- •Статистика уровня образования населения и развития системы обучения
- •11.1. Источники информации
- •11.2. Уровень образования населения
- •11.3. Международные классификации и системы показателей в статистике образования
- •11.4. Российская система образования
- •11.5. Дошкольное обучение
- •11.6. Статистика школьного и внешкольного образований
- •11.7. Методика изучения социально-профессиональных ориентации выпускников общеобразовательных школ
- •11.8. Профессиональное образование
- •11.9. Построение и анализ социально-экономической нормали
11.3. Международные классификации и системы показателей в статистике образования
История международных сравнений по статистике образования начинается в 1853 г. —со времени проведения Международного статистического конгресса в Брюсселе. В последующем рекомендации по статистике образования разрабатывались в материалах ЮНЕСКО. Именно в материалах ЮНЕСКО нашли отражение проблемы выбора классификационной единицы в области образования, разработка Международной стандартной классификации образования (МСКО), обоснование, отбор и сравнительный анализ показателей образования по странам мира.
С целью планирования в сфере образования и подготовки кадров в качестве классификационной единицы рассматривалось учебное заведение, а позднее, с 1966г. —учебная программа по ступени и направлению обучения.
В соответствии с Международной стандартной классификацией образования (МСКО) выделяют ступени образования:
0 — предшествующая первой ступени обучения;
1 —начальное образование;
2 и 3 — незаконченная и полная ступени среднего образования (школьное образование);
5 — первый этап высшего образования, не эквивалентный первой университетской степени (степени бакалавра);
6 — первый этап высшего образования, дающий право на получение первой университетской степени или ее эквивалента;
7 — второй этап высшего образования, дающий право на получение послеуниверситетской степени или ее эквивалента. МСКО выделяет следующие области обучения:
• педагогические науки и подготовка учителей;
• гуманитарные науки — изобразительное и прикладное искусство, религия и технология;
• право и социальные науки: право, социальные и поведенческие науки; управление коммерческой и предпринимательской деятельностью; домоводство, средства массовой коммуникации, сфера обслуживания;
• естественные, инженерные и сельскохозяйственные науки: естественные и инженерные науки; математика и информатика; архитектура и городское планирование; транспорт и связь; торговля, ремесла, промышленность; сельское хозяйство, лесоводство и рыболовство;
• медицинские науки.
Всемирный доклад по образованию ЮНЕСКО содержит следующие блоки показателей:
1. Население и валовой национальный продукт.
2. Грамотность, культура и коммуникации.
3. Дошкольное образование и доступ к школьному образованию.
4. Начальное образование: продолжительность, население школьного возраста и доля охваченных таким образованием.
5. Начальное образование: внутренняя эффективность.
6. Среднее образование: продолжительность, население школьного возраста и доля охваченных таким обучением.
7. Преподавательский состав дошкольного, начального и среднего образования.
8. Высшее образование: показатели охвата и распределение студентов по ступеням МСКО.
9. Высшее образование: распределение студентов и выпускников по областям обучения.
10. Доля учащихся частных учебных заведений и государственные расходы на образование.
11. Текущие государственные расходы на образование.
Социальная значимость образования как качественной характеристики личности и народонаселения в целом обусловила включение данного компонента в индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), который рассчитывается Программой развития ООН (ПРООН) с 1990 г. по 163 странам мира.
Индекс уровня образования является интегральным показателям, одним из компонентов ИРЧП и включает два показателя:
• индекс грамотности взрослого населения
где — уровень грамотности,
• совокупный показатель охвата числа поступивших в учебные заведения первого, второго и третьего уровней
где — число поступивших.
Индекс достигнутого уровня образования обобщает предыдущие два индекса:
Россия по рассматриваемому кругу показателей находится на уровне высокоразвитых стран. Вместе с тем в начале XXI, при сложившихся в России тенденциях следует ожидать сокращения показателя охвата молодежи образованием. Переход России с первой стадии демографического развития на вторую сопровождается увеличением до максимума спроса на образовательные услуги начального и среднего профессионального образования. Именно эта ступень обучения резко сократилась в 90-х гг. От осознания приоритета в развитии профессионального обучения молодежи и принятия действенных мер в этой области в начале нового тысячелетия зависят перспективы образования в России.