- •Экзаменационные вопросы по дисциплине «Конституционное право Российской Федерации»
- •Часть II (4 семестр)
- •1. Понятие органа государственной власти.
- •2. Признаки органов государственной власти
- •3. Конституционный статус главы государства
- •4. Место Президента в системе государственной власти
- •7.Полномочия Президента рф
- •5. .Порядок выборов Президента рф
- •6. Основания досрочного прекращения полномочий Президента рф. Отрешение Президента от должности. Гарантии Президенту, прекратившему исполнения своих полномочий
- •8. Акты Президента
- •9. Администрация Президента рф
- •Порядок формирования палат Федерального Собрания.
- •12.Структура палат Федерального Собрания.
- •13. Полномочия Государственной Думы. Досрочный роспуск
- •137.Вопросы, отнесенные к ведению Госдумы фс рф
- •14. Роспуск гд
- •2. Роспуск Государственной Думы на основании статьи 111 Конституции Российской Федерации
- •3. Роспуск Государственной Думы на основании статьи 117 Конституции Российской Федерации
- •4. Последствия роспуска Государственной Думы. Условия, исключающие возможность роспуска
- •15. Полномочия Совета Федерации.
- •Конституционно-правовой статус депутата Государственной Думы, члена Совета Федерации.
- •18. Законодательная инициатива в рф. Рассмотрение нормативно-правовых актов в Государственной Думе.
- •Глава 13 Рассмотрение законопроектов и принятие федеральных законов
- •Глава 14 Повторное рассмотрение федеральных законов, отклоненных Советом Федерации
- •Глава 15 Повторное рассмотрение федеральных законов, отклоненных Президентом Российской Федерации
- •Глава 16 Рассмотрение предложений о пересмотре положений Конституции Российской Федерации и внесение в нее поправок
- •Одобрение законопроектов Советом Федерации. Подписание и вступление в силе законов.
- •Правительство рф в системе государственных органов.
- •20.Правительство рф: порядок формирования
- •21. Перечень полномочий Правительства рф:
- •22. Акты Правительства рф
- •23. Конституционно-правовые принципы правосудия
- •157. Конституционный суд рф, порядок назначения и статус судьи
- •158.Структура и организация деятельности Конституционного Суда рф (кс рф)
- •24. Общая характеристика высших судов рф
- •Становление конституционного судопроизводства в рф
- •Порядок формирования и состав Конституционного Суда рф.
- •27. Полномочия кс рф, виды и юридическая сила его решений
- •Юридическая природа решений Конституционного Суда рф.
- •29. Конституционная герменевтика
- •2 Особенности конституционной герменевтики и ее роль в реализации Конституции рф (правовые позиции Конституционного Суда рф)
- •30. Понятие и принципы местного самоуправления.
- •144.Основные стадии законодательного процесса
- •31. Полномочия мсу
- •32.Органы с особым статусом
- •35. Конституционно правовой статус прокуратуры
- •37. Центральный банк
- •36. Счетная палата
- •Центральный
- •34. Управомоченный по правам человека
- •147. Порядок одобрения Советом Федерации федеральных законов, принятых Государственной Думой
- •148.Порядок опубликования и вступления в силу фз
- •18.Порядок пересмотра Конституции рф
- •19.Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф
147. Порядок одобрения Советом Федерации федеральных законов, принятых Государственной Думой
Постановление СФ ФС РФ «О регламенте совета Федерации ФС РФ» от 30.01.2002 (в редакции Постановления СФ ФС РФ от 09.02.2005);
Постановление ГД ФС РФ «О регламенте ГД ФС РФ» от 22.01.1998 (в редакции Постановлений ГД РФ от 02.03.2005);
Поступивший из ГД ФЗ направляется в течение 48 часов всем членам СФ. Председатель СФ определяет комитет, ответственный за подготовку заключения по этому закону. Рассмотрение принятого ГД ФЗ на заседании СФ начинается с оглашения заключения ответственного комитета и проекта постановления. СФ принимает решение одобрить или отклонить закон без обсуждения либо обсудить его.
По результатам обсуждения СФ принимает решение: одобрить или отклонить принятый ГД закон. ФЗ считается также одобренным СФ, если в течение 14 дней он не был рассмотрен им. Постановление СФ об отклонении или одобрении принятого ГД ФЗ в срок не более 5 дней направляется в ГД. В случае принятия решения об одобрении его текст вместе с постановлением СФ в 5-дневный срок направляется Председателем СФ Президенту РФ для подписания и обнародования
148.Порядок опубликования и вступления в силу фз
ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» от 14.06.1994 (в редакции ФЗ от 22.10.1999);
Указ президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу Федеральных законов» от 05.04.1994 (в редакции Указов президента РФ от 01.12.1995);
Указ президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов президента РФ, правительства РФ и НПА федеральных органов исполнительной власти» от 23.05.1996 (в редакции Указов президента РФ от 13.08.1998);
На территории РФ применяются только те ФКЗ и ФЗ, которые официально опубликованы.
