- •1. Предмет Конституционного права рф как отрасли права. Метод регулирования в Конституционном праве.
- •2. Конституционно-правовые отношения и нормы
- •3. Субъекты, объекты Конституционно-правовых отношений
- •4. Конституционное право рф как наука и как учебная дисциплина.
- •5. Место отрасли Конституционного права рф в правовой системе рф
- •6. Источники Конституционного права рф как отрасли права
- •7. Понятие Конституции. Юридические свойства Конституции
- •8. Создание Конституции рф 1993. Разработка проекта и принятие Конституции рф 1993 г.
- •9. Понятие и значение основ конституционного строя
- •10. Гуманистические основы конституционного строя
- •11. Конституционные характеристики российского государства
- •12. Правовые основы конституционного строя
- •13. Основы организации государственной власти и местного самоуправления.
- •14. Экономические и политические основы конституционного строя
- •15. Принципы правового статуса личности
- •16. Личные права и свободы
- •17. Экономические, социальные и культурные права
- •18. Политические права и свободы
- •19. Конституционные обязанности человека и гражданина
- •20. Конституционные гарантии прав и свобод.
- •21. Понятие гражданства, общий и упрощенный порядок приобретения гражданства рф
- •22. Конституционно-правовой статус рф.
- •23. Предметы ведения рф
- •24. Предметы совместного ведения рф и её субъектов
- •25. Понятие избирательной системы и избирательного права. Принципы избирательного права
- •26. Система нормативных актов о выборах и референдуме. Этапы избирательного процесса
- •27. Референдум рф – инициатива проведения референдума; вопросы референдума; обстоятельства исключающие проведение референдума.
- •28. Конституционно-правовой статус Президента рф.
- •29. Положение Президента в системе органов государственной власти.
- •31. Прекращение полномочий Президента рф. Импичмент.
- •32. Функции Федерального Собрания рф
- •33. Компетенция Совета Федерации Федерального Собрания рф
- •34. Компетенция Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •35. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания рф
- •36. Порядок формирования и срок полномочий Государственной думы Федерального Собрания рф
- •37. Внутренняя организация палат Федерального Собрания рф.
- •38. Статус парламентария.
- •39. Законодательная инициатива. Предварительное рассмотрение законопроектов
- •40. Рассмотрение законопроектов и принятие федеральных законов Государственной Думой
- •41. Рассмотрение и одобрение федеральных законов Советом Федерации
- •42. Подписание и обнародование законов Президентом рф
- •43. Формирование, состав и отставка Правительства рф
- •44. Полномочия Правительства рф.
- •45. Порядок деятельности Правительства рф.
- •46. Система федеральных органов исполнительной власти.
- •52. Принципы организации и деятельности Прокуратуры рф
- •53.Органы законодательной власти субъектов рф. Статус и функции, порядок формирования
- •30. Порядок избрания Президента рф
- •54. Органы исполнительной власти субъектов рф – порядок формирования и состав
- •Порядок наделения полномочиями высшего должностного лица субъекта
- •56. Конституционно-правовые основы местного самоуправления
- •57. Порядок пересмотра Конституции рф и принятие Конституционных поправок
- •55. Органы судебной власти субъектов рф.
- •47. Конституционно-правовые принципы организации судебной власти
- •2. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.
- •3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
- •4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.
- •48. Конституционно-правовой статус Конституционного суда рф.
- •49. Компетенция Конституционного суда рф.
- •50. Конституционные основы, определяющие статус Верховного суда рф.
- •51. Конституционные основы Высшего Арбитражного суда рф.
57. Порядок пересмотра Конституции рф и принятие Конституционных поправок
Конституции Российской Федерации имеются три различных правовых режима ее изменения.
Первый, пересмотр Конституции. Пересмотром считается любое изменение или дополнение трех глав Конституции - 1, 2 и 9, а также разработка и принятие новой Конституции Российской Федерации.
Второй - внесение поправок. Поправка в Конституцию Российской Федерации может касаться глав 3-8 Конституции Российской Федерации. Поправки к Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.
Третий режим изменения Конституции Российской Федерации - внесение поправок в ст. 65 Конституцию Российской Федерации в случае принятия в состав Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации, изменения конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации либо изменения им своего наименования. Эти поправки в Конституцию вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в состав Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации, федерального конституционного закона об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации либо на основании решения самого субъекта Российской Федерации об изменении своего наименования, принятом в соответствии с законодательством данного субъекта Российской Федерации.
Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вносить предложение о пересмотре Конституции Российской Федерации может быть внесено субъектом права законодательной инициативы (Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы), и должно быть поддержано не менее чем тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.
В Конституции Российской Федерации специально оговаривается (ч. 3 ст. 92), что исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не имеет права вносить предложения о поправках и пересмотре Конституции Российской Федерации.
Процедура принятия поправок к КРФ установлена ФЗ "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации". Поправки к главам 3-8 Конституции Российской Федерации принимаются в форме закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации. При этом под поправкой понимается любое изменение текста глав 3-8 Конституции Российской Федерации: исключение, дополнение, новая редакция какого-либо из положений Конституции Российской Федерации.
Предложение о поправке к КРФ вносится в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации субъектом права законодательной инициативы в виде проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации. Данное предложение должно содержать либо текст новой статьи, либо текст новой редакции статьи, либо положение об исключении статьи.
Вместе с проектом закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются обоснование необходимости принятия данной поправки, а также перечень законов Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, отмены, изменения, дополнения или принятия которых потребует принятие данной поправки.
Поступившее в Государственную Думу предложение о поправке к Конституции Российской Федерации направляется в комитет Государственной Думы. Рассмотрение Государственной Думой проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации осуществляется в трех чтениях в соответствии с общей процедурой рассмотрения законопроектов. Проект закона считается одобренным Государственной Думой, если за его одобрение проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.
Одобренный Государственной Думой проект закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в течение пяти дней со дня одобрения направляется в Совет Федерации и подлежит обязательному рассмотрению Советом Федерации.
Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается принятым, если за его одобрение проголосовало не менее трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации. В случае отклонения Советом Федерации закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Совет Федерации вправе внести в Государственную Думу предложение о создании согласительной комиссии.
Председатель Совета Федерации не позднее пяти дней со дня принятия закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации опубликовывает для всеобщего сведения уведомление, включающее текст закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации с указанием дат его одобрения Государственной Думой и Советом Федерации и направляет текст закона в законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации для рассмотрения.
Законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации обязан рассмотреть закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в срок не позднее одного года со дня его принятия. Принятое по данному вопросу постановление законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации в течение четырнадцати дней направляет в Совет Федерации.
Одобренный законодательными (представительными) органами не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в течение семи дней со дня установления результатов его рассмотрения законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации направляется Председателем Совета Федерации Президенту Российской Федерации для подписания и официального опубликования.
Президент Российской Федерации в срок не позднее четырнадцати дней со дня получения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации подписывает его и осуществляет официальное опубликование.
Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации вступает в силу со дня его официального опубликования, если самим законом не установлена иная дата вступления в силу.
В соответствии со ст. 135 Конституции Российской Федерации положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены самим Федеральным Собранием. К компетенции палат Федерального Собрания относится лишь созыв учредительного органа - Конституционного Собрания. Решение о созыве Конституционного Собрания должно быть поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.
Регламентом Государственной Думы установлено, что предложения о пересмотре глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации, внесенные в Государственную Думу, должны содержать новую редакцию указанных глав Конституции Российской Федерации или их отдельных статей, частей, пунктов, а также обоснование данного предложения.
Предложение о пересмотре глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации рассматриваются на заседании Государственной Думы. По итогам обсуждения Государственная Дума принимает решение об одобрении или отклонении данного предложения.
Предложение о пересмотре глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации считается одобренным, если за него проголосовало не менее трех пятых от общего числа депутатов Государственной Думы. В случае принятия постановление Государственной Думой, оно направляется в течение пяти дней в Совет Федерации для последующего рассмотрения.
Принятие Советом Федерации аналогичного решения по вопросу о пересмотре глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации влечет начало деятельности особого учредительного органа - Конституционного Собрания, которое созывается в соответствии с федеральным конституционным законом. В настоящее время указанный федеральный конституционный закон не принят.
Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой Конституции Российской Федерации, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция Российской Федерации считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании.
Поправки к главам 3 - 8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.