- •1.Бюджет, его функции
- •3.Законодательное регулирование бюджетной системы в рф
- •4. Структура бюджетной системы рф
- •5.Консолидированный бюджет и его применение в бюджетном процессе
- •6.Бюджетное устройство на уровне муниципальных образований
- •7.Принципы построения бюджетной системы рф
- •8.Принципы организации бюджетного процесса (бп)
- •9.Бюджетная классификация рф: назначение, структура, бюджетные полномочия публично-правовых образований
- •10.Классификация операций сектора государственного управления
- •11.Бюджетная классификация доходов бюджетов
- •12.Бюджетная классификация расходов бюджетов
- •13.Бюджетная классификация источников финансирования дефицитов бюджетов (ифдб)
- •14.Состав доходов бюджетов. Собственные доходы бюджетов
- •15.Состав и формирование налоговых доходов бюджета
- •16.Состав и формирование неналоговых доходов бюджета
- •17.Бюджетные полномочия публично-правовых образований по формированию доходов бюджетов
- •18.Расходные обязательства, их деление на действующие и принимаемые
- •19.Реестры расходных обязательств
- •20.Бюджетные ассигнования, их виды
- •21.Государственное (муниципальное) задание
- •22.Бюджетные инвестиции. Инвестиционный фонд рф
- •23.Резервные фонды в составе расходов бюджета
- •24.Дефицит бюджета, источники, его финансирования по уровням бюджетной системы рф
- •25.Ограничения по размеру дефицита бюджета, государственного (муниципального) долга и расходам на его обслуживание
- •26.Использование нефтегазовых доходов федерального бюджета
- •27.Государственный (муниципальный) долг. Структура долга. Предельные сроки долговых обязательств
- •28.Государственные (муниципальные) гарантии
- •29.Межбюджетные отношения и бюджетный федерализм
- •30.Формы межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
- •31.Федеральный фонд финансовой поддержки бюджетов субъектов рф
- •32.Федеральный фонд компенсаций
- •33.Федеральный фонд софинансирования расходов
- •34.Ограничения для субъектов рф при получении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
- •35.Фонды межбюджетных трансфертов в составе бюджета субъекта рф, местных бюджетов
- •36.Порядок замены дотации местным бюджетам дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц
- •37.Субсидии (отрицательные трансферты) из местных бюджетов
- •38.Основные направления развития межбюджетных отношений
- •39.Этапы и участники бюджетного процесса
- •40.Бюджетные полномочия органов законодательной (представительной) власти
- •41.Бюджетные полномочия органов исполнительной власти
- •42.Бюджетные полномочия Министерства финансов рф
- •42.Бюджетные полномочия Федерального казначейства
- •44.Бюджетные полномочия Федеральной службы финансово-бюджетного надзора
- •45.Бюджетные полномочия главных распорядителей бюджетных средств
- •46.Особенности правового положения бюджетных учреждений
- •2.Основные положения Бюджетного послание Президента рф на очередной финансовый год
- •47.Составление проектов бюджетов
- •48.Среднесрочный финансовый план субъекта рф (муниципального образования)
- •49.Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета в Федеральном Собрании рф
- •50.Временное управление бюджетом.
- •51.Организация исполнения бюджетов
- •52.Исполнение бюджета по доходам
- •53.Этапы исполнения бюджета по расходам, основные документы
- •54.Варианты кассового обслуживания региональных и местных бюджетов
- •55.Подготовка, внешняя проверка и утверждение отчетности об исполнении бюджета
- •56.57.Органы государственного (муниципального) финансового контроля
- •58.Бюджетные правонарушения и меры ответственности за них
- •59.Концепция бюджетирования, ориентированного на результат
- •60.Основные инструменты бюджетирования, ориентированного на результат
27.Государственный (муниципальный) долг. Структура долга. Предельные сроки долговых обязательств
Г(М)Д – обяз-ва, возник. из Г(М) заимствований, гарантий по обяз-вам 3-х лиц, др. обяз-ва, принятые на себя РФ, СРФ, МО.