Дата принятия ФЗ - день принятия его ГД в окончательной редакции.
Дата принятия ФКЗ - день, когда он одобрен палатами ФС.
ФКЗ и ФЗ подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после их подписания Президентом РФ.
Официальное опубликование - первая публикация его полного текста в «Российской газете» или «Собрании законодательства РФ». ФКЗ и ФЗ для официального опубликования направляются Президентом РФ.
ФКЗ и ФЗ вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу.
18.Порядок пересмотра Конституции рф
Ныне действующая Конституция РФ устанавливает, что принятие Конституции РФ составляет предмет исключительной компетенции РФ (Глава 3, статья 71 а). Жесткая Конституция.
Порядок изменения, дополнения и пересмотра Конституции регулируется главой 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции». 3 правовых режима ее изменения:
1.Пересмотр Конституции - предложение о пересмотре может быть внесено следующими субъектами права: Президентом РФ, СФ, Госдумой, Правительством, представительными (законодательными) органами субъектов РФ, а также группой численностью не менее 1/5 членов СФ или депутатов Госдумы (а также, возможно, несколькими субъектами совместно) (Глава 9, статья 134), и должно быть поддержано не менее чем 3/5 голосов от общего числа членов СФ и депутатов Государственной Думы (Глава 9, статья 135, пункт 2). Пересмотр - любое изменение или дополнение трех глав Конституции - 1 «Основы Конституционного строя», 2 «Права и свободы человека и гражданина» и 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции», а также разработка и принятие новой Конституции РФ. Порядок пересмотра определен в статье 135 Конституции РФ.
2.Внесение поправок в Конституцию. Поправка может быть инициирована аналогичными субъектами конституционной законодательной инициативы, что и пересмотр (статья 134) или несколькими субъектами совместно, и может касаться только глав 3 - 8 Конституции РФ. Поправки к Конституции РФ принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, то есть требуют одобрения не менее 3/4 от общего числа членов СФ и не менее 2/3 депутатов ГД, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов РФ (статья 136 Конституции РФ).
3.Внесение поправок в статью 65 Конституции - данный вид поправок вынесен в отдельную статью Конституции, они применяются в случае принятия в состав РФ нового субъекта РФ, изменения конституционно-правового статуса субъекта РФ, либо изменения им своего наименования. В Конституцию эти поправки вносятся на основании: федерального конституционного закона о принятии в состав РФ нового субъекта РФ; федерального конституционного закона об изменении конституционно-правового статуса субъекта РФ; либо на основании решения самого субъекта РФ об изменении своего наименования, принятом в соответствии с законодательством данного субъекта РФ (статья 137 Конституции РФ). При изменении наименования субъектов федерации новое наименование подлежит включению в ст. 65 Конституции без особых процедур (статья 137, пункт 2).
Статья 134 Конституции РФ определяет круг субъектов конституционной законодательной инициативы. Некоторое сокращение круга субъектов законодательной инициативы по сравнению со статьей 104, пунктом 1 Конституции РФ (исключение индивидуальной инициативы) объясняется высокой значимостью конституционного процесса, желанием законодателя максимально ограничить влияние на него. В Конституции РФ специально оговаривается (статья 92), что исполняющий обязанности Президента не имеет права вносить предложения о поправках и пересмотре Конституции.
Пересмотр положение глав 1, 2, 9 Конституции РФ - Статья 135 Конституции РФ определяет порядок пересмотра, то есть наиболее существенного изменения положений Конституции. В соответствии с данной статьей положения глав 1, 2 и 9 не могут быть пересмотрены самим ФС, так как это эквивалентно фактическому принятию новой Конституции РФ. К компетенции палат ФС относится лишь созыв учредительного органа - Конституционного Собрания, закон о котором еще не принят, существует лишь только «Проект федерального конституционного закона О Конституционном Собрании» № 90056938-3, внесенный на рассмотрение в Госдуму 30.06.2000 (определены правовой статус Конституционного Собрания, его состав, порядок созыва, внутренняя структура, порядок деятельности, срок его работы и другие вопросы). Данный учредительный орган либо подтверждает неизменность Конституции, либо разрабатывает проект новой Конституции, принимает его 2/3 от общего числа его членов или выносит на всенародное голосование.
Решение о созыве Конституционного Собрания должно быть поддержано 3/5 голосов от общего числа членов СФ и депутатов ГД.
Поскольку понятие "общее число" в тексте статьи может восприниматься по-разному - и как совокупное число членов и депутатов обеих палат, и как отдельно каждой, Конституционный Суд РФ дал толкование понятия "общее число" как число, относящееся к каждой палате в отдельности.