34) Основные направления экономич дея-ти гос-ва. Гос. Предпренимательство.

Основные направления дея-ти гос-ва: создание правовой основы эконом дея-ти гос-ва, создание обществен благ, регулирование(внешних) побочных эффектов, проведение антимонопольной политики, создание инфраструктуры, гос предпринимательство, перераспределение доходов, макроэк стабилизация, проведение фискальной политики, поддержка малого бизнеса, регулирование внешнеэк дея-ти, поддержка фундаментальной науки, проведение общей научно-технической и инновационной политики, обеспечение экологической безопасности.

Государственное предпринимательство - это форма осуществления экономической активности от имени предприятия, учрежденного государственными органами управления (государственное предприятие) и органами местного самоуправления (муниципальное предприятие). Собственность этих предприятий - есть форма обособления части государственного или муниципального имущества, части бюджетных средств, других источников. Важной особенностью таких предприятий является то, что они отвечают по своим обязательствам только имуществом, находящимся в их собственности (государство не отвечает по их обязательствам, а они сами не отвечают по обязательствам государства).

35. Средства и методы государственного вмешательства в экономику. Границы государственного вмешательства в экономику. Государственный сектор экономики. Государственная финансовая система.

Ср-ва и методы ГР – совокупность инструментов необходимых для осущ-ия какой-либо деятельности. 1) гос. сектор эк-ки – перераспр. доходов, приватизация, национализация - передача в собственность государства земли, промышленных предприятий, банков, транспорта или другого имущества, принадлежащего частным лицам или акционерным обществам (гос. предприятия, гос. законы, кредит, бумаги); 2) право гос-ва быть законодателем и инспектором; 3) сбор и переработка хозяйственной информации (росстатв РФ – первичн.инф.); 4) гос. финансовая система (бюджетная, кредитн.).

Методы ГР эк-ки – приемы, способы практического осущ. какой-либо деят-ти: 1) гос. собственность (формы трансформации: приватизация, реприватизация – передача бывшим владельцам, национализация); 2) эк-кое воздействие – совокуп-сть эк-ких рычагов, с помощью кот-ых достигается поставленная цель (кредитование – один из основных, анализ статистич. инф-ии, планирование – гос. программир., ценообразование, финансирование – предоставл-ие предприятиям денежн. ср-в, сис-ма материальн. поощрения, налоги, таможенные пошлины); 3) административное воздействие – ограничение, налагаемое законодательно, но не касающееся движения стоимостных или денежных факторов (приказы, запреты – ввоз опред-ых товаров, распоряжения, разрешения, оперативные указания), регламентируются правовыми актами трудового и хозяйственного законодат-ва; 4) административно-эк-кие методы воздействия (контролирующая ф-ция гос-ва; система гос. закупок товаров и услуг или сис-ма гос. контрактов – на конкурентной основе (торги) – прямые закупки (с массового рынка) и предварительные (уникальные товары), рычаги возд.: финансовая помощь (частичное возмещение затрат: сниж. тарифов на эл/э и тп, сниж. налогов); 5) информационное воздействие – методы убеждения (СМИ, на сознание людей), убеждающее возд-ие включает: возд-ие источника инфы, содержание инфы, ситуации информирования (прямые приказы, намеки, обещания, неопределенные призывы – подталкивают людей к выводам); 6) гос. хозяйственное законодательство и инспекция (различают:общее хоз. законодат-во гос-ва – конституция, гражд. уголовн. кодеусы, специальное хоз. зак-во – трудовое, зак-во о собственности, налоговое, подзаконные нормативные документы – инструкции министерств и ведомств, официальн. письма, телеграммы, комментарии к законам)

Границей (пределом) гос. вмешательства явл-ся эфф-ость рыночной эк-ки как системы. Показатели эфф-ти: рост ВВП, доходов физ. и юр. лиц, повыш-ие ур-ня жизни населения, сокращение бедности. Относительные границы: 1) граница достаточной мотивации предпринимат. деят-ти (рост налогооблаж. прибыли и капитала снижает стимулы для инвестиций и могут послужить толчком для бегства капитала); 2) соц. границы налогооблаж. лиц, работающих по найму (налоги не могут забирать у населения значит. часть доходов); 3) границы прироста ВВП (8-9%), норм3-4% - ежегодное увеличение; 4) границы роста гос. собственности (противоречит интересам частной собственности); 5) возможное несовпадение целей гос-ва с интересами частных собственников капитала (ч. собственник будет участвовать в реализации гос. программ только, если гос-во гарантирует прибыли более высокие, чем он мог бы получить).

Государственный сектор экономики — совокупность предприятий, организаций, учреждений, находящихся в государственной собственности и управляемых государственными органами или назначаемыми ими лицами. Государственный сектор экономики включает в себя все экономические ресурсы, которыми владеет государство, и все организации, с помощью которых осуществляется государственное регулирование экономики. Это и государственный бюджет, государственные производственные предприятия, государственные организации в сфере управления, здравоохранения, образования, обороны, государственные земли.

Государственная финансовая система: финансы субъектов хозяйствования (коммерческих организаций, некоммерческих, индивидуальных предпринимателей), государственные и муниципальные финансы (бюджеты органов гос. власти и местного самоуправления, внебюджетные фонды).