- •1.Правоведение в системе современной науки. Его особенности и состав.
- •2.Предмет тгп.Соотношение с предметами других наук.
- •3. Структура тгп.
- •4.Функции тгп
- •5.Система методов.
- •6. Власть понятие, особенности, формы(разновидности).
- •7. Государственная власть: понятие, характерные черты.
- •Признаки государственной власти:
- •8.Государство: понятие и признаки.
- •9. Территориальность и публичная власть как признаки государства.
- •10. Сущность и социальное назначение государства.
- •11.Политическая система: понятие, признаки, элементы. Политическая организация общества.
- •Субъекты:
- •12. Место и роль государства и политической системе.
- •13.Роль партий и общественных объединений в политической
- •14. Виды политических систем.
- •15. Функции государства: понятие, признаки, соотношение с целями и и задачами государства.
- •16. Классификация функций государства: критерии, значение.
- •17.Внутренние функции государства.
- •18.Внешние функции государства.
- •19. Формы и методы осуществлений функций государства.
- •20. Государственный аппарат: понятие, особенности, соотношение с механизмом государства.
- •Признаки:
- •21. Органы государства: понятие, признаки.
- •Признаки:
- •Легальность (законность)
- •25. Структура аппарата современного государства.
- •26. Органы законодательной власти России.
- •27. Органы исполнительной и судебной власти России.
- •28. Форма государства: понятие, признаки, детерминирующие факторы.
- •29.Форма правления государства: понятие, разновидности.
- •30. Монархия: понятие, признаки, виды.
- •31. Республика: понятие, признаки, виды. Президентские, парламентские, монократические, смешанные республики.
- •32. Форма государственного устройства: понятие, разновидности.
- •33. Из с.С. Алексеева
- •34. Государственный (политический) режим: понятие, элементы, классификации.
- •35. Основные разновидности политических режимов. Демократический политический режим: понятие, признаки.
- •36. Теории происхождения государства
- •37. Теории происхождения государства: теологическая, патриархальная, договорная.
- •38. Материалистическая ( классовая ) теория происхождения государства
- •39. Основные формы ( пути) развития возникновения государства.
- •Афинский
- •Германский
- •Азиатский
- •40. Типология Государств.
- •41. Формационный подход к типологии государства.
- •42. Цивилизационный подход к типологии государства.
- •43. Правовое государство. Понятие признаки
- •44. Условия, Этапы и особенности формирования правового государства в России.
- •46. Соотношение и взаимосвязь гражданского общества и правового государства.
- •48. Политический режим современного государства.
- •49. Проблема правопонимания в юр науке.
- •50.Естественно-правовая, позитивистская и историч. Теории права.
- •54.Функции права: понятие, виды.
- •55.Принципы права: понятие, значение.
20. Государственный аппарат: понятие, особенности, соотношение с механизмом государства.
Госаппарат – это целостная и иерархичная система органов и должностных лиц, осуществляющих власть.(Наличие госаппарата – это признак).
Признаки:
Системность – госорганы, входящие в госаппарат взаимно связаны едиными принципами организации деятельности, задачами и целями, и взаимодействует между собой.
Иерархичность – различные органы и подсистемы занимают неодинаковое место в госаппарате.
Госаппарат – осуществляет государственную власть и служит средством реализации ф-ий гос-ва.
Элементами госаппарата явл. госорганы.
В госаппарат не входят органы местного самоуправления.
Существует несколько подходов к соотношению понятий госаппарат и госмеханизм.
Синонимы (Алексеев, Карельский)
Понятие гос. механизм шире (Марченко, Морозова, Цыганов).
Гос. механизм включает в себя 4 элемента:
Госаппарат – госорганы, которые осуществляют гос. власть.
Силовые структуры – организация осущ., гос. принуждение (армия, милиция и др.)
Госучреждения (научные) – образовательные, дипломатические и др. Они способствуют обеспечению ф-ий гос-ва, но не осуществляют гос. власть.
