- •3. Вопросы
- •Для подготовки к государственному экзамену по направлению «Политология»
- •Эволюция представлений о политике: основные этапы и парадигмы.
- •Политическая философия Платона: понимание идеального государства.
- •Политическая философия Аристотеля: понимание государства, общества и человека.
- •Политическая философия Макиавелли: мораль и политика.
- •Политическая философия Гоббса: понимание государства.
- •Политическая философия Локка: общественный договор и государство.
- •Политическая философия Канта: понимание гражданства и государства.
- •Политическая философия Гегеля: правовое государство и гражданское общество.
- •Политическая теория Вебера: типы господства, бюрократия и понимание государства.
- •Политическая философия в России: славянофилы и западники, государственники и антиэтатисты.
- •Институционализм: формально-легальный и историко-компаративистский подходы.
- •Возрождение нормативной политической теории.
- •Политическая система: трактовки д. Истона, т.Парсонса, г.Алмонда.
- •Функции политической системы
- •Сравнения в политике и политологии, сравнение и эксперимент.
- •Значение чикагской школы в политической науке.
- •Интерпретация политического действия в теории рационального выбора.
- •Власть как основное понятие политической науки
- •Критерии легитимности власти и уровни легитимизации.
- •Политическое поведение в организованных и стихийных формах.
- •Политическое участие и его разновидности.
- •Понятие политического института.
- •Осмысление политики сквозь призму нового институционализма: авторы и подходы.
- •Антиномия субъекта и объекта в политике.
- •Политическая элита: источники формирования и социальные функции
- •Классический марксизм и его модификация в работах в.И.Ленина.
- •Группы интересов и их взаимодействие с государством.
- •Формы правления
- •Понятие государства.
- •Федерации, конфедерации и унитарные государства.
- •Подходы к определению федеративного государства и федерализма.
- •Предпосылки формирования федеративного государства и факторы, препятствующие его успешному развитию
- •Сущность региональной политики и основные модели её реализации.
- •Понятие местного самоуправления и тенденции его развития в современном мире
- •Бюрократия: определение и тенденции развития в современном мире
- •Либеральная и неолиберальная концепция государственного управления.
- •Концепция социального государства.
- •Концепция нового государственного менеджмента.
- •Концепции нового способа управления (Governance).
- •Концепция политических сетей.
- •Концепция общественного блага.
- •Роль института выборов в современном государстве. Избирательная система: определение и типы.
- •Определения политических партий, их функции и классификации.
- •Понятие, типы и компоненты политического процесса.
- •Революция и эволюция в политическом развитии
- •Государственное управление как политический процесс.
- •Административные и иные средства реализации управленческих решений.
- •Типологии политических режимов.
- •Тоталитаризм: истоки и предпосылки, характерные черты и разновидности тоталитарных политических система.
- •Концепция политической модернизации.
- •Понятие политической культуры.
- •Современная российская политическая культура: состояние и перспективы развития
- •Подходы к определению демократии.
- •Электоральная демократия, демократия участия и делиберативная демократия.
- •Проблема перехода к демократии и закономерности демократизации тоталитарных и авторитарных режимов.
- •Проблемы демократизации в постсоветском и российском контексте.
- •Понятие публичной политики.
- •Понятие и основные этапы политического анализа
- •Понятие и основные представления политического прогнозирования
- •Мегатренды мировой политики. Понятие глобализации, споры вокруг глобализации. Интеграция и глобализация.
- •Утилитаризм как политическая теория
- •Джон Локк: идеи либерализма и толерантности.
- •«Теория справедливости» Джона Роулса и ее развитие.
- •Либертаризм как концепция минимального государства.
- •Современные обоснования концепций мультикультурализма и толерантности и дискуссии вокруг них.
- •Формирование консерватизма как направления политической мысли.
- •Коммунитаризм.
- •Консервативная мысль в современной России
- •Критическая теория и Франкфуртская школа.
- •Понятие и история прав человека, их типология и проблема универсальности.
- •Национальные и международные институты защиты прав человека: комиссии по правам человека и другие формы
- •Социальная политика на корпоративном и региональном уровнях: значение и основные направления
- •Массовое общество: возникновение, развитие и функции
- •Основы конституционного строя России
- •Конституционные основы деятельности Президента Российской Федерации.
- •Федеральное собрание Российской Федерации: структура и функции.
- •Система федеральных органов исполнительной государственной власти. Структура Правительства Российской Федерации.
