1.3. Анализ практики в Сокольской межрайонной прокуратуре

Сокольскую межрайонную прокуратуру (далее – СМП) возглавляет межрайонный прокурор старший советник юстиции Решетов Павел Васильевич. Он имеет старших помощников, помощников, в штат также входит специалист по делопроизводству. Свою деятельность они осуществляют на основании распоряжения от 28 марта 2011 года №3-р «О распределении служебных обязанностей между оперативными работниками СМП», с которым я была ознакомлена. За каждым сотрудником закреплен ряд обязанностей (например, связь со СМИ, проверки гидротехнических сооружений и многое другое). На время отпуска одного помощника его обязанности переходят к другому.

Стать работником прокуратуры невозможно без оценки личных психологических качеств, которые показывают пригодность лица к занятию столь ответственной должности. Мной было пройдено специальное тестирование.

Список сотрудников Сокольской межрайонной прокуратуры

Межрайонный прокурор – Решетов Павел Васильевич

Заместители межрайонного прокурора:

Кириллова Нина Анатольевна

Тарасов Александр Викторович

Староверова Ирина Александровна

Старшие помощники:

Громова Ольга Александровна

Самойлов Дмитрий Владимирович

Помощники:

Попова Елена Борисовна

Шилов Дмитрий Иванович

Кротова Марина Юрьевна

Барков Александр Леонидович

Сорокина Ирина Валерьевна

Каждый сотрудник имеет свое рабочее место, специальные бланки, пакет документов, необходимых для выполнения своих функций. Изо дня в день количество бумаг на столах помощников прокурора возрастает.

Я была ознакомлена с Инструкцией по делопроизводству в органах прокуратуры РФ и их учреждениях, утвержденной Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 05 июня 2008 года № 107 «О введении в действие инструкции по делопроизводству в органах прокуратуры РФ и их учреждениях». Она устанавливает на единой основе систему делопроизводства в органах прокуратуры. Определяет правила оформления докладных записок, заявлений, отчетов и т.д. Пометки на документах имеют следующее значение:

«оперативно» - рассматривается в течение 10 дней; «срочно» - 3 дня; если не указано, то в течение 1 месяца. На документах ставится штамп «контроль».

Ведутся специальные книги, куда заносится каждый документ, поступающий в прокуратуру (факсы, арбитражные дела, постановления и т.д.). Граждане, направляющие заявления, получают ответы почтовой рассылкой. Мною оформлялась корреспонденция, журналы, направлялись факсы. Соблюдение инструкции имеет огромное значение в работе каждого сотрудника.

Оставляя приоритет за бумажными носителями, широко используется сегодня и автоматизированный информационный комплекс «Надзор», в который я непосредственно заносила информацию по постановлениям о возбуждении уголовных дел. Картотека в АИК делится на ведомственную и алфавитную. АИК позволяет быстро находить необходимые надзорные производства, требования к формированию которых были мною изучены.

В процессе прохождения практики я занималась подготовкой проектов мер прокурорского реагирования: протест, представление, требование, иск, предостережение.

Например, организация, которой вынесено представление об устранении нарушения, должна в течение месяца направить ответ в прокуратуру о выполненных работах. Сразу понимаем, что в любой деятельности важен результат.

Я осуществляла проверку надзорных производств на наличие в них решений, ответов, всех нужных документов. Т.к. большое значение в работе имеет отчетность, последовательность, систематизированность.

Растет число обращений граждан (в 2010 зарегистрировано 300 жалоб, на сегодняшний момент в 2011 уже 524!). Поэтому важно исполнении Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема заявителей в органах и учреждениях прокуратуры РФ, утвержденной Приказом Генеральной прокуратуры от 24 декабря 2011 года № 80, которую я подробно изучила.

Жалобы рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации (общий порядок). Те, которые не требуют дополнительного изучения, 15 дней. Срок может быть продлен, для этого готовится специальное ходатайство. По каждой жалобе формируется карточка, в которой указываются даты регистрации, поступления, рассмотрения, иная информация. Мне была поручена их проверка.

Значительное место в работе прокурора занимает – поддержка государственного обвинения. Руководитель ознакомила меня с тактикой подготовки к выступлению в суде. Это сложный и кропотливый труд. Любое дело должно быть изучено до мельчайших подробностей. Важно правильно осуществить выбор наказания. Трудности встречаются в применении статьи 64, 73 УК РФ. Речь прокурора должна быть логична, понятна и лаконична.

Мною были посещены судебные заседания по гражданским и уголовным делам. Суд, как правило, соглашается с позицией обвинителя.

Удалось мне составить проект разрешения жалобы по факту нарушения земельного законодательства (подготовлен список НПА, к которым необходимо обратиться; ряд органов, куда необходимо направить запросы).

По итогам прохождения учебной практики в Сокольской межрайонной прокуратуре я приобрела новые и углубила уже имеющиеся знания о структуре прокуратуры Российской Федерации и Сокольского района.

Выполнены следующие задачи: изучены нормативно – правовая документация, регламентирующая деятельность СМП, характерные особенности деятельности прокуратуры, проблемы, с которыми сталкиваются работники прокуратуры. Хочется отметить, что не только скупой разум и начитанность (они играют огромное значение) сотрудника помогут добиться высокого результата, но и инициативность, активность, самоотдача, уверенность в себе и своих действиях.