Госпредприятия – они способствуют товара и оказанию услуг в наиболее важных для гос-ва сфер.
Механизм государства – это система гос. органанов, учреждений, предприятий и силовых структур взаимосвязанных между собой в процессе осуществления ф-ий гос-ва. (динамика).
21. Органы государства: понятие, признаки.
Гос. органы – относительно самостоятельный элемент госаппарата осуществляет государственную власть.
Признаки:
Осуществляет гос. власть.
Формируется по воле государства и выступает от его имени.
Обладает относительной самостоятельностью. (связан с др. госорганами, путем координации или соподчинением).
Имеет свой предмет ведения (подчиненная ему сфера общественной жизни) и и свою компетенцию (объем или совокупность властных полномочий).
Имеет свое официальное наименование.
Состоит из госслужащих (ПО…).
Имеет свою внутреннюю структуру (департамент, отделение, отдел).
Имеет свою материальную и финансовую базу (столы, кабинеты).
Действует на основании специального юридического. (закон, положения). В этом акте указано положение, структура…
22. Виды государственных органов.
I. Зависимость от назначения:
- законодательные
- исполнительные
- судебные
~ контрольно-надзорные
II. По порядку формирования:
- выборные (госдума)
- назначаемые (суды)
III. По порядку принятия решений:
- коллегиальные (парламент)
- единоначальные (президент)
IV. По характеру компетенции:
- органы общей компетенции – правомочные решать широкий круг вопросов.
- органы специальной компетенции - решают более узкий круг вопросов. (министерство).
V. По сфере дейсвтия:
В Унитарных государствах:
- центральные
- местные (в административных единицах)
В Федеративных:
- федеральные (сфера деятельности федерация)
- субъектная (госдума).
VI. По способу наделения полномочиями:
- первичные (получают власть на прямую – монарх, президент, парламент).
- вторичные (создают первичные) – производные.
23. Принципы организации и деятельности госаппарата.
Исходные теоретические положения, лежащие в основе построения и функционирования госаппарата разработаны наукой и находящие отраение в законодательстве.
Принципы организации и деятельности госаппарата:
Народовластие (ст. 3 К) – в соответствие с этим принципом единственным источником власти в стране признаются ее граждане, народ. Полномочия госорганов считаются производными от власти народа и осуществляются по его поручению.
Формы народовластия:
а) прямая (непосредственная) демократия («демос» - народ, «кратия»-власть) - когда население страны само принимает окончательное решение по тем или иным государственным вопросам. (выборы, референдум).
б) Представительная демократия – когда население страны реализует свои интересы через своих избранных представителей.
ЦЕЛЬ: обеспечить участие населения в управлении делами гос-ва, а так же обеспечить контроль гражданского общества за деятельностью госаппарата.
Разделение властей (ст.10) – состоит в четком разделении всех госорганов на 3 самостоятельные ветви власти:
- законодательная
- исполнительная
- судебная
Каждая из ветви власти осуществляет собственные полномочия. Имеет возможность ограничивать воздействия в рамках системы сдержек противовес.
ЦЕЛЬ: Предотвратить злоупотребление власти, не допустить сосредоточение различных властных полномочий в одних руках.
- Законодательные органы – правотворчество.
- Исполнительные – обеспечивают исполнение закона. (управление).
- Судебная – осуществление правосудия (разрешение юр. Споров и привилегий и юр. ответственности).
Верховенство права (ст. 15,17) – (для прав гос-ва) организация и деятельность гасаппарата строится на основе и во исполнения права. Это проявляется в:
а) верховенство закона – все др. акты не могут противоречить закону.
б) госорганы должны действовать строго в рамках закона.
в) сами законы должны соответствовать требованиям справедливости, гуманизма, не нарушать естественные права и свободы человека, соответственно потребностям гражданского общества.
ЦЕЛЬ: подчинение государственному праву.