Риск крайней бедности для различных групп населения России в конце1995г.

Группы населения	Доля в населении	Доля среди бедных	Риск оказаться за чертой крайней бедности
Дети (до 18 лет)	26,2%	35,5%	18,1%
из них: до 6 лет	7,0%	11,8%	22,5%
от 6 до 18	19,2%	23,7%	16,5%
Население в трудоспособном возрасте	52,2%	51,5%	13,2%
Пенсионеры	21,6%	13,0%	8,0%

Источник: данные опроса, проведенного Всемирным банком. См.: Kolev A. Poverty Analysis in Russia: What Can We Learn from the RLMS. World Bank, 1996.

Россия потеряла статус великой державы. СССР занимал к 80-ым годам второе место в мире по объему ВВП после США. Доля экономики Советского Союза в мировом хозяйстве до 1985 г. колебалась от 15 до 20%, доля российской экономики в конце 90-х годов XX века не превышала 2%²⁶.

Методы монетарного регулирования экономики, которые использовало российское правительство по совету консультантов от МВФ на протяжении 90-х годов, не дали желаемого результата, в стране наблюдались отрицательные темпы роста (рис.1). Низшая точка падения ВВП – 1998 г.

Источник: Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993-2003 годы (экспертно-аналитическое мероприятие) / Руководитель рабочей группы – председатель Счетной палаты Российской Федерации. С.В. Степашин.– М.: Издательство «Олита», 2004. – С. 106.

Академик А.Г. Аганбегян оценивал период 1990-1998 гг. как глубокий и продолжительный социально-экономический кризис, «когда в течение 9-10 лет валовой внутренний продукт сократился в 1,8 раза, объем промышленного производства – в 2,2, инвестиции уменьшились в 4,7, реальные доходы на душу населения – в 1,9 раза, безработица составила 13% численности трудового населения. Начался процесс депопуляции» населения²⁷.

Чтобы понять причины неудач российской приватизации – ключевого направления государственной политики рыночных преобразований, необходимо иметь в виду следующие факторы.

В 1990 г. переплетение политических (борьба за власть) и экономических процессов привело к развалу кредитно-финансовой системы страны²⁸, когда Верховным Советом России было принято постановление о передаче всей действующей на территории РСФСР сети банков и их учреждений в ведение и собственность Российской Федерации²⁹. Примеру России последовали и другие советские республики. Единая экономика союзного государства фактически распалась.

В процессе реформирования банковской системы исчезли сбережения трудящийся, находящиеся на сберкнижках. Началась бесконтрольная эмиссия денег и рост цен, предприятия несли огромные убытки от многомесячных задержек прохождения платежей, все это усугублялось инфляцией. В результате стоимость ваучера, которая первоначально равнялась «двум автомашинам «Волга» резко упала. Если исходить из номинальной стоимости ваучеров, то, по ценам начала 1992 г., вся российская промышленность была оценена в 100 миллиардов долларов, что, конечно же, не соответствовало огромным масштабам экономики России. Для сравнения, рынок акций Мексики и Гонконга в то время оценивался в 150 и 300 миллиардов долларов соответственно. В конце 1993 г., когда граждане смогли реально воспользоваться ваучерами, инфляция и девальвация рубля съели 95% номинала приватизационного чека, стоимость промышленных и природных ресурсов страны уменьшилась до 5 миллиардов долларов³⁰. В результате шесть гигантов российской промышленности («Газпром», РАО «ЕЭС», «Лукойл», «Ростелеком», «Юганскнефтегаз», «Сургутнефтегаз») были распроданы на ваучерных аукционах в двадцать раз дешевле их рыночной стоимости (Таблица 13).

Разрыв хозяйственных связей, произошедший в результате развала социалистического лагеря и распада СССР, реформы 90-х гг. в России проводившиеся в либеральном духе открыли экономику страны для мирового воздействия.

Таблица 13