2. Организации и индивидуальные наниматели как субъекты трудового права

В качестве субъектов ТП выступают организации, участники трудовых и производных от них отношений, а именно:

– работодатели – коммерческие и некоммерческие организации, физические лица (индивидуальные наниматели) в связи

осуществлением трудовой деятельности;

– службы занятости, государственные коммерческие организации в связи с осуществлением посреднической деятельности

по оказанию гражданам различной помощи;

– органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и правил по охране труда (как правило, это финан­сируемое собственником учреждение;

– органы, рассматривающие индивидуальные и коллективные трудовые споры;

– социальные партнеры на федеральном, региональном, территориальном, отраслевом и профессиональном уровне, т.е. объе­динение работодателей, работников; органы исполнительной власти и местного самоуправления.

В качестве работодателей-субъектов ТП могут выступать коммерческие и некоммерческие организации в организационно-правовых формах, указанных в ст. 50 ГК, обладающие трудовой правосубъектностью, которая заключается в предоставлении гражданам ра­боты на основе трудового договора-контракта.

Трудовой правосубъектностью обладают организации, которые:

– пользуются правом найма и увольнения работника;

– организуют, управляют процессом труда;

– имеют денежные средства для оплаты труда и оперативную самостоятельность в расходовании этих средств.

Филиалы и представительства организаций могут самостоятельно, если такое право закреплено положением о филиале, представи­тельстве:

– принимать и увольнять работников;

– предоставлять отпуска;

– налагать дисциплинарные взыскания;

– оплачивать труд.

Однако истцами и ответчиками в суде по трудовому спору выступает не филиал (представительство), а само предприятие как юриди­ческое лицо, поскольку филиал и представительство не может быть субъектом рассмотрения трудовых споров.

Правоспособность организации и момент ее возникновения определяется в соответствии со ст. 49 ГК.

Некоммерческие организации, государственные т муниципальные предприятия обладают целевой правоспособностью, со­ответствующей их уставным задачам, т.е. могут набирать работников только тех профессий и специальностей, которые необходимы для выполнения возложенных на них задач.

Пределы трудовой правосубъектности организаций как работодателя определяются:

– штатным расписанием, в котором определяется структура управления организацией, численность и кадровый состав работ­ников (утверждается руководителем организации);

– фондом оплаты труда, который формируется организацией, исходя из экономических возможностей, т.е. за счет дохода или за счет средств, отпущенных учреждению по смете собственником или соответствующим органом управления;

– действующим законодательством, учредительными документами (уставом, положением). ФЗ "О с/х кооперации и производ­ственных кооперативах" устанавливает соотношение численности наемных работников и членов кооператива.

Права работодателя как субъекта ТП осуществляет орган юридического лица (единоличный или коллегиальный), которому принад­лежит право приема и увольнения работников. Обычно это право принадлежит руководителю либо должностному лицу – зам. дирек­тора по кадрам. Право заключать трудовые договора от имени работодателя-организации может быть предоставлено по доверенности другим должностным лицам или службе занятости. Трудовой договор, заключенный должностным лицом, не обладающим право приема работников и без ведома руководителя признается недействительным (ч. 2 ст. 254 КЗоТ и п. 9 ПП ВС 22.12.92).

Физические лица, граждане России, иностранцы и лица без гражданства могут выступать субъектами ТП в качестве работо­дателей, индивидуальных нанимателей, если предоставляют другим гражданам работу по трудовому договору. Они могут воспользо­ваться трудом других лиц:

– для выполнения работ в домашнем хозяйстве;

– для оказания технической помощи в творческой деятельности в соответствии с Постановлением ГосКомТруда ВЦСПС от 27.04.1987г.;

– при осуществлении предпринимательской деятельности при условии обязательной регистрации в установленном порядке согласно ст. 23 ГК.

Права работодателей как субъектов ТП предусмотрены ст. 108 и 129 КЗоТ:

– заключать и расторгать трудовые договоры-контракты;

– принимать в пределах своих полномочий локальные нормативные акты обязательные для работников;

– поощрять добросовестных и наказывать виновных в совершении дисциплинарных проступков;

– требовать от работников надлежащего исполнения трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка и правил по охране труда.

Работодатель обязан:

– соблюдать законодательные и иные нормативные акты о труде, договоры о труде;

– обеспечивать работникам нормальные производственные условия и соблюдения правил и норм по охране труда;

– своевременно и в полном объеме оплачивать труд;

– предоставлять информацию, необходимую для заключения коллективных договоров-соглашений и контроля за их выполне­нием.

Работодательская правоспособность граждан возникает в соответствии с ГК.