- •Вопрос 1. Понятие и социально экономическая и экологическая роль земли. Земля (земельный участок) как объект земельных отношений. Разрешенное пользование земельным участком
- •Вопрос 2. Земельный фонд рф (состав земельного фонда, отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую)
- •Вопрос 3. Земельное законодательство и сфера его применения. Соотношение норм гражданского и норм земельного права в регулировании земельных отношений
- •Вопрос 4. Охрана земель (состояние земель в России и необходимость их охраны, цели, содержание и основные меры по охране земель)
- •Вопрос 5. Понятие и виды вещных и иных прав на землю. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (земельный сервитут)
- •Вопрос 6. Право собственности на землю (понятие, формы, виды, субъекты, объекты). Частная собственность на землю
- •Вопрос 7. Право пожизненного наследуемого владения. Право постоянного бессрочного пользования земельным участком
- •Вопрос 8. Право аренды и право безвозмездного срочного пользования земельным участком
- •Вопрос 9. Предоставление земельных участков для строительства
- •1. Заявление заинтересованного лица
- •2. Выбор подходящего земельного участка
- •3. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта.
- •4. Кадастровые работы и кадастровый учет
- •5. Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительств
- •Вопрос 10. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством. Нормы предоставления.
- •Вопрос 11. Права и обязанности владельцев земельных участков. Ограничение и защита прав на землю.
- •Вопрос 12. Отказ как основание прекращения прав на землю. Реквизиция земельного участка.
- •Вопрос 13. Прекращение прав на землю в связи с изъятием зу для государственных или муниципальных нужд.
- •Вопрос 14. Прекращение прав на землю в связи с принудительным изъятием зу за нарушении земельного законодательства.
- •Вопрос 15. Понятие и особенности земельных сделок. Форма совершения и государственная регистрация земельных сделок.
- •Вопрос 16. Договор купли-продажи. Ипотека (залог) земельных участков
- •Вопрос 17. Плата за землю. Платежи за пользование землей
- •Вопрос 18. Мониторинг земель. Государственный земельный контроль.
- •Вопрос 19. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд
- •Вопрос 20. Ответственность за нарушение земельного законодательства
- •Глава 8 КоАп рф также включает составы земельных правонарушений, но их объектом является качество земли и порядок землепользования.
- •Вопрос 21. Право граждан на землю для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства
- •Вопрос 22.Право граждан на землю для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства
- •Вопрос 23. Право граждан на землю для садоводства и на служебные наделы
- •Вопрос 24. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Субъекты права пользования землями сельскохозяйственного назначения.
- •Вопрос 25. Специфика правового режима земель сельскохозяйственного назначения и меры по их особой охране.
- •Вопрос 27. Понятие земель населенных пунктов. Понятие и порядок установления и изменения границ населенных пунктов.
- •Вопрос 28. Зонирование территорий населенных пунктов. Правовой режим земель закрытых административно-территориальных образований.
- •Вопрос 29. Понятие, состав, особенности правового режима земель специального назначения. Правовой режим земель промышленности, транспорта и энергетики.
- •Вопрос 30. Недра как объект горных правоотношений. Виды и сроки пользования недрами.
- •Вопрос 31. Основания возникновения и порядок предоставления (лицензирования) права пользования недрами.
- •Вопрос 33: Права и обязанности пользователей недрами. Основные требования по рациональному использованию и охране недр.
- •Вопрос 34: Гос. Контроль за рациональным использованием и охраной недр. Гос. Горный надзор.
- •Вопрос 35: Платежи за пользование недрами.
- •Вопрос 36: Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •Вопрос 37: Атмосферный воздух как объект прав. Охраны. Нормирование качества атмосферного воздуха и предельно допустимых выбросов в атмосферу.
- •Вопрос 38: Гос. Контроль за охраной атмосф. Воздуха. Гос. Мониторинг атмосф. Воздуха.
- •Вопрос 39: Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •Вопрос 40. Понятие леса. Понятие лесного участка. Классификация лесов.
- •1)Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;
- •2)Леса, расположенные в водоохранных зонах;
- •3)Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
- •4) Ценные леса:
- •Вопрос 41. Право собственности на лесные участки. Лесохозяйственный регламент.
- •Вопрос 42. Государственная инвентаризация лесов. Государственный лесной реестр.
- •Вопрос 43. Государственный и муниципальный лесной контроль и надзор.
- •Вопрос 44. Понятие, виды и основание возникновение права лесопользование. Предоставление гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
- •Вопрос 45. Договор купли –продажи лесных насаждений. Лесные аукционы.
- •Вопрос 46. Заготовка древесины. Порядок пользования участком лесного фонда для нужд охотнического хозяйства. Использование гражданами лесов для осуществление любительской и спортивной охоты.
- •Вопрос 47.Платежи за лесопользования
- •Вопрос 48: Охрана и защита лесов
- •Вопрос 49: Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •Вопрос 50: Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •Вопрос 51: Государственный водный реестр. Нормирование качества водных объектов и допустимого воздействия на водные объекты.
- •Вопрос 52: Государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов.
- •Вопрос 53 Понятие и виды права водопользования. Объекты и субъекты права водопользования.
- •Вопрос 54. Основания возникновения права водопользования. Договор водопользования.
- •Вопрос 55. Предоставление водных объектов в пользование на основании решения. Прекращение права водопользования.
