Общие правила назначения административных наказаний

Первое правило – законность (только за противоправное деяние, только в пределах предусмотренной санкции)

Невозможно назначение наказания ни выше высшего предела, ни ниже низшего (отличие от уголовного права).

Второе правило – принцип индивидуализации наказания.

Выражается в том, что при назначении наказания учитывается ряд обстоятельств:

1. Характер совершенного административного правонарушения;

Но ведь характер устанавливает законодатель, когда определяет санкцию, а не правоприменитель.

2. Личность виновного (только при назначении наказания физическому лицу)

Характеристики и т.д.

3. Имущественное положение лица.

4. Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства смягчающие административную ответственность

1. Раскаяние лица.

Осознание противоправного характера поведения, сожаление о случившемся.

[Проехал через двойную сплошную – упал на колени и заплакал]

2. Добровольное сообщение лицом о совершенном правонарушении.

3. Совершение правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта).

Не должно исключать вменяемость (иначе никакого правонарушения нет).

4. Предотвращение вредных последствий и/или возмещение ущерба.

5. Совершение правонарушения несовершеннолетним (16-18 лет).

До 16 лет – вообще не субъект административной ответственности.

После 18 лет – совершеннолетний.

6. Совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной имеющей детей в возрасте до 14 лет.

[Мужики лесом]

Данный перечень обстоятельств смягчающих ответственность не является исчерпывающим. Возможно и такое смягчающее обстоятельство как совершение правонарушения впервые, или подход через отсутствие отягчающих обстоятельств.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность

1. Продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченного лица его прекратить.

2. Повторное совершение однородного административного правонарушения.

Повторно совершенное – считается правонарушение, за которое лицо ещё не наступила ответственность и срок (1 год) не истек.

Однородное правонарушение – покушение на единый родовой объект (предусмотренное одной главой КОАП).

3. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения

4. Совершение правонарушения группой лиц.

Административное право не устанавливает такого института как “соучастие”. Группой лиц – просто отягчает ответственность.

5. Совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации.

6. Совершение правонарушения в состоянии опьянения.

Перечень обстоятельств отягчающих ответственность является закрытым.

Если какие либо из этих обстоятельств уже указаны в самом составе правонарушения в качестве обязательного признака, то они повторно не учитываются при совершении наказания.