- •Виды и формы земельной собственности
- •Доходы банка
- •В предверии банковской реформы:
- •Начало реформы кредитно-банковской системы (1987 – 1990)
- •Реформы кредитно-банковской системы рф до середины 1998 г.
- •Кредитная система:
- •Банковская система:
- •Общественное воспроизводство. Простое, расширенное и суженное. Экстенсивный и интенсивный тип воспроизводства.
- •Школа научного управления
- •Классически – административная школа
- •Школа человеческих отношений
- •Школа поведенческих наук (бихевиористская школа)
- •Количественная школа
- •Национальное богатство России
- •Измерение национального богатства
- •Методы расчёта
- •Ввп по доходам
- •Ввп по расходам
- •Ввп по добавленной стоимости (производственный метод)
- •История снс
- •Функции товарной биржи
- •Объект аренды
- •Форма договора
- •Стороны договора
- •Сроки договора
- •Виды аренды
- •Аренда транспортных средств
- •1. Госбюджет - Сущность и роль в перераспределении национального дохода
- •1.1 Понятие и функции государственного бюджета
- •1.2 Доходы и расходы государственного бюджета, их структура
- •Рынок товаров и услуг и его инфраструктура
- •Рынок рабочей силы
- •2. Функции налогов.
- •5.Виды налогов.
- •1990-Е годы
- •2000-Е годы
- •Классическая и кейнсианская модели макроэкономического равновесия
- •Национальный доход: создание, распределение, использование
- •Совершенная конкуренция
- •Несовершенная конкуренция
- •Функции мвс
- •Классификация Способы классификации
- •Классификация по характеру движения ценных бумаг
- •Показатели состояния рынка ценных бумаг
- •Модели рынка
- •Правовое регулирование рынка ценных бумаг
1990-Е годы
В 1992—1993 годах большинство российских предприятий не стремились уклоняться от уплаты налогов[1]. Нередко руководство предприятий не предпринимало даже совершенно законные меры с целью снижения объёма выплачиваемых налогов[1]. Со второй половины 1993 года, потеряв надежду на снижение налогового бремени, предприятия начали поиск способов уклонения от уплаты налогов[1].
1 января 1994 года были повышены ставки налогов[1]. Это стало одним из последних аргументов для предприятий в пользу массового отказа от налоговой законопослушности[1]. Ранее других от налогов стали уходить небольшие негосударственные предприятия[1]. Для ухода от налогов использовались самые различные методы[1]:
Группа предприятий в регионе регистрировала финансовую компанию, в уставной капитал которой вносилась вся готовая продукция этих предприятий[1]. Это означало, что предприятие, производя свою продукцию, не имея реализации и формально являясь убыточной, соответственно не платило налог на прибыль и НДС[1].
Чтобы уменьшить выплаты по налогу на прибыль, предприятия старались увеличить отчётную долю издержек[1]. Самым простым способом увеличения отчётных издержек было увеличение фонда зарплаты, для чего многие фирмы выписывали заработную плату на множество «мёртвых душ» (лиц, числившихся с списках работников, но реально не работавших)[1].
Чтобы уменьшить налогообложение фонда оплаты труда, предприятия платили часть денег своим работникам под видом возврата медицинской страховки через страховые компании, под видом материальной помощи и т. п.[1]
Чтобы уйти от налога на прибыль фирмы регистрировались в качестве малых предприятий, которые согласно тогдашнему законодательству не платили этот налога в течение первых двух лет своей с момента регистрации, а также имели другие налоговые льготы.[1] После истечения двух лет предприятие ликвидировалось и вновь регистрировалась уже под новым названием, получая право на очередной двухлетний срок налоговых льгот[1].
Многие фирмы пользовалось услугами различных общественных организаций, имевших законодательные привилегии: «церковных организаций», «чернобыльцев», «спортсменов», «афганцев», «инвалидов» и т. п.[1] Чтобы уменьшить свои издержки, фирмы проводили свои операции (в том числе внешнеторговые) не самостоятельно, а через такие организации.[1]
Широкое распространение получила минимизация отчислений налогов за счёт занижения фирмами реального финансового оборота с помощью различных методов[1]. Одним из методов были бартерные сделки, при которых продуция обменивалась по сильно заниженным ценам[1]. Другим методом было широкое использование взаимозачётов[1].
Многие фирмы занижали свой реальный доход от внешнеторговых сделок[1]. Например, при экспорте в налоговых отчётах указывалась сильно заниженная по сравнению с фактической цена товара, а неучтённая прибыль оседала на счёте предприятия в каком-нибудь иностранном банке[1]. Другим способом снижения налогов при внешнеторговых операциях была регистрация за рубежом полностью подконтрольной фирмы, которой российское предприятие поставляло свою продукцию по заниженной цене, а та свою очередь перепродавала продукцию реальному иностранному покупателю по обычной рыночной цене[1]. Подобные внешнеторговые сделки приводили также к масштабной утечке капиталов из России[1].
Примерно с 1993 года многие фирмы стали уходить от налогов с помощью широкого использования наличных денег для расчётов со своими партнёрами[1]. Значительная часть этого оборота скрывалась от правоохранительных органов, поэтому в обиходе наличные средства, применявшиеся для таких операций, называли «чёрным налом»[1]. На наличных операциях был построен практически весь «челночный» бизнес[1].
Последствия массового уклонения от уплаты налогов в 1990-е годы были двоякими[1]. С одной стороны, уходя от налогов, фирмы сохраняли дополнительный финансовые ресурсы, которые были нужны для поддержания производства, а значит этот процесс противодействовал спаду производства[1]. Кроме того, уменьшалась налоговая составляющая в стоимости продукции и фирмы могли продавать её дешевле[1]. Следовательно, это уменьшало инфляционную динамику в экономике и облегчало проблемы сбыта у фирм[1]. С другой стороны, беспорядок в налогообложении подрывал стабильность в финансово-бюджетной сфере экономики России, сокращал возможности для государственных инвестиций и финансирования бюджетной сферы, снижал эффективность макроэкономических мероприятий[1].
В 1990-е годы власти использовали только один путь решения проблем налогообложения — ужесточения налоговых законов и усиление давления налоговых органов на фирмы[1]. Однако, каждый раз фирмы находили новые способы противодействия этой политике и продолжали уклоняться от налогов[1]. Это говорит о том, что уровень налогообложения в 1990-е годы был завышенным и неприемлемым для фирм[1].