1) Государственный контроль; 2) государственный надзор; 3) обжалование; 4) судебный контроль;

Государственный контроль — это система наблюдения и проверки процесса работы объекта уполномоченными на то государственными органами (в большинстве случаев вышестоящими) с целью выявления отклонений от законности и целесообразности в административно-хозяйственной деятельности, а также устранения нарушений путем отмены решений контролируемого и применения мер дисциплинарного воздействия. Основные принципы контроля:

1) законность, 2) объективность, 3) независимость, 4) гласность, 5) экономичность, 6) сохранение государственной и иной охраняемой законом тайны.

Государственный надзор — это постоянное систематическое наблюдение специальными государственными органами за деятельностью не подчиненных им органов или лиц с целью предупреждения и выявления нарушений законности, без права вмешиваться в административно-хозяйственную деятельность поднадзорного и отменять его решения.

Общественный контроль (обжалование) — это реализация гражданами своего права высказывать претензии органам и должностным лицам органов государственного управления в отношении их ущемленных прав и свобод.

Судебный контроль — это правовая оценка действий и решений органов исполнительной власти, их должностных лиц по выявлению нарушений законности, прав и законных интересов граждан, предприятий и организаций, условий и причин их порождающих, по принятию мер к восстановлению нарушенных прав, по привлечению виновных к ответственности.

ВОПРОС 2. Контрольные полномочия Президента Республики Беларусь в сфере госуправления в соответствии с Конституцией Республики Беларусь и Законом «О Президенте Республики Беларусь» реализуются двумя способами:

1. в непосредственной деятельности Президента

2. в деятельности органов управления, содействующих Президенту в осуществлении его полномочий.

Непосредственный контроль Президента подразделяется на:

• контроль в процессе формирования органов управления;

• контроль за содержанием деятельности аппарата государственного управления, фактическими результатами, за качеством руководства;

• контроль за системой, численностью и структурой аппарата государственного управления, организационно-правовыми формами, методами и стилем его работы;

• контроль за исполнением законов, декретов и указов Президента, соблюдением государственной дисциплины;

• контроль за обеспечением и охраной прав граждан и общественных организаций в области государственного управления.

Президент Республики Беларусь определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, претворение в жизнь которой возлагается на соответствующие органы государственного управления.

Президент Республики Беларусь формирует Правительство; назначает с согласия Палаты Представителей Национального собрания на должность Премьер-министра; определяет структуру Правительства, назначает на должность и освобождает от должности заместителей Премьер-министра, председателей государственных комитетов и других членов Правительства; принимает решения об отставке Правительства или его членов; назначает руководителей республиканских органов государственного управления и определяет их статус.

Он формирует Совет безопасности и Администрацию Президента и назначает высшее командование Вооруженных Сил Республики Беларусь.

Органами управления, которые содействуют Президенту в осуществлении его полномочий, являются:

1. Комитет государственного контроля;

2. Администрация Президента;

3. Управление делами Президента;

4. Совет Безопасности.

Важные функции и полномочия по обеспечению контрольных полномочий Президента Республики Беларусь осуществляет Комитет государственного контроля. В соответствии с Законом «О Комитете государственного контроля» он является государственным органом, образуемым Президентом и осуществляющим контроль за исполнением республиканского бюджета, использованием государственной собственности, исполнением актов Президента, палат Национального собрания, Совета Министров и других государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения.

ВОПРОС 3. Контроль, осуществляемый представительными органами власти в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, а также Законами «О Национальном собрании Республики Беларусь» и «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» заключается в следующем:

Палата представителей Национального Собрания:

1. дает согласие Президенту на назначение премьер-министра;

2. заслушивает доклад премьер-министра о программе деятельности правительства, одобряя или отклоняя ее;

3. рассматривает вопрос о доверии правительству или о выражении ему недоверия;

4. контролирует деятельность правительства по разработке республиканского бюджета;

5. рассматривает проекты законов, внесенные по инициативе Президента и правительства (о бюджете, об основах социальной защиты, об охране окружающей среды, о регулировании труда и занятости).

Совет Республики Национального Собрания:

1. дает согласие Президенту на назначение Председателя и членов Правления Национ. банка;

2. дает согласие Президенту на назначение Председателя Конституционного Суда;

3. дает согласие Президенту на назначение Председателей и членов Верховного и Высшего хозяйственного Судов;

4. дает согласие Президенту на назначение Председателя Центральной комиссии по выборам;

5. дает согласие Президенту на назначение Генерального прокурора;

6. утверждает указы Президента о введении чрезвычайного и военного положений;

7. рассматривает проекты законов, внесенные по инициативе Президента и правительства.

Местные Советы депутатов:

1. дают согласие на назначение председателя исполнительного комитета;

2. контролируют деятельность исполнительных комитетов по вопросам, отнесенным к их компетенции:

• утверждают местные бюджеты;

• утверждают программы социально-экономического развития территории;

• определяют порядок распоряжения коммунальной собственностью;

• устанавливают местные налоги и сборы;

• утверждают отчеты исполнительных комитетов за год.

Депутаты Парламента и местных Советов депутатов в рамках постоянных и временных комиссий, территориальных групп и фракций, временных объединений депутатов и на индивидуальной основе в соответствии с Законами «О Национальном собрании», «О статусе депутата Палаты представителей и члена Совета Республики», «О местном управлении и самоуправлении», «О статусе депутата местного Совета депутатов».