Дидактический план

Экономическая наука и ее функции. Предмет экономической науки. Функции экономической науки. Основы экономического анализа. Методы исследования. Сфера экономического исследования. Кривая трансформации.

Экономические системы. Понятие экономической системы. Модели экономических систем.

Основные понятия собственности. Экономические аспекты собствен­ности. Правовые и нравственные аспекты собственности. Разгосударствление собственности в России.

Основы рыночного обмена. Понятие рынка. Деньги. Система цен. Структура рыночной экономики: государственный, частный и международный секторы. Спрос и предложение. Теория эластичности. Эластичность спроса. Эластичность предложения. Теория предельной полезности. Функциониро­вание конкурентного рынка. Регулирование рыночных процессов.

Тематический обзор

( Жирным шрифтом выделены новые понятия, которые необходимо усвоить. Знание этих понятий будет проверяться при тестировании)

1. Экономическая наука и ее функции

1.1. Предмет экономической науки

У истоков экономической науки были мыслители Древнего Египта XXII в. до н.э. Экономическая мысль накапливалась, оттачива­лась, развивалась и в других странах древнего мира.

Термины “экономия” и производный от него “экономика” происхо­дят от слияния греческих слов “ойкос” - дом, хозяйство и “номас” - правило, закон.

“Экономия” - так назвал свою книгу Ксенофонт (430-354 гг. до н.э.), в которой исследовался процесс хозяйственной деятельности в Древней Греции.

Рассуждая о приобретении богатства и удовлетворении потреб­ностей, Аристотель (384-322 гг. до н.э.) выделил экономику и хре­матистику. Экономика у него имеет целью приобретение потребитель­ных стоимостей, необходимых для жизни и для домашнего хозяйства, а также для государства. Хрематистика - это искусство наживать состо­яние путем торговли. Здесь нет предела в достижении цели - бо­гатства и обладания деньгами. Если экономика обусловлена естест­венными причинами, то хрематистика не сообразуется с законами природы.

Термин “хрематистика” идентичен понятию “торговый капита­лизм”, но как таковой не вошел в экономическую науку.

Впервые термин “политическая экономия” употребил в 1615 году Антуан де Монкретьен. Он давал монарху советы о том, как управлять государствен­ным имуществом. Этим и объясняется название его книги “Трактат о полити­ческой экономии”. С этого времени стали возникать самые различные и замысловатые трактовки предмета экономической науки, в зависимости от того, в каком направлении она развивалась, или же от собственных воззрений авторов.

Экономическая наука, как и любая другая общественная наука, исследует и отражает одну из сторон, грань разнообразной и сложной социальной действительности, рассматривая под определенным углом зрения общую деятельность людей и индивидов. Альфред Маршалл отметил, что “экономическая наука изучает ту часть индивидуальной и общественной деятельности, которая главным образом посвящена созданию и использованию материальных условий благосостояния”.

Но было бы ошибкой считать, что общественные науки делят действительность на части. Они лишь освещают и исследуют конкретные грани, аспекты всей совокупности общественных отношений. Раймон Барр писал, что экономическая наука - это наука об управлении редкими ресурсами, о формах человеческого поведения и способах их использования для удовлетворения многочисленных и неограниченных потребностей.

В современных условиях экономическая наука - важнейший социальный институт, объясняющий и прогнозирующий экономические процессы и явления на основе выявленных законов, закономерностей, тенденций в создании и использовании экономических благ.

Экономическая наука - это сумма знаний, составляющих базу господствующей в обществе хозяйственной идеологии и формирующих экономическое мышление.

Экономическая наука составной частью включает в себя экономическую теорию, которая является логическим обобщением опыта хозяйственной практики и регулирования естественных процессов в экономике как сфере хозяйственной деятельности по удовлетворению потребностей общества и индивидов.

