12.Демографические последствия эмиграции
По данным статистики, общая численность граждан, вынужденно оставивших места своего постоянного проживания и временно находящихся на территории Российской Федерации, составляет около 425,5 тыс. человек, из которых официальный статус переселенцев имеют приблизительно 238 тыс. человек . Разумеется, реальные масштабы миграционных потоков будут зависеть от политики государств нового зарубежья в отношении русскоязычного населения и от миграционной политики России в отношении русских и соотечественников, оставшихся в бывших республиках Союза. Высказывается мнение, что более сдержанная миграционная политика должна проводиться в отношении иммигрантов из старого зарубежья.
В то же время следует констатировать, что после крушения СССР наблюдается массированная нелегальная «ползучая» миграция в Россию. В частности, речь идет о наплыве китайцев, которые мирно «оккупируют» территорию российского Дальнего Востока, «натурализуясь» посредством браков с представителями коренного населения. По данным ФМС МВД России, численность китайских иммигрантов в Дальневосточном федеральном округе достигла более 130 тыс. человек. Существует угроза, что в скором времени их численность будет превышать численность проживающих там российских граждан.
Не меньшую озабоченность вызывает иммиграция в Россию граждан центральноазиатских и закавказских государств (речь идет о трудовой миграции населения из стран, испытывающих серьезный экономический кризис). Приходится констатировать, что устойчивая тенденция сокращения доли русских и славянских народов на фоне возрастающего количества представителей народов Северного Кавказа, Закавказья и Средней Азии увеличивает конфликтный потенциал многих регионов России. В частности, миграционные процессы оказывают неблагоприятное воздействие на социальное согласие в Центральном, Дальневосточном и Южном федеральном округах РФ, сосредоточивших у себя основную массу вынужденных мигрантов.
Поскольку нерегулируемая миграция приводит к многим негативным последствиям, в частности, к обострению криминальной обстановки, миграционные процессы должны регулироваться комплексом продуманных юридических и социально-экономических мер, программными и законодательными документами, чтобы не возникало конфликтной напряженности.
В то же время многие демографы высказывают предположения, что Россия в новом столетии будет прирастать не представителями стран СНГ (поскольку этот поток близок к исчерпанию) и даже не Китая (в котором рождаемость находится ныне на европейском уровне, а экономика бурно развивается, требуя все больше «рабочих рук»), а «гражданами Индии, Пакистана и африканских стран. Это те регионы мира, где сегодня высочайший уровень рождаемости сочетается с высочайшей бедностью».
Представляется, что при сохранении таких же высоких темпов миграционных потоков и роста населения в этих неевропеизированных странах демографический прессинг на Россию и ее рынок труда в XXI в. будет неуклонно возрастать, в результате чего на фоне сокращения численности собственного населения Россия рискует оказаться перед лицом необратимых изменений этнокультурной ситуации в стране, этнического состава населения. Фактически речь идет о замене вымирающего населения России.
13.
ПРОГНОЗЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ |
Сценарии рождаемости В России режим воспроизводства, отличающийся низким уровнем рождаемости и не обеспечивающий даже простого замещения поколений, начал складываться с конца 60-х годов, что свидетельствует о переходе к новому типу брачно-семейных отношений и репродуктивного поведения населения. Резкое падение рождаемости в начале 90-х годов объясняется учеными-демографами не столько влиянием радикальных общественно-политических и социально-экономических преобразований, сколько изменениями в «календаре» рождений, вызванными введенными в начале 80-х годов мерами социально-демографической политики. Социальные льготы побудили семьи родить запланированных детей раньше, чем они предполагали это сделать. Но, поскольку при этом намерения супругов относительно общего числа детей в семье не изменились, абсолютное число родившихся в последующие годы стало сокращаться. Данная точка зрения представляется вполне правдоподобной, однако трудно согласиться, что существенное ухудшение материального положения большинства семей никак не отразилось на их репродуктивных планах. Несмотря на небольшой процент выборки выяснено, что какая-то часть снижения рождаемости в 90-х годах — следствие откладывания рождений из-за неблагоприятной экономической ситуации. Кроме изменения репродуктивного поведения населения и сложной социально-экономической обстановки, возрастает влияние на уровень рождаемости в России репродуктивного здоровья женщин. Основываясь на долговременных тенденциях и последних изменениях рождаемости (в 2000 г. и по предварительной оценке за 9 месяцев 2001 г. отмечается некоторый рост числа родившихся), разработано три сценария будущей эволюции рождаемости в России. Высокий вариант исходит из того, что наметившийся подъем рождаемости — долговременное явление. Согласно этому сценарию, уровень рождаемости (при плавном росте суммарного коэффициента рождаемости) составит 1,75 рождений в 2050 г. Данный вариант предполагает в качестве условия реализации оптимистический вариант социально-экономического развития страны: рост экономической активности, повышение уровня и качества жизни. Но в то же время реализация этих условий не означает, что эволюция рождаемости пойдет обязательно по высокому сценарию. При высоком сценарии уровень рождаемости (1,51) в 2010 г. будет практически равен среднему ожидаемому числу детей у женщин 1965—1974 гг. рождения (1,55) согласно всероссийской микропереписи 1994 года. Низкий сценарий исходит из пессимистического варианта социально-экономического развития. Предполагается, что сохранение или ухудшение сложившейся экономической ситуации в стране скорее всего сделает маловероятным повышение рождаемости. Низкий вариант предусматривает, что темпы снижения рождаемости будут замедляться и уровень ее стабилизируется на минимальном зафиксированном в Европе показателе 1,09, что произойдет после 2005 года. При этом уровень рождаемости будет на 20% ниже среднего ожидаемого числа детей у женщин 1975 г. рождения (1,37), которым при микропереписи 1994 г. было 19 лет и которые к этому времени достигнут 32 лет. Средний вариант также исходит из того, что рост уровня рождаемости 2000—2001 гг.— закономерное явление. Как показал анализ, уровень рождаемости 1994 г. более всего соответствует репродуктивным планам российских женщин. Поэтому средний вариант предполагает, что рост рождаемости постепенно замедлится, а ее уровень стабилизируется на отметке 1,4 рождения на 1 женщину. Одновременно с прогнозом суммарного коэффициента рождаемости были разработаны сценарии изменения среднего возраста матери при рождении ребенка. Средний и высокий сценарии предполагают продление тенденции роста среднего возраста матери при рождении ребенка, что характерно для всех стран Европы. Предполагается, что чем ниже уровень рождаемости, тем ниже и средний возраст деторождения. Снижение среднего возраста в низком сценарии определяется предполагаемым почти полным отказом от рождения двоих детей. Уровень 30,6 лет (высокий вариант) — это максимальный уровень в Европе после 1994 года. Сценарии смертности В 1994 г. началось новое снижение уровня смертности. Смертность снизилась по всем основным группам причин, но особенно от несчастных случаев и болезней системы кровообращения. На основе проделанного анализа и учитывая эволюцию смертности в Европе во второй половине XX века, было разработано три сценария: высокий, средний и низкий варианты. Высокий сценарий предполагает прогресс в экономике и значительные вложения в социальную сферу, которые могут привести в ближайшие годы к частичному повтору тенденции роста продолжительности жизни 1994—1998 годов. Очевидно, что серьезных успехов в борьбе со смертностью в России достичь много сложнее, чем в Польше, Чехии (это лидеры снижения смертности среди стран с переходной экономикой) или в странах Балтии. Средний сценарий также основывается на постепенном улучшении социально-экономической