- •18. Понятие и содержание административно-правового статуса государственного служащего
- •Принципы государственной гражданской службы
- •20. Классификация должностей государственной гражданской службы
- •21.Права и обязанности гражданских служащих . Права гражданских служащих
- •1) Обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
- •13) Членство в профессиональном союзе;
- •14) Рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом №79-фз и другими федеральными законами;
- •15) Проведение по заявлению гражданского служащего служебной проверки;
- •Обязанности гражданских служащих
- •2) Исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
- •3) Исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
- •4) Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
- •5) Соблюдать служебный распорядок государственного органа;
- •6) Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
- •8) Беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
- •11) Соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом №79-фз и другими федеральными законами;
- •22. Ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой
- •Извлечения из Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-фз «о государственной гражданской службе Российской Федерации»
- •23. Статья 18. Требования к служебному поведению гражданского служащего. 1. Гражданский служащий обязан:
- •24. Прохождение гражданской службы
- •25. Государственные гарантии на гражданской службе
- •28. Понятие и виды методов государственного управления.
- •29. Понятие и виды форм государственного управления.Правовые и неправовые формы гос управления
13) Членство в профессиональном союзе;
Посредством вступления в профессиональный союз реализуется возможность защиты прав и профессиональных интересов государственных служащих.
Согласно пункту 14 части 1 статьи 17 Федерального закона №79-ФЗ гражданскому служащему запрещается создавать в государственных органах структуры политических партий, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности.
14) Рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом №79-фз и другими федеральными законами;
Под индивидуальным трудовым спором понимаются:
«неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров».
(статья 381 ТК РФ).
Более подробно с вопросами, касающимися рассмотрения индивидуальных трудовых споров, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» «Судебный порядок рассмотрения трудовых дел. Правовое регулирование. Практика. Документы».
15) Проведение по заявлению гражданского служащего служебной проверки;
Согласно статье 59 Федерального закона №79-ФЗ служебная проверка проводится по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего и должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении.
При ее проведении устанавливаются:
1) факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка;
2) вина гражданского служащего;
3) причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка;
4) характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка;
5) обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.
16) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
Согласно статье 70 Федерального закона №79-ФЗ индивидуальные служебные споры рассматриваются комиссией государственного органа по служебным спорам или судом. Гражданский служащий выбирает орган по рассмотрению индивидуальных служебных споров по своему усмотрению.
17) медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом №79-ФЗ и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
Медицинское страхование гражданского служащего и членов его семьи, в том числе после выхода гражданского служащего на пенсию за выслугу лет, является одной из основных государственных гарантий, предоставляемых гражданским служащим в соответствии со статьей 52 Федерального закона №79-ФЗ.
18) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего гражданскому служащему имущества;
В качестве примера государственной защиты можно привести Федеральный закон от 20 апреля 1995 года №45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».
19) государственное пенсионное обеспечение;
Государственное пенсионное обеспечение является одной из основных государственных гарантий, предоставляемых гражданским служащим в соответствии со статьей 52 Федерального закона №79-ФЗ.
Условия назначения пенсий государственным служащим по государственному пенсионному обеспечению закреплены в главе 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона №79-ФЗ с предварительного уведомления представителя нанимателя гражданский служащий вправе выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
На основании статьи 276 ТК РФ руководитель организации вправе работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).
В свою очередь нарушение запретов, связанных с гражданской службой, является основанием для прекращения служебного контракта и освобождения от занимаемой должности гражданской службы с последующим увольнением с гражданской службы (статья 33 Федерального закона №79-ФЗ).
Основные права гражданских служащих устанавливаются и законодательством субъектов Российской Федерации.
Так, основные права лиц, замещающих государственные должности города Москвы, установлены статьей 5 Закона №43.
Лицо, замещающее государственную должность города Москвы, для осуществления своих полномочий в пределах компетенции соответствующего государственного органа имеет право на:
- самостоятельное принятие решений;
- получение в установленном порядке необходимой информации;
- обеспечение необходимых организационно-технических условий;
- беспрепятственное посещение органов государственной власти города Москвы, государственных органов города Москвы, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, расположенных на территории города Москвы;
- предоставление государственных гарантий, обеспечивающих его деятельность;
- и так далее.