С точки зрения предмета и методов исследования экономическая наука и экономическая теория - понятия идентичные. Большинство экономистов мира считают экономическую теорию универсальной наукой о проблемах выбора ресурсов и экономическом поведении человека. Но как учебная дисциплина экономическая теория (экономика и политэкономия) отличается от экономической науки уже тем, что оперирует устоявшимися данными о хозяйственной деятельности и поведении людей, объясняет общепризнанные понятия и категории для усвоения исходных знаний.

Экономическая наука всегда связана с исследованием реальной действительности, выявлением законов и закономерностей, пролонгированием тенденций развития, прогнозированием способов и методов достижения целей общества. Иначе говоря, экономическая наука всегда динамична, экономи­ческая теория же как учебная дисциплина статична для каждого конкретного периода времени.

Что касается конкретизации предмета исследования экономической теории, политической экономии, экономики, то можно отметить следующие аспекты.

Первый - экономическая теория исследует связи между людьми и их поведение в производстве, при обмене товарами и услугами, способы использования ограниченных ресурсов для производства материальных и нематериальных благ, распределения и потребления их членами общества. Экономическая теория как учебная дисциплина включает четыре основных раздела (рис. 1.1).

Рис. 1.1. Разделы экономической теории

Второй - политическая экономия исследует отношения между людьми в процессе производства, обмена, распределения и потребления материальных благ в условиях ограниченности ресурсов. Политическая экономия своим предметом имеет законы хозяйственной деятельности в рамках государственных порядков, то есть она исследует объективные основы экономических процессов и явлений (рис. 1.2).

Рис. 1.2. Предмет политической экономии

Предмет экономической теории и предмет политической экономии идентичны. Однако экономическая теория исследует субъективную сторону отношений между людьми - поведение человека, групп, классов, а также отношения по поводу материальных и нематериальных благ, тогда как политэкономия ограничивается анализом только объективных отношений по поводу материальных благ.

Третий - под экономикой понимается управление хозяйством, правила ведения хозяйства, она рассматривает и проблемы политического характера, решение которых также затрагивает интересы человека: будет ли государство платить безработным, помогать неработающим женщинам, нужно ли голосовать за конверсию и др. Экономика отвечает на вопросы, касающиеся предпринимательства: почему так много бирж, стоит ли вкладывать деньги в акции или лучше положить их в банк и др.

Экономика - это наука, которая изучает поведение человека с точки зрения отношений между его целями и ограниченными средствами, допускающими альтернативное использование (Р.Коуз).

Экономика призвана ответить на три основных вопроса:

1. Что производить? Развитые страны прилагают немало усилий к росту производства ограниченного круга товаров для достижения определенного успеха в конкурентной борьбе с другими странами. Это могут быть компьютеры, автомобили, телевизоры и др.

2. Как произвести товары и услуги? Существуют различные варианты производства. По разным проектам можно построить производственное и жилое здание, выпускать автомобили, использовать участок земли. Здание может быть и многоэтажным, и одноэтажным, автомобиль можно собрать на конвейере или вручную, участок земли можно засеять кукурузой или пшеницей.

3. Для кого производить? Производителю важно знать, кто сможет покупать товары и услуги, есть ли возможность оплачивать и в каком количестве предложенный объем продукции и какую пользу при этом получит покупатель.

Ответ на эти три вопроса связан с проблемой ограниченности ресурсов и выбора вариантов хозяйствования, т.е. с рациональным поведением человека в экономической деятельности. Суть рационального поведения - в мини­мизации затрат и максимизации выгод, когда соотношение выгоды/затраты - не что иное, как показатель эффективности хозяйствования.

Ведущую роль в целенаправленной хозяйственной деятельности и поведении человека выполняет экономическая политика.

Экономическая политика - целенаправленная система мероприятий государства в сфере производства, обмена, распределения и потребления благ. Экономическая политика отражает интересы общества, всех его социальных групп и направлена на укрепление и развитие национальной экономики.

