1 Конституция - основной закон государства

Само слово "Конституция" имеет латинское происхождение, т.к. "constitutio" в переводе с латинского означает "учреждение", "установление". Как основной закон государства конституции появились с возникновением буржуазных государств. Конституции можно классифицировать по разным основаниям. Они подразделяются на жесткие и гибкие по способу изменений и внесений поправок. Жесткие конституции принимаются всеобщим голосованием путем референдумов либо путем специальной конституционной процедуры конституционными собраниями или Парламентами. Гибкие конституции принимаются и изменяются в порядке принятия обычных законов.

По форме конституции могут быть писаные и неписаные. Писанные представляют собой единый нормативно-правовой акт. Неписаные представляют собой ряд несистематизированных актов конституционного характера, судебных прецедентов, правовых обычаев.

Конституция занимает особое место в правовой системе современного демократического государства и является одним из необходимых признаков правового государства. Наличие Конституции - обязательное условие законности, правопорядка и стабильности институтов власти.

Конституция обладает особыми юридическими свойствами: высшей юридической силой, прямым действием, учредительным характером, особым порядком принятия и внесения в нее поправок.

Конституция представляет собой нормативно-правовой акт учредительного характера. Конституция РК была принята путем всенародного голосования, тем самым в конституционных нормах реализуется воля народа и нормы Конституции обладают учредительным, т.е. первичным характером. Конституция регулирует основополагающие, фундаментальные отношения, возникающие в обществе, она охватывает все сферы: политическую, экономическую, социальную и духовную.

Конституция РК обладает высшей юридической силой, возглавляя систему нормативно-правовых актов в стране. Верховенство норм Конституции заключается в том, что ни один закон либо нормативный акт не должен противоречить нормам Конституции. Законные или иные нормативные акты, вступившие в противоречие с конституционными нормами, подлежат отмене в установленном законодательством порядке.

Прямое действие норм Конституции означает, что ее нормы действуют непосредственно при регулировании общественных отношений. Конституция является действующим нормативным актом, ее нормы применяются на всей территории РК. Прямое действие конституционных норм предполагает, что государственные органы и должностные лица обязаны в своей деятельности руководствоваться Конституцией. Граждане и их объединения при защите своих прав вправе ссылаться только на конституционные нормы.

Конституция, как основной закон характеризуется стабильностью, что обеспечивается особым порядком ее принятия и изменения. Ст. 91 п.2 Конституции РК предусматривает, что базовые основополагающие установления не подлежат изменению. К таким положениям относится унитарность и территориальная целостность государства, а также форма правления РК. Эти изменения возможны только путем принятия новой Конституции. Поправки в Конституцию могут быть внесены республиканским референдумом, проводимым по решению Президента Республики. Изменения и дополнения могут быть приняты Парламентом, если Президент решит передать их рассмотрение высшему представительному органу. Проект поправок в Конституцию рассматривается на совместном заседании обеих Палат Парламента. Изменения и дополнения считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 3/4 от общего числа депутатов Парламента.