1)Российская империя в начале XIX в. 2)Российская власть в первой половине 19 века. (Т6В2).

Александр I – 1801-1825гг. В XIX веке – бурное развитие капитализма в Европе и Сев.Америке. В Европе оформляется либеральная промышленная западная цивилизация, индустриальное общество, поэтому для России задача №1 – проводить модернизацию, чтобы не отстать от Европы. Конечно же, в 19 веке исчезает изолированность России, и история России начинает быть более тесно связанной с историей Европы. Россия должна продолжить движение в сторону модернизации. Задачи внутренней политики – разобраться с пережитками феодализма:

1. Ограничение самодержавия.

2. Решение крестьянского вопроса.

Задачи внешней политики:

1. Борьба с французской экспансией.

2. Борьба с Турцией и Ираном.

3. Напряженные отношения с Австрией, Пруссией и Швецией.

Особенность России – инициаторы реформ в России – монархи. Монархи выдвигали чиновников, которым давали полномочия и с которыми связывали свои надежды. С другой стороны, реформаторов власть рассматривала как спасителей системы.

Начало реформ XIX связано с Александром I. Александр I вступил на престол в марте 1801 г. в результате переворота, в ходе которого был убит его отец Павел I. Павел I царствовал короткий период (1796-1801 гг.). После смерти Екатерины II Павел I начал вести противоположную политику. Павел установил контроль над дворянами – нарушал их права и привилегии. Вернул из Сибири Радищева. Радищев – первый политический каторжник России. Т.к. ПавелI входил в антифранцузскую коалицию, он запретил носить французскую одежду. Ввел тайную политическую полицию. В ночь с 11 на 12 марта Павел был убит. Александр I объявил, что будет продолжать политику Екатерины II, т.е. политику просвещенного абсолютизма. Александр I подтвердил жалованную грамоту дворянству, восстановил отношения с Англией, отменил тайную полицию и пр.

Для решения вопроса о реформах Александр I создал 2 комитета:

1)Непременный совет – официальный совещательный комитет.

2)Негласный комитет – молодые друзья императора – Строганов, Новосильцев, Кочубей.

Ещё до проведения реформ Александр I дал поручение своему воспитателю – швейцарскому просветителю Лагарпу – выяснить готовность народа к реформам. Результат показал, что только незначительная часть - образованная молодежь - поддерживала реформы. Лагарп дал совет, что не надо спешить с реформами и главное – ограничивать самодержавие. Надо просвещать народ и уже после неспешно проводить реформы. Лагарп рекомендовал не ограничивать самодержавие, а опираться на него в проведении реформ.

Реформы Александра I - попытка придать России европейский вид.

1 этап реформ: 1801-1805 гг.:

1. Министерская реформа – вместо петровских коллегий Александр I создает министерства как высшие органы управления – укрепление единоначалия. Министерства возглавляет министр, министр несёт персональную ответственность.

2. Подписан указ о правах Сената – Сенат стал судебным органом, получил право контролировать министров, Сенат мог возражать царю против указов, противоречащих текущему законодательству.

3. 1801 г. - ликвидация монополии дворян на владение землей, указ в интересах торговли и предпринимательства.

4. 1803 г. – указ «О вольных хлебопашцах» - разрешение помещикам по их желанию освобождать крестьян от крепостного права. Указ носил рекомендательный характер. Крестьяне не готовы быть вольными, и у них не было средств. Поэтому только 0,5% крестьян получили свободу.

1806 г. – создан комитет министров.

Более смелые реформы были в области просвещения. Создано министерство народного просвещения, территория России разделена на учебные округа, создана система учебных заведений, имеющая 4 преемственных разряда:

1. Церковно-приходские школы в селах (1 год).

2. 3-хклассные училища в уездных городах и 6-тилетние гимназии в губернских городах.

3. Лицеи.

4. Университеты. ( до XIX в. Был только Московский университет. 1802 – в Прибалтике, 1803 – Вильно, 1804 – Казань и Харьков, 1819 – Петербург). Университеты получили автономию, т.е. чиновники во внутренние проблемы не вмешивались. При Александре I самый мягкий цензурный устав.

2 этап (1809-1811) был связан с именем Сперанского. Русский историк Ключевский очень высоко оценивал роль Сперанского. Считал, что в XVII в. Нащекин, в XIX в. Сперанский – главные реформаторы. Сперанский стал 2-ым лицом в гос-ве после императора. К 1809г. Сперанский подготовил проект реформ. Он отмечал, что Россия на грани революции, и чтобы избежать ее нужны реформы: конституция и отмена крепостного права (постепенная). Сперанский предлагал разделить власть на 3 ветви: Законодательная (Гос.Дума), Исполнительная (Министерство), Судебная (Сенат). Для координации этих ветвей – Гос.Совет. Сперанский хотел, чтобы эти 3 ветви были независимы друг от друга. Законодательная – выборной Гос.Думе ( рабочий люд избирательными правами не наделялся); исполнительная – должна быть ответственна перед законодательной; Судебная – независимость суда от администрации.

Помещики встретили проект Сперанского в штыки. Особенно им не понравился Закон о чинах. Появилась дворянская оппозиция, лидер оппозиции – Карамзин. Карамзин в Записках о древней и новой России обосновал дворянскую оппозицию к реформам Сперанского. Самодержавие должно быть вечным, т.к. Россия сильна, когда у нее сильная власть. Карамзин говорил, что войны с Наполеоном не избежать, и реформы ослабят власть, в случае войны это приведет к катастрофе. Александр I понял, что дворянство против реформ. Отправил Сперанского в ссылку, обвинив его в измене. Сперанский стал губернатором Сибири. 2 этап закончился.

