Глава 1. Теоретические основы проблемы исследования

1.1. Понятие персонала как управленческой категории

Объектом управления персоналом в организации являются работники – физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем – организацией, являющейся юридическим лицом. Трудовые отношения основаны на соглашении между работником и работодателем. Соглашение предусматривает личное выполнение работником за плату трудовой функции – работы по определенной специальности, квалификации или должности, подчинения работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным или трудовым договором, соглашениями и др.¹

Работники являются трудовыми ресурсами, рабочей силой, экономически активным населением. Эти понятия близкие, но не тождественные по содержанию. Рассмотрим кратко их сущность. К трудовым ресурсам относится часть населения, которая имеет физические и умственные способности, необходимые для трудовой деятельности. В нашей стране трудовыми ресурсами являются мужчины и женщины, соответственно, 16-59 и 16-54 лет. К ним также относятся работающие пенсионеры старшего возраста и работающие подростки моложе 16 лет. Из состава трудовых ресурсов исключены неработающие инвалиды, пенсионеры, получающие пенсию по старости на льготных условиях.

Под рабочей силой понимаются физические и умственные способности человека к труду, которые он использует в процессе производства материальных и духовных благ. В понимании рабочей силы нет единого мнения. Сторонники одного подхода отождествляют, другого – различают рабочую силу и экономически активное население. Экономически активное население объединяет занятое население и безработных, активно ищущих работу и готовых к ней приступить. Занятое население работает по найму за оплату труда в денежной и натуральной форме. Оно может осуществлять оплачиваемую работу не по найму, работая самостоятельно или у других лиц. Занятыми могут быть работающие люди без оплаты труда на семейном предприятии. Безработные относятся к незанятому населению. Это трудоспособные люди в трудоспособном возрасте и старше трудоспособного возрасте, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в государственных органах службы занятости в поисках подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. В экономически активном населении выделяют две группы – наемных работников, продающих свои способности к труду за заработную плату, и предпринимателей, которые используют свои способности для организации производства, получения прибыли и удовлетворения своих потребностей. Предпринимателями являются фермеры, люди, занятые индивидуальной трудовой деятельностью и др. Сторонники второго подхода считают, что к рабочей силе относятся только используемые в конкретном труде способности занятых наемных работников, безработных, ищущих работу, а также трудового резерва, который будет использоваться в качестве наемной рабочей силы.

Анализ основных требований к персоналу является основой для разработки квалификационной характеристики и должностной инструкции, которые представляют собой перечень основных функций и обязанностей, профессиональных знаний и умений, а также примерный состав выполняемых работ. В этих документах отражается требуемый уровень квалификации специалистов, необходимые деловые качества, практическое умение самостоятельно и творчески выполнять работу и т.п. В качестве примера приведем фрагмент действующей в американских фирмах должностной инструкции менеджера-кадровика, в которой содержится перечень основных обязанностей¹:

участвует в общем планировании и определяет курс на обеспечение эффективной работы и равномерной загрузки персонала;

доводит информацию о важнейших решениях по кадровым вопросам до всех уровней организации через бюллетени, собрания и при личных встречах;

проводит собеседования с нанимаемыми на работу, оценивает выпускников учебных заведений, классифицирует заявления о приеме на работу;

вербует и отбирает новых служащих для заполнения вакансий, анализирует заявления квалифицированных специалистов;

совещается с руководителями низшего звена по кадровым вопросам, включая найм и увольнение;

организует обучение персонала, координирует мероприятия с руководителями звеньев;

устанавливает систему рейтинга служащих и организует оценку трудовой деятельности работников;

ведет личные дела персонала фирмы;

руководит непосредственно или через своих подчиненных работой группы специалистов;

по поручению руководства выполняет отдельные задания в сфере своей работы.

Существующие на отечественных предприятиях основные должностные требования к персоналу следует более тесно связать с важнейшими экономическими целями современного производства.

Трудовой потенциал человека характеризуется совокупностью его способностей к экономической деятельности. Между трудовым потенциалом, результатами труда и уровнем жизни человека существует прямая зависимость: рост одних факторов вызывает соответствующие изменения всех остальных. Однако трудовой потенциал человека имеет границы, определяемые его умственными и физическими способностями, нравственными и интеллектуальными качествами и другими личными характеристиками.¹ Приведем список девяти качеств, требующихся от «идеального» человека. Основные качества идеального человека: ум, образование, специальные или технические познания, физическая ловкость или сила, такт, энергия, решительность, честность, рассудительность, здравый смысл, здоровье. Люди, обладающие тремя из перечисленных качеств, могут быть во всякое время наняты в качестве рабочих. Соединив вместе четыре из этих способностей, можно получить лучше оплачиваемого работника. Человека, объединившего в себе пять качеств, найти очень трудно, а с шестью, семью и восемью видами способностей почти совсем невозможно. Следовательно, необходимо бережно использовать редкие человеческие способности и развивать трудовой потенциал как работника, так и всего персонала фирмы. Современный подход к развитию трудового потенциала человека наиболее основательно и полно раскрыт Б.М. Генкиным. К основным компонентам трудового потенциала им отнесены здоровье, образование, нравственность, творчество, профессионализм. Все эти характеристики могут быть применены как к отдельному человеку, так и к группе людей, предприятию, региону и всей стране.²

Основой развития трудового потенциала работников является совершенствование заложенных природой человеческих способностей, в процессе трудовой деятельности он непрерывно развивается. Многие предприятия применяют собственные системы повышения профессиональной квалификации персонала, расходуют значительные финансовые средства на поддержание здоровья, создают безопасные условия работы, стимулируют развитие творческих способностей и т.п.

Развитие и реализация трудового потенциала человека во многом зависит от сложившихся экономических отношений и существующей государственной политики в стране, национального богатства и многих других факторов. Для стран с высоким уровнем благосостояния народа характерна политика, направленная на повышение качества человеческих ресурсов; методы осуществления хотя и имеют национальные особенности, в целом содержат общие функции: отбор и поощрение талантливых людей, улучшение образования, дифференциация оплаты труда в зависимости от его результатов.