ситуации в России, но значительно более медленными темпами, чем при высоком варианте. Ключевая гипотеза — возвращение продолжительности жизни к уровню, характерному для начала 80-х годов, когда без особых видимых причин рост смертности прекратился и уровень продолжительности жизни в России стабилизировался. Этого можно ожидать в 2010—2012 годах. Предполагается, что несколько позднее начнется устойчивый рост продолжительности жизни, темп которого будет в 2 раза ниже, чем в странах Европейского Союза. Низкий сценарий предполагал, что в 2001 г. рост смертности прекратится или будет незначительным. Предполагается, что в ближайшие годы продолжительность жизни стабилизируется на среднем уровне, характерном для 1992—2000 годов. На практике это скорее всего будет означать продолжение колебаний продолжительности жизни вокруг этой оценки. Лишь много позже, примерно в 2016—2019 гг., рост продолжительности жизни продолжится, но темп будет ниже, чем в странах Европейского Союза. Этот сценарий может реализоваться при достаточно широком спектре вариантов экономического развития. Не следует забывать, что 1965—1980 гг. были не худшими годами в российской экономике. Скорее важно, в какой мере успехи экономики скажутся на качестве жизни населения, а также, насколько население будет стремиться к сохранению здоровья и здоровому образу жизни. Сценарии миграции На протяжении человеческой истории миграция не раз становилась важным инструментом глобального демографического регулирования. Имея режим воспроизводства, отличающийся низкой рождаемостью и высокой смертностью населения, особенно мужчин в трудоспособных возрастах, Россия, как и страны Западной Европы, нуждается в притоке иммигрантов. Эмиграция из России в страны дальнего зарубежья также носит в значительной степени этнический характер, хотя нельзя не отметить, что в последние годы доля русских в числе эмигрантов неуклонно повышается. Высокий вариант допускает, что последнее снижение численности мигрантов носит кратковременный характер, и более ориентируется на тенденции до 1998 г., низкий, напротив, основан на допущении, что этот процесс закономерен и необратим. Расчеты показывают, что при самых оптимистических предпосылках для поддержания стабильной численности населения России необходимо принимать не менее полумиллиона мигрантов в год в среднем в период 2001—2050 годов. Такой вариант развития событий мало вероятен в силу целого ряда экономических и политических причин Основываясь на этих предположениях, был разработан четвертый вариант прогноза миграции. Так, согласно среднему варианту прогноза, численность населения к концу 2050 г. уменьшится на 30% и составит 101,9 млн. человек. Если же ситуация будет развиваться в соответствии с низким вариантом, то снижение численности составит почти 50%, и к 2050 г. в России будет практически такое же население, как в начале ХХ столетия. Естественно, высокий вариант прогноза дает наименьшее снижение численности населения России — 15%. Доля лиц трудоспособных возрастов по всем вариантам в начале прогнозного периода будет увеличиваться и достигнет своего максимума в 2006—2008 гг., а затем будет наблюдаться ее снижение и в 2050 г. она составит: по среднему варианту — 49,7%; по низкому варианту — 48,9% и по высокому варианту — 49,3% (табл. 2, рис. 4). Согласно всем вариантам прогноза, продолжится процесс старения населения. Доля лиц старше трудоспособного возраста увеличится более чем наполовину и к концу первой половины ХХI века будет составлять от 33% до 41%. Независимо от варианта прогноза на каждого россиянина в трудоспособном возрасте будет приходиться один нетрудоспособный. |
14.Измерение старения населения.
Демографическое старение – увеличение в населении доли лиц старше трудоспособного возраста. Если она меньше 8%, население считается молодым, больше 12% - старым.
Наибольшее применение при оценке старения населения получили коэффициенты старения следующего вида:
1.
2.
где S60 + и S65 + -соответствует числу лиц в возрастах 60 лет и старше и 65 лет и старше; S — общая численность населения.
Этап |
Доля лиц в возрасте 60 лет и старше, % |
Этапы старения и уровня старости населения |
1 |
<8 |
Демографическая молодость |
2 |
8-10 |
Первое преддверие старости |
3 |
10-12 |
Собственно преддверие старости |
4 |
12 и выше |
Демографическая старость |
|
12-14 |
Начальный уровень демографической старости |
|
14-16 |
Средний уровень демографической старости |
|
16-18 |
Высокий уровень демографической старости |
|
18 и выше |
Очень высокий уровень демографической старости |
Выделяют два типа старения:
старение «снизу» (результат уменьшения рождаемости);
старение «сверху» (результат увеличения средней продолжительности жизни и снижения смертности в старших возрастах в условиях низкой рождаемости).
Причины старения населения в странах мира двойственны. С одной стороны, это спад рождаемости, который приводит к сокращению доли детей и молодежи. С другой – рост продолжительности жизни.