Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Четвериков Правоохранительные органы 2010.doc
Скачиваний:
16
Добавлен:
11.11.2019
Размер:
6.55 Mб
Скачать

17.4. Зарубежных стран

Разведывательные органы (спецслужбы) США. Центральное раз-

ведывательное управление (ЦРУ) США выполняет наиболее специ-

фические задачи: вербовка агентуры; сбор разведывательной ин-

формации; тайные операции.

 административную структуру ЦРУ входят директораты,

включающие в свой состав оперативные и административные

управления и центры.

Оперативный директорат решает задачи сбора, обработки и

анализа разведывательной информации, поступающей от агентур-

ной разведки.

В структуру оперативного директората входят:

1) управление внешней разведки, которое осуществляет: кон-

троль за оперативной деятельностью региональных отделов; оценку

надежности источников информации;

247

Правоохранительные органы

2) управление внешней контрразведки, которое обеспечивает

безопасность разведывательной деятельности резидентур, агентур-

ное проникновение в иностранные спецслужбы; ведет работу с пе-

ребежчиками;

3) управление тайных операций, управление технических служб,

которые обеспечивают защиту каналов связи государственной зна-

чимости;

4) центр по борьбе с терроризмом, центр по борьбе с наркотиками;

5) финансово-плановое управление.

В состав оперативного центра оперативного директората входят:

1) управление научных исследований в области вооружений;

2) управление глобальных проблем;

3) управление информационных ресурсов;

4) управление анализа информации об иностранных лидерах.

Научно-технический директорат проводит исследования в об-

ласти технических средств сбора информации.

В структуру научно-технического директората входят:

1) управление исследований и разработок технических систем,

управление перехвата;

2) управление технического обеспечения, информационной

службы по зарубежному радиовещанию, которое руководит сетью

международных радиопостов, подслушивающих и записывающих

передачи.

Информационно-аналитический директорат. Структурными под-

разделениями этого директората являются пять региональных

управлений:

1) управление анализа информации по СНГ;

2) управление анализа информации по европейским странам;

3) управление анализа информации по Ближнему Востоку и

Южной Азии;

4) управление анализа информации по странам Африки;

5) управление анализа информации по Латинской Америке.

Административный директорат состоит из девяти организаци-

онных структур:

1) управления кадров;

2) управления подготовки и переподготовки кадров;

3) управления безопасности;

4) финансового управления;

5) управления хранения и поиска информации;

6) управления компьютерной техники;

7) управления связи;

8) медицинское управление;

9) хозяйственное управление.

248

Лекция 17. Правоохранительные органы зарубежных стран

Кроме директоратов в структуре ЦРУ существуют отделы: глав-

ного юрисконсульта, генерального инспектора и финансового реви-

çîðà.

Агентство национальной безопасности (АНБ) США входит в

структуру министерства обороны и является самостоятельным раз-

ведывательным органом.

В структуре АНБ, кроме центрального аппарата, состоящего из

нескольких управлений, имеются и региональные:

1) Европейское управление АНБ (г. Штутгарт, ФРГ);

2) Тихоокеанское управление АНБ (г. Перл-Харбор, Гавайи);

3) Национальный центр оценки безопасности вычислительных

систем;

4) Национальная криптологическая (шифровальная) школа.

АБН отвечает за организацию и ведение радиоэлектронной раз-

ведки, а также за обеспечение защиты линий связи. Это одно из са-

мых засекреченных ведомств США.

Разведывательные органы (спецслужбы) Великобритании. Секрет-

ная разведывательная служба (МИ-6) создана в 30-е гг. XX в.

Главной функцией МИ-6 является добывание секретной инфор-

мации по военным, политическим, экономическим, научно-техни-

ческим и иным информационным проблемам, интересующим Ве-

ликобританию, а также проведение активных мероприятий по пред-

метам, касающимся ведения МИ-6.

Основным объектом деятельности МИ-6 является вербовка аген-

туры из числа иностранных граждан.

Возглавляет МИ-6 генеральный директор, который одновремен-

но является первым заместителем министра иностранных дел, т.е.,

по существу, МИ-6 находится в структуре Министерства иностран-

ных дел Великобритании.

