11

Индивидуальная материальная ответственность. Уголовная ответственность за преступления в сфере экономической деятельности.

В практической деятельности, наверное, любой организации возникали ситуации, когда она несла материальный ущерб со стороны собственных работников. Примеров можно привести массу, как и причин, по которым они возникли: неосторожность, халатность, преступный умысел. В таких случаях понятно желание руководителя привлечь виновника к ответственности: материальной, а иногда и уголовной.

При оформлении на ряд должностей в банке работники и работодатель заключают договор о полной индивидуальной материальной ответственности (текст договора приведен в справочно-информационных материалах к данному курсу).

Что понимается под материальной ответственностью? В каких случаях работник несет ответственность? Как определить размер причиненного ущерба и причины его возникновения? Каковы меры дисциплинарной и уголовной ответственности за причиненный материальный ущерб? Мы предлагаем ответы на эти и другие вопросы.

Раздел 1. Материальная ответственность: понятие, условия заключения договора о материальной ответственности, обязательства сторон.

Что понимается под материальной ответственностью?

Материальная ответственность - это обязанность одной стороны трудового правоотношения возместить имущественный ущерб, причиненный ею другой стороне неисполнением или ненадлежащим исполнением стороной возложенных на нее трудовых обязанностей.

В основе материальной ответственности лежит юридическая обязанность работника бережно относиться к имуществу работодателя и других работников, добросовестно исполнять возложенные на него трудовые обязанности.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение стороной трудового договора возложенных на нее обязанностей, если это повлекло за собой имущественный ущерб, является основанием материальной ответственности.

Материальная ответственность как вид юридической ответственности возникает лишь при наличии ряда обязательных условий юридической ответственности:

1. наличие материального ущерба;

2. противоправность действия (бездействия), которым причинен ущерб;

3. причинная связь между противоправным действием и возникшим материальным ущербом;

4. вина в совершении противоправного действия (бездействия), повлекшего материальный ущерб (ст. 233 ТК).

Сторона трудового договора, причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с нормами ТК и иных федеральных законов (ч. 1 ст. 232 ТК). Вместе с тем трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора.

Каковы условия заключения договоров о полной материальной ответственности?

Письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности заключаются по правилам, установленным ст. 244 ТК.

В соответствии с ней договор о полной индивидуальной материальной ответственности - это договор о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества.

Условия заключения договора о полной индивидуальной материальной ответственности:

1. работник достиг 18 лет, т.е. является совершеннолетним;

2. занимаемая должность или выполняемая работником работа непосредственно связана с обслуживанием или использованием денежных, товарных ценностей или иного имущества;

3. должность или выполняемая работа (категории работников) предусмотрена в специальных перечнях, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Договор о полной материальной ответственности, заключенный с нарушением этих условий, не может служить основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности.

Какими нормативными правовыми актами следует руководствоваться при заключении письменных договоров о полной индивидуальной материальной ответственности?

Письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности согласно ч. 2 ст. 244 ТК могут быть заключены только с теми работниками и на выполнение только тех видов работ, которые предусмотрены в соответствующих перечнях, утвержденных в порядке, установленном Правительством РФ.

Минтруд России Постановлением утвердил Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества. Этим же Постановлением Минтруда России утверждены и типовые формы договоров о полной индивидуальной материальной ответственности материальной ответственности.

Названные Перечни должностей и работ являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.

В Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, включены, в частности, такие должности: кассиры, контролеры, кассиры-контролеры; руководители, специалисты и другие работники, осуществляющие операции по купле, продаже и иным формам и видам оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей, инкассаторские функции; продавцы, товароведы всех специализаций; заведующие складов, кладовых, ломбардов, камер хранения, их заместители; экспедиторы и другие работники.

К видам работ, в частности, отнесены: работы по приему и выплате всех видов платежей; по обслуживанию торговых и денежных автоматов; работы по приему и обработке (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных ценностей; работы по покупке, продаже, обмену, перевозке, доставке, пересылке, хранению, обработке и применению в процессе производства драгоценных и полудрагоценных металлов, камней и иных материалов, а также изделий из них; работы по изготовлению, переработке, транспортировке, хранению, учету и контролю, реализации ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов, других химических веществ, бактериологических материалов, оружия и другой продукции (товаров), запрещенных или ограниченных к свободному обороту, а также другие работы.

Какие обязанности возлагаются на работника и работодателя по договору о полной индивидуальной материальной ответственности?

Обязанности работника в соответствии с Типовым договором о полной индивидуальной материальной ответственности:

1. бережное отношение к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу работодателя и прием мер к предотвращению ущерба;

2. своевременное сообщение работодателю либо непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;

3. ведение учета, составление и представление в установленном порядке товарно-денежных и других отчетов о движении и остатках вверенного ему имущества;

4. участие в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества.

Обязанности работодателя в соответствии с Типовым договором о полной индивидуальной материальной ответственности:

1. создание работнику условий, необходимых для нормальной работы и обеспечение полной сохранности вверенного ему имущества;

2. ознакомление его с действующим законодательством о материальной ответственности, а также нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок хранения, приема, обработки, продажи, перевозки и применения в процессе производства переданного ему имущества;

3. проведение в установленном порядке инвентаризации, ревизии и других проверок сохранности и состояния имущества.

Невыполнение работодателем обязанностей, возлагаемых на него договором, если это способствовало возникновению материального ущерба, может служить основанием для уменьшения размера взыскиваемого с работника ущерба или освобождения его от материальной ответственности.