те изменения, которые в связи с ними возникнут в экономике, социальной структуре, организации производства на тех предприятиях, где эти новшества подлежат освоению. Таким образом, проектирование выходит далеко за рамки конструкторско-технологической деятельности, охватывая не только отдельные проектные решения, но и весь комплекс проектных работ, воплощаемый в организационном проекте создаваемой целостной системы.

От уровня проектных решений в значительной степени зависит экономическая эффективность объекта строительства, характер его жизненного цикла и продолжительность функционирования, себестоимость выпускаемой продукции, условия эксплуатации и труда.

В зависимости от значимости (масштаба) проекты подразделяются:

-на глобальные, реализация которых существенно влияет на экономическую, социальную и экологическую ситуацию на земле;

-народнохозяйственные, реализация которых существенно влияет на экономическую, социальную и экологическую ситуацию в стране;

-крупномасштабные, реализация которых существенно влияет на экономическую, социальную и экологическую ситуацию в отдельных регионах или отраслях страны;

-локальные, реализация которых не оказывает существенного влияния на экономическую, социальную и экологическую ситуацию в регионе и не изменяет уровня и структуры цен на товарных рынках.

Речь о проектировании "для всех" и о проектировании для одного человека - то есть о проектировании индивидуальном и типовом. Конечно же, типовое проектирование строится на таком же прочном фундаменте, как и индивидуальное. Для типового проектирования необходимо произвести все те же работы, расчеты, построение графиком и планов, что и для индивидуального проектирования.

Отличие лишь в том, что типовое проектирование делается один раз и распространяется на бесчисленное количество однотипных объектов. В связи с этим для каждого такого объекта нет необходимости производить расходы на отдельное проектирование и, разумеется, типовое проектирование всегда обходится дешевле, поскольку если разделить его стоимость на все объекты, к которым это проектирование будет применяться, получится совсем небольшая величина.

Однако следует понимать и другую сторону типового проектирования – поскольку в его результате создается проект типового объекта, то в нем не учтены индивидуальные черты – пожелания заказчика, стилевое решение. Соответственно, типовое проектирование не позволяет создавать по-настоящему индивидуальные, уникальные объекты.

Дома, построенные по типовым проектам, в результате типового проектирования, все одинаковы. Хозяин дома может лишь попытаться придать своему жилищу индивидуальный облик, например, с помощью некоторых элементов декора, оформления, однако скрыть типовой скелет такого жилища будет непросто. А для того, чтобы приспособить дом, построенный по типовому проекту, с помощью типового проектирования, к потребностям каждого члена семьи, которая в этом доме проживает, для того, чтобы сделать жилище удобным для всех его обитателей придется приложить значительные усилия.

Совсем другое дело – дом, проект которого создавался в ходе индивидуального проектирования. Он наиболее точно соответствует потребностям его обитателей, их желаниям, характерам.

Применение единой нормативной базы. При разработке проектно-сметной документации используются нормы и нормативы. Нормы технологического проектирования, которые определяют: технологию производства, состав оборудования, производительность оборудования; потребность в энергетических, материальных и людских ресурсах (численность, квалификация, профессиональность); архитектурно-строительные решения и другое. Строительные нормы и правила (СНиП) включают:

• строительные материалы, изделия, конструкции и оборудование;

• нормы строительного проектирования;

• организацию и технологию строительного производства;

• сметные нормы.

Строительное проектирование регламентируется инструкциями и указаниями по составу и содержанию проектной документации, этапов работ в проектах, очередности и содержания проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР), технологических карт (ТК), норм расхода материалов, сметной документации.

Экономические нормативы используются для экономического обоснование при выборе решений. Они включают:

• нормативы эффективности капиталовложений;

• нормативы удельных капиталовложений;

• нормативы физических показателей (выработка, производительность, расход удельный материальных, технических, энергетических и других ресурсов);

• сроки строительства и окупаемости проекта и другие экономические показатели.

Экологические нормативы являются базой для определения степени воздействия объекта на окружающую среду.

При проектировании используются природоохранные нормы и правила (ПНиП). Экологическая экспертиза проекта проводится по трем разделам:

• Охрана окружающей природной среды, в том числе: охрана атмосферного воздуха от загрязнения; охрана водоемов от загрязнения сточными водами; восстановление (рекультивация) поверхности земельного участка.

•Природопользование.

• Экологическая безопасность.

Основными законодательными актами по охране природы являются законы России «Об охране окружающей среды», Земельный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, «О плате за землю», «О недрах», а также акты, указания и распоряжения Президента РФ; нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (государственные стандарты, отраслевые стандарты, межведомственные и ведомственные документы).

Принцип лучшего и наиболее эффективного использования земли предполагает наиболее эффективное физически возможное использование земли в результате проектирования и строительства объекта среди альтернативных вариантов. Проект должен быть экономически обоснованным, финансово осуществимым и обеспечить наибольшую стоимость земли.

Квинтэссенцией проекта является создание объекта или товара и выражение его в виде модели инвестиционного проекта. Задача проектирования – обеспечить создание рентабельного и окупаемого инвестиционного проекта от рождения идеи, затем на этапах проектирования, строительства, эксплуатации, реконструкции и утилизации объекта. В строительстве главная задача проектирования решается путем разработки проектно-сметной документации.

Проектированию объекта предшествует ряд процессов, представляющих собой комплекс проблем.

А. Предпроектный этап

1. Группа людей, объединенная идеей создания объекта, располагающая инвестиционной программой и обладающая информацией о создании объектов аналогов, принимает решение о строительстве объекта в конкретном месте.

2. Получает постановление главы администрации на выделение земельного участка и проектирование объекта.

3. Получает от ДЗИО (Департамент земельных и имущественных отношений) чертежи границ участка с кадастровым номером и составляет документ на аренду или покупку земли.

4. Оформляет свидетельство на землю в Минюсте, в Федеральной регистрационной службе.

5. Заказывает инженерно-геологические изыскания – топографическую съемку.

6. Подготавливает задание на проектирование, согласовывает с Главным Управлением МЧС по области и согласовывает с МУ Департамента по социальной защите населения.

7. Запрашивает технические условия на подключение: водоснабжения; теплоснабжения; канализации, электроснабжения; телефонизации; радиофикации; цифровые сети и ВВС, если здание > 50 м.