- •Вопрос 56. Права и обязанности собственников водных объектов, водопользователей при использовании водных объектов. Основные требования к использованию водных объектов.
- •Вопрос 57. Платежи за водопользование.
- •Вопрос 58. Водопользование для питьевого и хозяйственно-бытового назначения. Правовой режим водоохранных зон и их прибрежных защитных полос.
- •Вопрос 59. Животный мир как объект фаунистического права (понятие, роль и значение). Право собственности на животный мир.
- •Вопрос 60. Государственный учет и кадастр объектов животного мира. Нормирование в области использования и охраны животного мира и среды его обитания.
- •Вопрос 61. Фаунистический контроль. Фаунистический мониторинг.
- •Вопрос 62. Понятие и виды права пользования животным миром. Порядок предоставления объектов животного мира в долгосрочное пользование и по именным разовым лицензиям.
- •Вопрос 63. Правовые меры охраны объектов животного мира и среды их обитания
- •Вопрос 64. Понятие охоты, охотничьи угодья и их виды, охотничий фонд, организация охоты.
- •Вопрос 65. Правовое регулирование рыболовства
- •Вопрос 66. Ответственность за фаунистические правонарушения
- •Вопрос 67. Охрана поверхностных и подземных вод от загрязнения, засорения и истощения
- •Вопрос 68. Публичная собственность на землю
1)Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;
2)Леса, расположенные в водоохранных зонах;
3)Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
а)леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
б)защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
в) зеленые зоны;
в.1) лесопарковые зоны;
г) городские леса;
д) леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
4) Ценные леса:
а) государственные защитные лесные полосы;
б) противоэрозионные леса;
в) леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах;
г) леса, имеющие научное или историческое значение;
д) орехово-промысловые зоны;
е) лесные плодовые насаждения;
ж) ленточные боры;
з) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов;
и) нерестоохранные полосы лесов.
К особо защитным участкам лесов относятся:
1) берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов;
2) опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами;
3) постоянные лесосеменные участки;
4) заповедные лесные участки;
5) участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений;
6) места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных;
7) другие особо защитные участки лесов.
Особо защитные участки лесов могут быть выделены в защитных лесах, эксплуатационных лесах и резервных лесах.
В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.
К эксплуатационным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. В эксплуатационных лесах допускаются все виды использования лесных участков, предусмотренные Лесным кодексом РФ.
К резервным лесам относятся леса, в которых в течение двадцати лет не планируется осуществлять заготовку древесины. В резервных лесах осуществляются авиационные работы по охране и защите лесов. Использование резервных лесов допускается после их отнесения к эксплуатационным пли защитным лесам.
Вопрос 41. Право собственности на лесные участки. Лесохозяйственный регламент.
Статья 3 ФЗ«О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» устанавливает, что земли лесного фонда находятся в федеральной собственности. Статья 19 Л К РФ 1997 г. также устанавливала, что лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности.
Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством. В земельном зак-ве конкретно на этот счет ничего не сказано, но лесной участок – это земельный участок, т.е. имеется в виду собственность на земельный участок, на котором произрастает древесина.
Земельный участок, покрытый лесом на иных категориях земель, является собственностью того, в чей собственности находится земельный участок.
Распоряжение лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством (ст. 10 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»).
Правомочия собственника – ст 209 ГК РФ- Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Нормы гражданского зак-ва о праве собственности, об оборото способности конкретизируются в лесной зак-ве. Это обусловлено содержанием п 3. ст.129 ГК - Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Отнесение лесов к муниципальной собственности. Согласно ст50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в состав муниципального имущества входят, в частности, леса, расположенные в границах населенных пунктов поселений.
Лесохозяйственный регламент.
ст. 87 ЛК
Основой использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества (лесопарка), является лесохозяйственный регламент лесничества (лесопарка). Лесохозяйственные регламенты, как представляется, должны утверждаться исходя из лесного плана субъекта РФ, то есть после его утверждения.
Это правила, которые надо соблюдать при осуществлении той и иной деятельности.
Л/х регламент определяет основы хозяйствования в лесах.
Разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов являются переданным полномочием Российской Федерации органам государственной власти субъектов РФ, на осуществление которого средства должны предоставляться в виде субвенций из федерального бюджета.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти утверждает лесохозяйственные регламенты:
лесничеств и лесопарков, расположенных в границах территорий субъектов РФ, плотность населения которых в 15 раз превышает среднюю плотность населения Российской Федерации, перечень которых утверждаются Правительством РФ;
лесничеств, лесопарков на землях обороны и безопасности;
лесничеств, лесопарков на землях особо охраняемых природных территорий.
Органы местного самоуправления утверждают лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности.
Органы государственной власти субъектов РФ утверждают лесохозяйственные регламенты в случаях, не относящихся к вышеуказанным.
Состав лесохозяйственного регламента определен Приказом МПР РФ от 19.04.2007 № 106 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, лесопарков, устанавливаются:
1) виды разрешенного использования лесов
2) возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
3) ограничение использования лесов в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса;
4) требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества, лесопарка.
Составляется на срок до 10 лет.
Составление л/х регламента, порядок утверждения, сроки действия, порядок внесения изменений устанавливается ФА по Л/х.