37. Прокурорский надзор за законностью окончания предварительного расследования.

Надзор за предварительным расследованием:

С 2007 г. в ходе проводимой реформы прокурор надзирая за следствием лишился процессуального руководства ходом расследования уголовного дела (передано руководителю Следственного органа)

На современном этапе прокурор реализует лишь общие надзорные полномочия и лишен властно-распорядительных полномочий.

Полномочия прокурора по обеспечению законности следствия в приказе №189, №162 2011 г. осуществляя надзор, прокурор на всех стадиях должен обеспечить надзор за соблюдением конституционных прав граждан. Особое внимание должен уделять фактическому положению личности.

Особое внимание необходимо уделять основаниям и мотивам законности содержанию граждан задержанных по подозрению в совершении преступлений. В случае обнаружения телесных повреждений получение сведений о незаконном задержании, применение к лицу незаконных методов следствия в каждом случае должна организована прокурорская проверка незамедлительно.

Обязан в каждом случае обеспечить участие в суд заседаниях при рассмотрении судом ходатайства след органов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, дом арест залог о проведении след действий требующих суд разрешение.

При этом прокурор должен учитывать практику ЕСПЧ.

Особое место занимает работа с обращениями участников уголов судопроизводства (ст. 125 упк), а также приказом № 15 2008 г., №276 2010 г. проверка по жалобе осуществляется не позднее 3х дней со дня поступления в прокуратуру. В искл. случаях когда необ-мо истребование дополнительных материалов срок м.б. продлен до 10 суток. Решение о продлении принимает вышестоящий прокурор по ходатайству прокурора рассматривающего жалобу. В ходе проведения проверки прокурор реализует общенадзорные полномочия в ст. 122 ФЗ «о прокуратуре». Особое внимание прокурор обращает на жалобы о нарушении разумного срока. Решение по жалобе оформляется постановлением в к-м излагается краткое содержание доводов заявителя из анализ и мотивы принятия решения. В случае выявлении волокиты ставить вопрос о привлечении виновных к ответственности.

В случае удовлетворении жалобы о нарушении разум сроков расследования прокурор должен указывать процесс действия необходимые для ускорения производства по делу и сроки их осуществления.

Не вписываются в общенадзорные полномочия изменения в УПК в 2011 г. право прокурора в течении 14 суток отменить решения следователя о приостановлении производства по делу и о прекращении уголовного дела. По окончания следствия прокурор принимает одно из решений указанное в ст. 221 упк.

Срок м.б. продлен вышестоящим прокурором до 30 дней.

Порядок организации надзора при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве регламентирована приказом № 107 2010 г.

Досудебное соглашение о сотрудничестве может заключать генпрокурор и его заместитель прокуроры субъектов прокуроры р-в их заместители. Подготовка проекта соглашения осущ-ся в подразделениях глав управлений и управления генпрокуратуры в управлениях и отделах прокуратур суб-в, помощниками и старшими помощниками прокуроров городов.

Представление в суд вносит прокурор утверждающий обвинительное заключение.

По каждому угол делу прокурора заводится надзорное производство, в к-м фор-ся копии основных процесс решений принимаемых по делу а также основных док-в.