Практически все структурные подразделения МИ-6 осуществ-

ляют свою деятельность под прикрытием официальных государст-

венных органов.

В структуру МИ-6 входят пять директоратов:

1) административно-кадровый директорат. Занимается подбо-

ром и расстановкой кадров, их аттестацией, перемещением по

службе и др.;

2) директорат постановки заданий и подготовки разведыватель-

ной продукции. Занимается обработкой, анализом разведыватель-

ной информации, реализации выходных документов;

3) директорат внешней разведки и безопасности. Осуществляет

разработку спецслужб иностранных государств, обеспечивает без-

опасность работы разведки Великобритании;

249

Правоохранительные органы

4) директорат региональных контролеров (регионально-геогра-

фические оперативные отделы);

5) директорат специальной поддержки или обеспечения. Зани-

мается снабжением оперативно-техническими средствами для веде-

ния оперативной работы.

Более 40% штата МИ-6 составляют женщины. По мнению анг-

личан, они действуют решительнее, чем мужчины, при выполнении

специальных задач. Поиск и отбор кадров проводится среди студен-

тов ведущих университетов страны.

В зарубежных странах сотрудники МИ-6 работают в основном

под прикрытием посольств, но могут работать и под прикрытием

других учреждений, в частности консульств, торговых представи-

тельств, частных фирм. Практически все руководящие работники

имеют дипломатический статус (прикрытия), как правило, занима-

ют должности первых, вторых и третьих секретарей. Остальные раз-

ведчики используют глубокие прикрытия: журналисты, бизнесме-

ны, члены международных организаций и др.

Служба военной разведки Министерства обороны Великобритании

сформировалась во время Второй мировой войны. Начальником

службы военной разведки является представитель командующего

Военно-морских сил Великобритании.

В структуру Службы военной разведки входят департаменты:

1) войсковой разведки;

2) разведки управления и поддержки;

3) разведки тыла;

4) научно-техническая разведка;

5) экономическая разведка.

Эти департаменты занимаются радиоэлектронной разведкой и

ведут наблюдение за перемещением иностранных военных кораб-

лей, подводных лодок, самолетов и других специальных объектов

наблюдения.

Специальная воздушно-десантная служба входит в структуру во-

енной разведки. Она создана для выполнения специальных задач

(разведывательно-диверсионные операции, работа с локальными

конфликтами) за рубежом, выходящих за рамки Вооруженных сил

Великобритании.

Структура Специальной воздушно-десантной службы состоит из

трех территориальных добровольческих полков.

Служба безопасности (МИ-5) является контрразведывательным

органом Великобритании.

250

Лекция 17. Правоохранительные органы зарубежных стран

Руководители службы безопасности МИ-5 — главный директор и

его заместитель назначаются премьер-министром по представле-

нию министра внутренних дел Великобритании.

В структуру МИ-5 входят шесть оперативных директоратов:

1) директорат А наделен полномочиями по проведению опера-

тивно-технических операций. К нему также относятся разведыва-

тельные ресурсы (силы и средства). Он состоит из нескольких отде-

лов: обеспечения проникновения в частные и служебные помеще-

ния; снятия фотокопий; наружного наблюдения; прослушивания

телефонных переговоров; расшифровки кодовой информации;

2) директорат В является административно-финансовым аппа-

ратом, реализующим обеспечивающие функции;

3) директорат С выполняет функции охраны специальных объ-

ектов, организации и проведения учений по борьбе с терроризмом;

4) директорат Ф наделен полномочиями по осуществлению

внутренней подрывной деятельности. Например, разработка членов

коммунистической партии Великобритании, сторонников мира и

разоружения;

5) директорат К (контрразведка) выполняет функции по пресе-

чению деятельности иностранных разведок на территории Велико-

британии;

6) директорат С (вспомогательные службы). К нему относятся:

информационно-вычислительный центр; аналитические отделы;

отделы связи; технические службы.

Специальные подразделения безопасности при кабинете министров

Великобритании включены в структуру комитета по вопросам без-

опасности правительственных учреждений. Данные подразделения

обеспечивают безопасность должностных лиц (перечень, которых

нормативно закреплен) в соответствующих министерствах и ведом-

ствах.

