25 Советская аграрная политика в 1950-60-х гг.

В 1953 г к власти приходит Хрущев. ОН делал основной акцент на изменения в с/х страны. Хлеба не хватало, привел неизвестные цифры, у колхозов нет стимула к увеличению произвоства при таких ценах. Ожидали что цен вырастут но нет. Система занижения цен финансировала промышленность, которая была приоритеттом. Главным направлением в развитии сельского хозяйства Хрущев считал расширение посевных площадей за счет целинных и залежных земель. Это означало продолжение традиционного - экстенсивного пути развития сельского хозяйства. Февраль-март – решение о целине. Поднятие неразработанных земель. Собран небывалый урожай. Решило зерновую проблему, но ненадолго. Начались проблемы из-за неправильной технологии. Ветер уносил посевы.

Освоение целины началось на востоке страны: в северных областях Казахстана, на юге Урала и Западной Сибири, в Алтайском крае. Сюда были направлены 30 тыс. партийных работников, сотни тысяч добровольцев. Их героическими усилиями за первые пять лет было освоено 42 млн. га новых земель. Но власти оказались не в состоянии обеспечить хранение этого большого урожая: не уместившийся в элеваторы хлеб почти год продержали в чистом поле, а затем ссыпали в овраги. Не было ж/д, не хватало машин

Вскоре колхозам было предоставлено право вносить изменения в свои уставы с учетом местной специфики. Колхозникам стали платить пенсии, а затем и выдавать паспорта. Все эти меры, не нарушая существовавшей системы управления экономикой, включали фактор личной заинтересованности крестьян. Это и обеспечило значительный подъем сельскохозяйственного производства. За 1953-1958 гг. прирост продукции сельского хозяйства составил 34% по сравнению с 1948-1952 гг. Министерства – совнархозы. Раньше предприятия не могли самостоятельно выходить на поставщиков, это указывалось из центра. Новая система позволила избежать затратных далеких перевозок, местное руководство прежде всего смотрело что из необходимого есть на данной территории. Это позволило начаться процессу новых хозяйственных комплексов, связать производства между собой. В ходе этого процесса выявились новые ресурсы. Эта система существовала 7 лет. В это время хозяйственный рост был обеспечен не только за счет ресурсов, экстенсивных факторов, но и за счет лучшего использования того, что имелось (интенсивный фактор).

Однако именно эти успехи породили у Хрущева уверенность в силу декретирования и чисто административных мер. Сказывались и идеологические барьеры: рост благосостояния крестьян порождал опасения в возможном "перерождении" его в кулачество. А это было недопустимо в условиях "коммунистического строительства". Началась борьба с подсобными хозяйствами колхозников. Это объяснялось тем, что личное хозяйство при переходе к коммунизму "свое значение утрачивает". Результаты не замедлили сказаться: скот крестьяне предпочитали резать и продавать на рынке, фруктовые деревья - вырубать. Перестав производить мясо, масло и молоко, крестьянин сам превратился в покупателя. В стране вновь стала ощущаться нехватка продовольствия, а правительство начало закупки зерна за границей. Отсутствие у крестьян экономических стимулов к труду привело к провалу семилетнего плана (1959-1965 гг.) развития сельского хозяйства. С 1 июня 1962 г. было объявлено о "временном" повышении цен на мясо (на 30%) и на масло (на 25%). Это вызвало не просто массовое недовольство, но и митинги в ряде городов. Самыми серьезными стали события в Новочеркасске, где против семитысячной демонстрации рабочих были применены войска и танки.

К началу 60-х гг. СССР вступил в качественно новый этап своего развития: были созданы экономические основы индустриального общества. Это проявилось, в частности, в изменении структуры экономики страны (она была теперь не аграрной, как в начале века, и не индустриально-аграрной, как перед войной, а индустриальной); появились отрасли производства, отражающие новый уровень индустриального развития (нефтехимия, электроэнергетика, электротехника, производство искусственных материалов и т.п.); в ведущих отраслях производства ручной труд сменился машинным; изменилось соотношение численности городского и сельского населения в пользу городов; значительно выросли темпы экономического роста (они превзошли темпы прироста населения); были созданы условия для повышения общеобразовательного и культурно-технического уровня работников.

Идея засева кукурузы по всей стране. Увидел в США. Но климат, поэтому оставили только на юге (1964-1965).