- •1.Сущность и ф-ции гос-ных и мун-ных финансов.
- •2.Финансовая система рф
- •6.Основы бюджетного устройства рф
- •3.Финансовая политика рф на современном этапе.
- •4.Бюджетная политика рф на современном этапе.
- •5.Бюджетная система рф
- •7.Принципы функционирования бюджетной системы рф
- •31. Гос. Кредит
- •8.Назначение бюджетной классификации
- •9.Классифик.Доходов бюджета. Схема бюджетной классификац.Доходов.
- •11.Классификация,формирование внебюджетных фондов рф
- •10.Классификация расходов.
- •12.Межбюджетные отношения.
- •13.Финансовая помощь субъектамРф, органам мсу
- •14.Порядок расчета трансфертов из фонда финансов поддержки.Определение бо
- •34.Органы гос-ного управления финансами
- •35.МинФин рф: его задачи и ф-ции
- •37.Страховое звено финансово-кредитной системы рф
- •24. Доходы местных бюджетов
- •25. Роль и значение бюджетного планирования
- •26. Доходы федерального бюджета
- •27. Доходы субъектов Федерации
- •4.Бюджетная пол-ка рф
- •3.Финанс пол-ка рф
- •28. Расходы бюджета. Реестр расходных обязательств
- •29. Резервный фонд, фонд национального благосостояния
- •30. Дефицит федерального бюджета. Источники финансирования
- •42.Банковская система страны. Основы деятельности цб
- •43 Коммерческие банки и их функции
- •40. Функции финансов организаций.
- •44. Понятие, стр-ра и механизм функционирования фин-вого рынка.
- •45. Участники, фин-вые посредники и осн инструменты фин-вых рынков.
- •46. Финансовые посредники
- •47. Профессиональные участники рынка ценных бумаг.
11.Классификация,формирование внебюджетных фондов рф
Внебюджетн фонды-это самостоятельные фин-во-кредитные учреждения и орг-ции, в большинстве своем наделенные статусом юр лица.
Внебюджетные фонды представляют собой финансовые ресурсы, не включаемые в общую сумму доходов и расходов бюджетов различных уровней. Они находятся в распоряжении органов государственной власти или муниципальных образований и предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, соц-ое страхование, соц обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и мед.помощь(составляет 34% от фонда оплаты труда).
В состав бюджетов гос-ых внебюджетных фондов входят:
1)бюджеты гос внебюджетных фондов РФ
2)бюджеты территориальных гос внебюджетных фондов
Бюджетами гос-х внебюджетных фондов РФ явл-ся:
-бюджет пенсион.фонда РФ.доходами явл-ся налоговые доходы, распределяемые органами казначейства м/у бюджетами бюджетной системы РФ, неналоговые доходы(стаховые взносы, пени, штрафы, санкции фонда) и безвозмездные поступления, передаваемые пенсионному фонду.
-бюджет ФСС РФ. Доходы все те же самые, только относящиеся именно к ФСС.
-бюджет ФОМСа РФ. Доходы относящиеся именно к ФОМС
Бюджетами территориальных гос-ых внебюджетных фондов явл-ся бюджеты территориальных фондов обязательного мед.страхования(ТФОМС). Доходы такие же как и выше.
Ср-ва всех внебюджетн фондов находятся на специальных счетах. Финансирован из фондов выполняется по строго целевому признаку.
Несмотря на автономность финансирования всех внебюджетных фондов, очевидна их взаимосвязь и взаимозависимость с бюджетом. Во-1, взносы во все внебюджетн фонды носят обязательный хар-р и объективно соотносятся и взаимодействуют с налогов системой. Во-2, будучи обязательными к уплате, взносы во внебюджетн фонды вкл-ся в себест-ть производимой продукции. В-третьих, законодат-ные изменения по увеличению социальных выплат неизбежно ведут к дополнительной нагрузке на бюджет, способствуют появлению бюджетного дефицита.
Отчеты об исполнении бюджетов гос внебюджет.фондов РФ составляются органами управлен фондами и представляются в фед-ный орган исполнит-ной вл-ти, осущ-щий выработку гос-ой пол-ки и нормативно-правов.регулирование в сфере здравоохранения и соц развития.
10.Классификация расходов.
Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства, в том числе на финансирование реализации нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на иные уровни власти.
Код классификации расходов состоит из:
1)кода глав.распорядителя бюд-ых средств-ГРБС (3цифры)
2)кода раздела(2цифр), подраздела(2), целевой статьи(7), вида расходов(3)
3)кода КОСГУ(3), относящихся к расходам бюджетов.
Перечень ГРБС по уровням бюджетной системы(федер, регион,мест,внебюджет) устанавливается законом(решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.
Разделы(14 штук их) и подразделы классификации расходов бюджетов явл-ся едиными на всей РФ и представлены в Бюджетном кодексе.
Разделы определяют расходование бюджетных средств на выполнение функций государства. Подразделы конкретизируют направление бюджетных средств на выполнение ф-ций гос-ва в пределах разделов.
Классификация целевых статей расходов отражает финансирование расходов федерального бюджета по конкретным направлениям деятельности ГРБС в пределах подразделов классификации расходов бюджетов РФ. Классификация видов расходов детализирует направления финансирования расходов бюджета по целевым статьям.
Перечень и коды целевых статей и видов расх-в бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов законом(решением) о бюджете либо в случаях,установлен-х БК РФ и формируютсяв соотвествие с расходными обязательствами.
Каждому публичному обязательству,долгосроч.целевой программе,обособленной ф-ции деят-ти органаов гос вл-ти, присваиваются уникальные коды целевых статейи9или)видов расходов соответствующего бюджета.
Порятдок формирования кодов устанавливается Минфином.
Если целевая статья финансируется за счет внебюджетных трансфертов, то порядок и осуществление исполнения бюджета регламентир.соответств-им финанс.органом.
Формирован.расх-в бюджетов осущ-ся в соответств.с расходными обязательствам, обусловлен.разграничен.полномочий федерал.органов гос власти,власти субъектов и МСУ, наполнение котор.должно происходить в очередном финанс году за счет средств соответствующ.бюджетов(бюджетный федерализм).
Для исполнения бюджет-х обязат-в в соответств.финанс году предусматривается предельный V денежн ср-в-бюджетных ассигнований.
Бюджет.ассигнования относятся:
-на оказание мун. услуг
-соц обеспечение населения
-предостав.бюджетных инвестиций юр лицам не явл-ся гос или муниципал.учреждениями
-предоставление субсидий юр лицам за исполнен.гос учрежден, ИП,физ лиц, производство товаров.
-предоставлен трансфертов, ассигнований.
На оказание гос услуг бывают:
-ассигнования на обеспечен.функций оказания услуг казенным орг-ям (в т.ч. на оказание услуг юр и физ лицам)
-предоставлен субсидий автономным орг-циям с договорами на оказан казен орг-циям услуг физ или юр лиц
-бюджетные инвестиции в объекты гос и муниципал нужд
-на закупку товаров, работ, услуг.
Кроме того составляется гос и муниципал задание, котор содерж: показатели, характеризующ кач-во и объем оказываемых услуг;порядок контроля за исполнением эт.задания;требования к отчетности.