Экономическая политика реализуется с учетом культурных, социальных, правовых и политических аспектов проблемы. Осуществление экономической политики может привести к изменению экономической системы, ее совершенствованию, что в свою очередь находит отражение в последующем развитии экономической теории.

При формировании экономической политики осуществляется переход от позитивной экономики к нормативной. Позитивная экономика имеет дело с фактами (уже отобранными и перешедшими на уровень теории) и свободна от субъективных оценочных суждений. Позитивная экономика пытается формулировать научные представления об экономическом поведении. Нормативная экономика отражает оценочные суждения относительно того, какой должна быть экономика или какую конкретную политическую акцию или правовой порядок следует рекомендовать, основываясь на экономических законах.

Позитивная экономика изучает то, что объективно, реально существует; нормативная экономика выражает субъективные представления о том, что должно быть.

Необходимо подчеркнуть, что большинство разногласий между экономис­тами связано с нормативными подходами, с политикой, основанной на субъективных суждениях. Разные экономисты выдвигают и отстаивают различные теории или модели экономики. Но наибольшие расхождения связаны с существованием разных мнений или оценочных суждений относительно того, каким быть обществу.

Правильное обоснование экономической политики должно опираться на экономические принципы. Например, один из получивших почти всеобщее признание экономических принципов свидетельствует, что в определенных пределах существует прямая связь между общим объемом расходов и уровнем занятости в стране. Когда общий объем расходов возрастает, повышается и уровень занятости. Этот принцип учитывается при определении экономической политики.

Чтобы эффективно управлять, необходимо обладать способностью предвидеть. Экономические принципы помогают сделать возможным такое предвидение и служат основой для экономической политики, ориентирован­ной на объективно обоснованные цели.

Экономические цели можно сформулировать следующим образом:

1) экономический рост: желательно обеспечить производство большего количества и лучшего качества товаров и услуг, т.е. более высокий уровень жизни;

2) полная занятость: возможность работать всем, кто желает и способен работать;

3) экономическая эффективность: максимальная отдача при минимуме издержек от имеющихся ограниченных производственных ресурсов;

4) стабильный уровень цен: предполагает меры, предотвращающие инфляцию и дефляцию;

5) экономическая свобода: предполагает экономическую деятельность при свободе поведения;

6) справедливое распределение доходов: ни одна группа граждан не должна пребывать в крайней нищете;

7) экономическая обеспеченность хронически больных, нетрудоспособ­ных, недееспособных, престарелых или других иждивенцев;

8) баланс международной торговли и международных финансовых сделок;

9) сохранение и улучшение природной среды.

Этот перечень целей создает базу для постановки ряда вопросов. Во-первых, изложение основных экономических целей неизбежно влечет за собой проблему их толкования, а следовательно, и относительно специфических политических программ, необходимых для достижения этих целей.

Во-вторых, эти цели взаимодополняемы в том смысле, что по мере дости­же­ния одной из них другая или другие цели также могут быть осуществлены. Например, достижение полной занятости явно означает ликвидацию безработицы, то есть основной причины низкого спроса и экономической необеспеченности. Анализ целей приводит к общепризнанному заключению, что социополитические напряжения могут вызываться резким неравенством в распределении доходов в результате экономического роста.

В-третьих, некоторые цели могут противоречить друг другу или взаимно исключать друг друга. Некоторые экономисты утверждают, что те силы, которые способствуют достижению экономического роста и полной занятости, могут оказаться теми самыми силами, которые порождают инфляцию.

Цели определяют содержание экономической политики. Экономическая политика призвана стимулировать стремление к труду, к инвестированию, техническому прогрессу и предпринимательскому риску, то есть усилить действие именно тех факторов, которые способствуют быстрому экономическому росту.

Уместно сослаться на мнение Джона Кейнса: “Экономическая теория не есть набор уже готовых рекомендаций, применимых непосредственно в хозяйственной политике. Она является скорее методом, чем учением, интеллектуальным инструментом, техникой мышления, помогая тому, кто владеет ею, приходить к правильным заключениям”.