Разведывательные органы (спецслужбы) Германии. Федеральная

разведывательная служба (БНД) является главным разведыватель-

ным органом Германии и подчинена непосредственно структуре

федерального канцлера Германии. БНД занимается практически

всеми видами разведки.

В структуру БНД входят четыре основных отдела:

1) оперативно-разведывательный;

2) технической разведки;

3) информационно-аналитический;

4) административный.

251

Правоохранительные органы

Практически во всех крупных городах Германии имеются тер-

риториальные службы БНД, оформленные под видом различных

ôèðì.

Одним из разведывательных органов Германии является Ведом-

ство разведки бундесвера. Его основные задачи состоят:

1) в ведении электронной разведки;

2) анализе и оценке военной информации.

Ведомство по охране конституции (БФФ) является контрразведы-

вательным органом Германии.

Задачами БФФ является сбор и оценка информации:

1) о посягательствах на свободный демократический порядок;

2) тайной или опасной для безопасности деятельности в пользу

иностранного государства;

3) посягательствах, которые угрожают интересам Германии, с

применением силы или подготовкой к этим действиям и др.

БФФ не наделено полицейскими полномочиями, оно не вправе

обращаться к полиции даже за содействием в проведении своих ме-

роприятий и операций.

Еще одним контрразведывательным органом Германии являет-

ñÿ Военная контрразведка (ÌÀÄ). Åå главной задачей является обес-

печение безопасности вооруженных сил. МАД разрешен тайный

сбор информации.

Контрразведывательную деятельность в Германии осуществля-

ют также специальные подразделения и группы пограничной охра-

ны министерства внутренних дел (группы по борьбе с терроризмом

ГСГ-9, группы розыска), а также особые формирования ведомства

уголовной полиции в федерациях и землях (отделы государственной

безопасности оперативного розыска и предварительного следствия,

особые группы безопасности).

Разведывательные органы (спецслужбы) Франции. Генеральная

Дирекция внешней безопасности (ДЖСЕ) является основным орга-

ном внешней разведки. ДЖСЕ входит в министерство обороны. Од-

нако находится в подчинении Президента Франции.

Среди структурных подразделений ДЖСЕ специфические функ-

ции выполняют Служба активных операций и Группа радиоэлек-

тронного контроля.

Служба активных операций состоит из элитных военных подраз-

делений, осуществляет подготовку десантных разведывательно-ди-

версионных групп.

Группа радиоэлектронного контроля ведет перехват информации,

обеспечивает прослушивание телефонных переговоров в интересах

спецслужб Франции.

252

Лекция 17. Правоохранительные органы зарубежных стран

Органом военной разведки является Управление военной развед-

ки Министерства обороны Франции. Данное Управление организует

работу аппаратов военных атташе за границей, руководит разведы-

вательным аппаратом штабов родов войск и войсковых соединений,

ведущих оперативно-тактическую разведку.

Разведывательные органы (спецслужбы) Израиля. Центральный

институт разведки и безопасности («Моссад») участвует в проведении

различных тайных операций, в основном за рубежом.

В структуру «Моссад» входят следующие управления:

1) оперативное;

2) внешних связей;

3) информационно-аналитическое;

4) специальных разведывательных мероприятий;

5) по работе с евреями диаспоры;

6) оперативной техники, исследований и разработок.

Разведывательная служба вооруженных сил («Аман») отвечает за

ведение стратегической разведки в интересах армии, авиации и

флота, а также военной контрразведки.

Служба контрразведки и внутренней безопасности («Øè-Áåò») ÿâ-

ляется контрразведывательным органом Израиля.

Учебное издание

УЧЕБНЫЙ КУРС: КРАТКО И ДОСТУПНО

Четвериков Виталий Стефанович

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

Курс лекций

Директор редакции И. Федосова

Ответственный редактор К. Павленко

Художественный редактор Н. Биржаков

Технический редактор Н. Тростянская

Компьютерная верстка С. Птицына

Корректор Н. Цыркова

Подписано в печать 07.07.2009.

Формат 60Ч901/16. Гарнитура «Таймс». Печать офсетная.

Бумага газ. Усл. печ. л. 16,0.

Тираж

экз. Заказ