- •Судебная система Российской Федерации.
- •Местное самоуправление в Российской Федерации.
- •Современная административная реформа в России
- •Российская избирательная система.
- •Проблемы демократизации в России.
- •Основные тенденции развития федеративного государства в России в 1990-ых - 2000-ых гг.
- •Основные механизмы региональной политики в России в 1990-ых - 2000-ых гг.
- •Политическая система Англии
- •Политическая система Китая
- •Политическая система сша
«Теория справедливости» Джона Роулса и ее развитие.
Джон Роулс в своей работе «Теория справедливости» формулирует два принципа понимания справедливости: 1) каждый человек должен иметь равные права в отношении наиболее обширной схемы равных основных свобод, совместимых с подобными схемами свобод для других. 2) социальные и экономические неравенства должны быть устроены так, чтобы: (а) от них можно было бы разумно ожидать преимуществ для всех, и (б) доступ к положениям (positions) и должностям был бы открыт всем. Общее понятие справедливости Дж. Роулз формулирует следующим образом: все социальные ценности - свобода, возможности, доходы, богатство, основы самоуважения -должны быть распределены равно, если только неравное распределение каких-либо из этих благ не даёт преимущества менее преуспевающим членам общества, так как в этом случае речь идёт о благе общества в целом. Понимание справедливости как честности и заострение внимания на проблеме самоуважения в некоторых моментах позволяет говорить и об этическом аспекте справедливости в концепции Дж. Роулза. Возрождение интереса к нормативной этике справедливости после долгого господства позитивизма в политической теории, как правило, связывают с именем американского философа, профессора Гарвардского университета Д. Роулза. В конце 60-х - начале 70-х гг. прошлого века Роулз разработал теорию справедливости, получившую название «справедливость как честность», которая, согласно замыслу автора, должна была представить альтернативу всем существующим на тот момент концепциям справедливости, и, прежде всего - утилитаризму. Утилитаристскому принципу пользы в этой теории противопоставляется концепция, основанная на кантовской идее приоритета права. Позиция Роулза, отраженная в знаменитой работе «Теория справедливости» (1971), Среди активных сторонников Роулза следует выделить фигуру известного британского философа политики и права Р. Дворкина, разработавшего нормативную модель справедливости, во многом схожей с концепцией «справедливости как честности».
Либертаризм как концепция минимального государства.
Либертаризм (libertarianism) - крайняя форма индивидуализма, теории и взгляды, обшей чертой которых является сведение роли государства до абсолютного минимума. Либертаристы считают частную собственность и рыночный обмен основой здорового общества, отказ от любых запретов и ограничений естественного или инстинктивного поведения, будь они религиозные семейные или государственные. Либертаризм возник в конце XIX века в США как развитие идей консерватизма. Окончательно оформился в современном понимании в 1940-х гг. Первоначально термин "либертарист" означал "сторонник свободы воли". В дальнейшем либертаристом стали называть тип человека, выступающего за отказ от любых запретов и ограничений естественного или инстинктивного поведения, будь они религиозные, семейные или государственные. В настоящее время эти значения являются устаревшими. В современном понимании либертаристы - это те, кто верит, что индивиды обладают (независимо от того, являются ли они частью общества и подвластны законам государства или нет) рядом неотъемлемых прав, прежде всего правом приобретать собственность и сохранять ее. Люди должны считать себя обязанными подчиняться государству лишь в той мере, в какой оно обеспечивает их права либо строится на началах добровольности. Течения: Часть либертарианцев (анархо-капиталисты) рассматривают этот запрет как абсолютный и не допускающий исключений даже для государственных служащих. По их мнению, такие формы государственного вмешательства как налогообложение и антимонопольное регулирование являются примером воровства и грабежа, и поэтому подлежат упразднению. Защита граждан от насилия должна осуществляться частными охранными агентствами, а помощь неимущим должна быть задачей благотворительности. Другая часть либертарианцев (минархисты) принимает данный запрет в качестве важного принципа, но считает нужным или неизбежным существование принудительно взимающего налоги государства, единственной задачей которого была бы защита жизни, здоровья и частной собственности граждан. Различие между этим и предыдущим подходом к либертарианству состоит в том, что в первом случае запрет является абсолютным и относится к каждому конкретному действию, а во втором — ставится задача минимизации насилия в обществе, для решения которой государство рассматривается как меньшее зло. В силу того, что перечисленные конкретные формы либертарианства (анархо-капитализм и минархизм) содержат представления не только о должном быть праве (запрет на агрессивное насилие), но и о должном быть государстве, эти конкретные формы либертарианства относятся не только к правовой, но и политической философии. Либертаризм (libertarianism), теории и взгляды, общей чертой которых является сведение роли государства до абсолютного минимума. Либертаристы считают частную собственность и рыночный обмен основой здорового общества. Взгляды / критика. В наши дни эта теория наиболее четко была изложена в книге Роберта Нозика "Анархия, государство и утопия" (1974). Считается, что в ней блестяще представлены выводы (например, о том, что налогообложение - это "принудительный труд") из предпосылок (существование прав a priori), которые просто провозглашаются и для принятия которых у нас нет никаких веских оснований.
