Вопросы для самопроверки

1. Определите и кратко охарактеризуйте основные этапы развития местных органов власти в России. Все ли эти этапы могут рассматриваться одновременно и как этапы развития местного самоуправления в России?

2. Дайте общую характеристику развития местного управления и самоуправления в России до 1775 г.

3. Можно ли организацию власти в древнерусских городах Новгороде и Пскове назвать местным самоуправлением в общепринятом смысле?

4. Какова цель введения дворянского самоуправления в 1785 г.?

5. Объясните значение земской (1864 г.) и городской (1870 г.) реформ Александра II.

6. Каковы были взаимоотношения земских учреждений с административными органами?

7. В чем состояла суть контрреформ 1880—1890 гг.?

8. Существовало ли местное самоуправление в советской России? Обоснуйте ответ.

Семинарское занятие 6.

Территориальные основы местного самоуправления.

Вопросы, выносимые на обсуждение

1. Понятие территориальных основ местного самоуправления

2. Территория и земли муниципального образования

3. Установление и изменение границ муниципальных образований

4. Преобразование муниципальных образований

5. Соотношение административно-территориального и муниципально-территориального устройства субъекта РФ

Задания для самостоятельной работы студентов

Задание 1. Верно ли утверждение «Территориальные основы местного самоуправления являются одним из правовых институтов муниципального права». Ответ обоснуйте.

Задание 2. На основе анализа положений ст.ст.10,11 Федерального закона № 131-ФЗ определите и запишите принципы территориальной организации местного самоуправления.

Задание 3. Определите отличительные черты различных видов муниципальных образований.

Задание 4. Используя ресурсы справочной правовой системы «КонсультантПлюс» подготовке сообщение «Территориальная организация местного самоуправления в Ростовской области».

Вопросы для самопроверки

1. Перечислите территориальные единицы, в пределах которых реализуется местное самоуправление.

2. К компетенции каких органов относится установление и изменение порядка образования, преобразования или упразднения муниципальных образований?

3. В соответствии с какими критериями устанавливаются и изменяются границы муниципальных образований?

4. Назовите виды земель по целевому назначению, входящие в состав территории муниципального образования.

5. Каков порядок установления и изменения границ муниципальных образований?

6. Каков порядок преобразования муниципальных образований?

7. В чем заключаются особенности организации местного самоуправления в ЗАТО?

8. На какой срок и в каком порядке муниципальному образованию может быть присвоен статус наукограда?

9. Каковы особенности осуществления местного самоуправления на приграничных территориях?

Нормативные акты

1. Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.

2. Письмо ЦИК от 07.06.2004 г. № 01-23/4256 «Об основных вопросах связанных с реализацией Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.

3. Устав Рос­товской области от 29 мая 1996 г. № 19-ЗС //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011. Областной закон от 28.12.2005 № 436-ЗС (и изм. и доп.) «О местном самоуправлении в Ростовской области» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.