Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1-60_kprf.docx
Скачиваний:
15
Добавлен:
24.09.2019
Размер:
126.64 Кб
Скачать

15. Сущность конституции: основные подходы к пониманию.

Сущность К: состоит в том, что она выражает социальный компромисс или согласие, достигаемые в момент ее принятия различными социально-политическими силами по коренному вопросу, который она решает, - ограничение пределов вмешательства государства в жизнь общества и индивидов.

Существует 2 направления понимания сущности:

1) Связывает сущность с ее правовым содержанием. 2) связ-ся соц-полит содержанием конституц норм. Соц-полит содержание К включает: в нормах К. отр-ся интересы соц слоев и классов, стоявших у истоков разр-ки К. В К закрепл.гос. воля полит партий кот участвовали а разр-ке и принятии К. К имеет опр. ст-нь легитимности, кот закл. в поддержке ее положений различ. соц.слоями и классами. К93 явл демократической конституцией, кот была принята в условиях жесткого противостояния исполнительной и законодат власти. В разработке к93 приняли участие представители различных органов гос-ва и полит. сил, а руководили процессом – президент и глава Администрации.

Подходы к пониманию:

1) Либерал-дем подход основан на: 1.теор. Общ. дог-ра в соотв с кот К. ре-т общ.согласия м/у соц. слоями по поводу осн. принципов орг-ции общества и гос-ва. 2.К. должна защищать естеств. Права чел и гарант их от вмешательства гос-ва.3. теория минимального гос-ва - К должна вып-ть самые мин.ф.по регулированию эк-ки и защищать права и свободы.

2) Марксиско-Ленин. подход.1. Теор классовой борьбы как основн. двигателя общ. прогресса. 2. Смена общ-эк. формаций информации;3. класс. понимание права и К. конституция рассматривалась как результат классовой борьбы, в ходе которой победивший класс принимает конституцию и закрепляет в ней права, а другие слои ограничиваются в правах и подлежат физ. уничтожению.

3) Теологический возник в странах Араб.Востока после учреждения К в Иране, Сауд Ар. 1.Свод Бож. правил по кот должна жить религ. община. 2. конституции легитимируют исламское правление, в соотв. с кот духовный руководитель обладает приоритетом по отношению к светскому главе 3. нормы конституции, поправки не могут противоречить ценностям Корана.

16. Порядок пересмотра Конституции рф и принятия конституционных поправок. Изменение конституции.

По способу изменения к93 – особо жесткая и предусм. различные способы изменения. 1. порядок пересмотра конституции. Под пересмотром к. понимается ревизия конст. норм, в результате кот разрабатывается проект новой конст. Внесение поправок – частичная ревизия конст. норм, вследствие кот в к. вносят изменения, дополнения или редактируются статьи. Пересмотр к. возможен по инициативе Президента, ГД, прав-ва, СФ, законодат. органов СФ и групп депутатов не менее 1/5 от общего состава. Инициатива о пересмотре К. должна быть поддержана в обеих палатах ФС не менее 3/5 голосов от общего числа членов ФС. Вопрос о пересмотре К. может быть поставлен, когда возникает потребность изменить положение Гл 1,2,9. в случае поддержки обеими палатами ФС инициативы о пересмотре созывается Конституционное собрание. Оно наделяется учредительной властью. 1. КС должно формироваться независимо от действ. ФС. 2. порядок выборов КС должен основываться на принципе всеобщего, равного прямого ИП при тайном голосовании. 3. может применятся или мажорит. сис-ма относительного большинства или смешанная мажорит-пропорц сис-ма. КС после созыва вправе подтвердить неизменность К., отвергнуть предложенные инициативы. Вправе разрабатывать и принять проект новой К. Проект новой К. принимается КС 2/3 голосов от общего числа. Проект по решению КС может быть вынесен на референдум. Порядок внесения поправок гл 3-8. за исключением ст. 65. согласно ст. 136 К. поправки принимаются в порядке, предусм. для принятия ФКЗ. толкование КС 1) поправки к гл 3-8 принимаются не в форме ФКЗ, а в форме особого правового акта. Закон РФ О поправках относится к источникам КП и юр силе приравнивается к К. 2) ФС вправе принять ФЗ, устанавливающий общие правила принятия и вступления в силу поправок. Такой ФЗ был принят в 98 году. Поправки принимаются в форме закона РФ О поправках 2/3 депутатов ГД и затем отправляются в СФ. В СФ они подлежат одобрению не менее ¾ от общего числа. После этого направляются в законодат. органы СФ. Им предоставляется 1 год для голосования по принятым поправкам каждый СФ вправе одобрить или отклонить. Закон вступает в силу после его одобрения органами законодат власти СФ не менее 2/3 голосов. Порядок изменения положения ст. 65. 3 компонента 1) изменение наименования СФ. Данное право реализуется законодат. органом СФ 2) изменение состава РФ 3) изменение статуса РФ