Правовое урегулирование конкуренции и ограничения монополистической деятельности. Защита от недобросовестной конкуренции.

Фед. закон о защите конкуренции №135 от 20 июля 2006 года

Под хоз-щими субъектами понимаются ИП, коммерч организации и некоммерч организации, осуществляющие деят-ть, приносящую доход

Конкуренция – это соперничество хоз субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товара на соответствующем рынке

Недобросовестная конкуренция это любые действия хоз субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимат деят-ти противоречат законодательству РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности, справедливости, причинили или могут причинить убытки другим хоз субъектам нанести вред деловой репутации конкурентов.

Формы проявления недобросовестной конкуренции:

1. Распространение ложных, не точных, искаженных сведений, которые могут причинить убытки конкурентам либо нанести вред их деловой репутации.

2. Введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа, места изготовлении товара, качества, потребит свойств товара

3. Некорректное сравнение хоз субъектам, производимых или реализуемых им товаров с товарами других хоз субъектов

4. Продажа товара с незаконным использованием объектов интеллектуальной собственности и приравненных к ним средств индивидуализации

5. Получение, использование и разглашение начно-производственной, торговой информацией, так же коммерч тайной без согласия владельца

Проведение гос-ной политики в области предупреждения, ограничения монополистической деят-ти, обеспечение конкуренции на товарном рынке, осуществляет федерал антимонопольная служба (ФАС).

Обеспечение контроля за соблюдение законодательством в сфере защиты прав потребителей и о рекламе осуществляет федерал служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Полномочия антимонопольного органа:

1. Выдает хоз субъектам обязательные для исполнения предписания, например: о прекращении злоупотребления хоз субъетом своего доминирующего положения на товарном рынке, об устранении последствий нарушении антимонопольного законодательства, по перечислению в бюджет доходов полученных в следствии нарушении антимонопольного законодательства

2. Выдает федерал органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления, например: об отмене или изменении актов, нарушающих антимонопольное законодательство, об изменении и прекращении соглашений нарушающих антимонопольное законодательство

3. Привлекает к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства юридич лиц и должностных лиц, а также должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органам исполнительной власти местного самоуправления

4. Обращается в суд с исками и заявлениями о признании недействительными договоров, не соответствующих антимонопольному законодательству, о ликвидации и реорганизации юридич лиц в случаях предусмотренных законодательством.

5. О перечислении доходов, полученных в следствии………

6. Ведет реестр хоз субъектов, занимающих на рынках определенного товара 35% и более %

7. Ведет контроль за концентрации капитала и создании монопол структур

8. Ежегодно представляет правительству доклад о состоянии конкуренции в РФ

Монополистическая деят-ть – это злоупотребление хоз субъектом своим доминирующим положением, соглашения или согласованные действия запрещенные антимонопольным законодательством, а так же иные действия или бездействие, признанные в соответствии с федерал законом монополистической деят-тью.

Лекция 17 мая 2012.

Злоупотребление хоз.субъектом своим доминирующим положением.

Доминирующее положение – это исключительное положение хоз. субъекта на рынке определенного товара, дающее ему возможность определять условия обращения товара на соответствующем рынке и\или затрудняют доступ на этот рынок другим хоз.субъектам, когда доля этого субъекта на рынке определенного товара составляет 50 и более %.

Исключения: когда субъект докажет что несмотря на превышение цены, его положение не является доминирующим.

Запрещается:

- изъятие товаров из оборота, целью или рез-том которого явл создание или поддержание дефицита товаров или цены

- навязывание контрагенту невыгодных для него условий

- сокращение производства товаров, на который имеется спрос или заказы потребителей, если имеется возможность их производить

- установление монопольно высокой \низкой цены

Запрещаются соглашения направленные на сокращение цен, надбавок, на раздел рынка по территориальному признаку, объемы продаж или закупок, кругу продавцов и покупателей, экономически и технологически не обоснованное установление различных цен на один и тот же товар

Акты действия или бездействия федерал органов исполнительной власти, субъектов РФ,, органов местного самоуправления, ограничивающее конкуренцию, запрещаются акты, которыми даются хоз субъектам, указания о первоочередных поставках товаров определенной категории покупателей, акты не обоснованно участвующие в деятельности хоз. субъектов, направленные на ограничения, установления запретов в отношении свободного перемещения товаров в РФ.

Соглашения названных органов, а также соглашения между ними и другими хоз. субъектами, запрещаются соглашения направленные на повышение, поддержание цен, тарифов, за исключением, если это предусмотрено законодательством, направленные на раздел рынка, по тем же критериям (территориальным, кругу покупателей) на установление различных цен на одни и те же товары.

С предварительного согласия антимонопольного органа осуществляется создание коммерческих организаций путем слияния, если суммарная стоимость их активов составляет свыше 3 млрд рублей или суммарная выручка таких организаций составляет свыше 6 млрд рублей, либо если одна из организаций включена в реестр хоз. субъектов имеющих долю более 35 %.

Антимонопольный орган должен быть уведомлен коммерческой организации о её создании в рез-те слияния коммерческих организаций, если суммарная стоимость их активов или суммарная выручка от реализации товаров превышает 400 млн рублей, не позднее чем через 45 дней.( так же если присоединении)

Типы монополии:

1. Открытая монополия, при которой один хоз. субъект временно становится единственным поставщиком товара

2. Закрытая монополия, защищенная от конкуренции с помощью юридич. ограничений \ на основании федерал закона

3. Естественная монополия – это такое состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствии конкуренции в силу технологических особенностей производства, а товары производимые субъектам естественных монополий не могут быть заменены в потреблении другими в связи с чем спрос на эти товары в меньшей степени зависит от цены, чем спрос на другие товары.

В качестве естественных монополий закон называет: нефте продукты по магистральным трубопроводам, траспротировку газа по трубопроводам, услуги по передаче тепловой и электрической энергии, Ж\Д перевозки, услуги по использования инфраструктуры внутренних вводных путей и т.д.

..деят-ть естественных монополий осуществляет федерал служба по тарифам.