В этом смысле либертаризм в корне противоположен утилитаризму, приверженцы которого настаивают на том, что ни в коем случае нельзя отказываться от прав личности в угоду общему благу. Как это ни парадоксально, многие либертаристы оправдывают свои планы наступления на позиции государства доводами, вполне совместимыми с утилитаризмом и даже явно утилитарными. Экономистов австрийской школы, расцвет которой ассоциируется с именами Людвига фон Мизеса и Фридриха фон Хайека, больше интересуют основные выгоды, получаемые в итоге от свободных рынков, и необходимость противодействия присущим государству тенденциям к разрастанию и неэффективности. Некоторые авторы, такие, как Сэмюэль Бриттан, делали попытки примирить утилитаризм и либертаризм. Они утверждали, что хотя единственным конечным оправданием политики является общая польза для всех, это лучше всего трактовать как максимальное расширение автономии личности и сведение к минимуму ее зависимости от государства. Некоторые либертаристы называют себя "минархистами", подчеркивая свою приверженность идее "минимального" государства (с функциями, ограниченными ролью "ночного сторожа"), деятельность которого сводится к полицейскому надзору, обеспечению выполнения контрактов и обороне страны. Этим они существенно отличаются от анархистов, стремящихся упразднить как государство в целом, так и институт осбственности. Либертаристам можно поставить в вину преувеличение роли государства и недооценку идеи свободы. Господствующее ныне направление этого течения видит только в государстве силу, ограничивающую свободу, тогда как в более широком плане свободу ограничивают как социальные нормы, так и религиозные верования, семейные установки и рыночные силы. Самый убедительный ответ либертаристов на эту критику состоит в том, что волевой человек может преодолеть эти ограничения, но не способен противостоять принуждению государства. Либертаристское понимание вопроса о человеческих правах наиболее полно выражено в философско-политическом учении Дж. Локка. Выдвинутые британским философом право индивидуальной безопасности, право защиты собственности и другие права являются незыблемыми для либералистов. При этом они подчеркивают, что естественные права — права "негативные". По их мнению в 20-м веке марксизм и социал-демократия извратили подлинную концепцию прав человека. Они утвердили в сознании так называемые "позитивные права": право на труд, на отдых, крышу над головой, право на справедливую заработную плату и т.п. Социальное равенство в марксистском понимании, считали либералисты, утратило гуманистический смысл, так как провозглашает равенство условий (а это есть посягательство на право частной собственности), а не равенство возможностей. Либералисты повсюду выступали за минимальную социальную политику государства, позволяющую лишь разряжать опасную социальную напряженность, и призывали правительство опираться исключительно на рынок в реализации и осуществлении своих программ. При этом значительную часть ответственности за программу помощи бедным считается целесообразным переложить на местные органы власти и промежуточные общественные институты: семью, церковь, школу, благотворительные организации, благотворительность и пожертвования со стороны богатых и т.п.
Либералисты убеждены в том, что основой общественной свободы служит частная собственность, что необходимы социальная иерархия и признание в качестве единого возможного только "нравственного равенства", что уважение и вера в традиции народа являются существенной чертой государственной политики. Правые интеллектуалы либеристского образца обладали колоссальным успехом в 80-е годы в Британии, Европе, Японии, США. Вместе с тем следует иметь в виду коренное различие социального содержания политических идей классического либерализма и современного либертаризма. Для классического либерализма принцип laissez faire подразумевает борьбу за права и свободы, которых было лишено третье сословие. Для либертаризма это требование означает требование защиты и охраны достигнутых привилегий, частных интересов и собственности от идущих снизу требований демократических реформ.