1812г. – отечественная война.

1813-1814гг. – походы России: освободили Европу.

Из-за победы в войне Александр 1 охладел к реформам. Либеральные реформы проводились для запада. 1815г – польская конституция. 1816-1819гг – отмена крепостного права в Прибалтике (свобода без земли). Генерал Аракчеев в последние годы правления Александра1 (1815-1825гг – «Аракчеевщина») проводил внутреннюю политику. Он предлагал выкупать землю и наделить крестьян по 2,5 десятины.

Реакционные меры – в армии. Создание военных поселений. Решили, что армию можно перевести на самообеспечение. Из-за бунтов в последствии отказались. Палочная дисциплна.

1817г – Александр1 соединил министерство просвещения с духовным ведомством. Была ликвидирована автономия Казанского университета. Для студентов – казарменную дисциплину. Ужесточена цензура. Помещики получили право ссылать крестьян в Сибирь и на каторгу. После войны – рост национального самосознания, полулегальные и нелегальные декабристские организации. 1821 – Северное и Южное общество – организации декабристов. 14 декабря 1825 года – «Северное общество» выводит на сенатскую площадь в Петербурге 3000 солдат и офицеров – назначение переприсяги, выдвижение требований отменить крепостное право и принять конституцию.

Причины поражения декабристов:

1. Сопротивление подавляющего большинства дворянства.

2. Отсутствие поддержки широкими массами населения.

Эпоха Николая I: 1825-1855гг.

Николая I, т.к. он был третьим сыном в семье, готовили к военной карьере, а не к государственному управлению. Поэтому его правление – это укрепление самодержавия (т.к. восстание декабристов сыграло свою роль) и милитаризация.

Характерные черты эпохи:

1. Консерватизм.

2. Усиление самодержавия.

Страх перед революцией привел к охранительной политике, а охр. Политика к поражению в Крымской войне. Николаю I удалось сохранить самодержавие, но не удалось преодолеть отсталость. Т.о., если рассматривать первую половину XIX века, то задача монархов – приспособить самодержавие к развитию капитализма. Поэтому правители придерживались политики лавирования между реформами и контрреформами.

Николай I продолжил политику «аракчеевщины». Он проводил реформы, но они были направлены на консервацию, т.е. на сохранение существующего строя.

Реформа системы управления:

1. Увеличение значения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии.

2. Образование в канцелярии Третьего Отделения для контроля за «умонастроениями» (политическая полиция). ( Глава – Бенкендорф).

3. Создание корпуса жандармов.

4. Второе отделение во главе со Сперанским провело кодификацию законов и в 1830г. вышло полное собрание законов Российской Империи – выделение 15-ти томов действующих законов.

Плюсы политики Николая1:

1)Кодификация законов; 2)1830г – под руководством Сперанского издано полное собрание законов Рос.Империи (45 томов). Через несколько лет свод действующих законов (15 томов).

Реформа образования:

1. Носили двойственный характер – открытие новых учебных заведений, особенно военных и технических с одной стороны, и, с другой стороны, введение жесткого цензурного устава и наступление свободомолчания.

2. Закрытие границы, запрет на ввоз иностранной литературы.

3. Насаждение православия в качестве единственной государственной идеалогии.

4. Закрытие дверей гимназии для детей-недворян, в университеты же пускали только выпускников гимназий.

5. Университеты лишались автономии, запрет на преподавание философии, отмена поездок за границу, введение строевой подготовки для студентов.

1848-1855гг. – «Мрачное семилетие» - время реакции.

1830г. – подавление восстания в Польше.

1849г. – подавление революции в Венгрии.

Образование 9-ти секретных комитетов для подготовки решения крестьянского вопроса. Самый результативный – комитет под руководством Киселёва.

1837-1841г. – реформа управления государственных крестьян под руководством Киселёва:

1. Создание Министерства государственных имуществ.

2. Введение в государственной деревне общественного самоуправления.

3. Упорядочивание податей.

4. Создание продовольственных магазинов, ветеринарных и медицинских пунктов.

5. Переселенческая политика для устранения малоземелья.

6. Введение общественных запашек.

7. Крестьяне получили право заниматься государственной деятельностью.

Николай I запретил:

1. Продавать крестьян заводам.

2. Оплачивать ими долги.

3. Дарить крестьян.

4. Пр. наиболее ужасные формы отменены/запрещены.

1842г. – продолжение закона «О вольных хлебопашцах» - позволение отпускать крестьян без земли, земля становится предметом аренды.

Монетарная реформа – введение серебряного рубля.

30-е годы XIX века – начало промышленного переворота в легкой и пищевой промышленности.

70-е годы XIX века – промышленный переворот в тяжелой промышленности.

80-е годы XIX века – с помощью машин стали производить другие машины.

Результаты:

1. Рост городов.

2. Развитие транспорта (1837г. – ж/д Петербург-Царское Село, к.19 века – строение Транссибирской магистрали, развитие пароходства).

В целом социально-экономическое развитие – буржуазное прогрессивно-поступательное.

Экономика в России была многоукладная:

1. Феодально-крепостнический сектор.

2. Мелкотоварнический сектор.

3. Капиталистический сектор.

1853г. – Россия начала вести Крымскую войну.

1. Этап войны с Турцией – с переменным успехом, важно Синопское сражение.

2. Этап войны с Англией и Францией – печальный опыт для России, т.к. в Европе уже был паровой флот и нарезное оружие, что стало фатальным фактором в Крымской войне.

1855г. – смерть Николая II, восход на престол Александра II.

1856г. – конец Крымской войны.