По БК ГМД существует в виде обязательств по:
1)кредитам, привл. от имени РФ от кред орг,от иностр. гос-в, м/нар фин. орг-ций, др. субъектов м/н права, иностр. ЮЛ (только ГД РФ);
2)государственным ценным бумагам, выпущенным от имени РФ;
3)бюджетным кредитам, привлеченным в ФБ из других бюджетов БС РФ;
4) государственным гарантиям РФ;
5) иным долговым обязательствам (только по РФ);
Долговые обязательства РФ и СРФ могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 30 лет включительно). МО – то же, но долгоср. – до 10 лет.
Особый вид долг обяз-гос гарантии
28.Государственные (муниципальные) гарантии
Гос/мун гар-я (ГМГ) - вид долг. обяз-ва, в силу которого РФ, субъект РФ, МО (гарант) обяз. при наступл. предусм. в гарантии события (гар. случая) уплат. лицу, в пользу кот. предост. гарантия (бенеф-ру), по его письм. треб-ю опред. в обяз-ве ден. сумму за счет ср-в соотв. Б в соотв. с усл-ями даваемого гарантом обяз-ва отвеч. за исп-е 3-м лицом (принц-лом) его обяз-в перед бенеф.
Принципал – сторона, которая что-то делает (исполнитель), Бенефициар – сторона, которая получает результаты деятельности принципала, Гарант – сторона, которая гарантирует бенефициару качественное выполнение обязательства принципалом. (РФ. СРФ, МО)
ГМГ может обеспечивать: 1) надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром 2) возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.
ГМГ может предост. для обесп. как уже возникших обяз-в, так и обяз-в, которые возникнут в будущем. Условия не м.б. измен. гарантом без согласия бен-ра.
Принадл. бен-ру по ГМГ право требования к гаранту не может быть передано другому лицу, если в гарантии не предусмотрено иное. Гарант имеет право отозвать государственную или муниципальную гарантию только по основаниям, указанным в гарантии. Письменная форма ГМГ является обязательной. ГМГ могут предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству пр-ла.
В ГМГ д. б. указаны: наименование гаранта (РФ, СРФ, МО) и органа, выдавшего гарантию от имени гаранта; обяз-во, в обесп. которого выдается гарантия; объем обязательств по гарантии; определение гар. случая; наим. пр-ла; безотзывность гарантии или условия ее отзыва; осн-я для выдачи гарантии; вступление в силу (дата выдачи) гарантии, срок действия ГМГ; порядок исполн. гарантом обязательств по гарантии; порядок и условия сокращ. предел. суммы гарантии при исполн. гарантии наличие или отсутствие права требования гаранта к пр-лу о возмещ.и сумм, уплач. гарантом бен-ру по ГМГ (регресс); иные условия гарантии,
Вступление в силу и срок действия государственной или муниципальной гарантии определяется условиями гарантии.
29.Межбюджетные отношения и бюджетный федерализм
Межбюдж. отношения – взаимоотн-я между публ.-прав. образ-ями по вопросам рег-я Б- правоотн., орг. и осущ. Б-процесса.
МБО – отношения между органами власти и местного самоуправления по поводу формирования доходов и расходов.
Формы организации МБО могут различаться в зав-ти от типа БС страны (унит. или федер.). В УБС, как правило, имеет место высокая сте6пень централизации бюдж. доходов и незначительные объемы бюдж. прав нижестоящих уровней власти.
ФБС хар-ется высокой степенью самостоятельности нижестоящих уровней власти в вопросах формирования доходов и определения направлений расходования средств своих бюджетов.
Принципы, заложенные в основу организации МБО в ФБС, называют принципами бюджетного федерализма, они позволяют обеспечить сочетание интересов федерации и ее субъектов в условиях самостоятельности каждого бюджета.
Принципы бюджетного федерализма:
1)Закрепление на постоянной или долговременной основе за бюджетами собственных доходов
2)Самостоятельность в определении состава расходных обязательств бюджетов в условиях законодательного разграничения расходных полномочий
3)Выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов федерации и муниципальных образований из вышестоящего бюджета
4)Выделение из вышестоящего бюджета трансфертов для финансирования расходных обязательств по делегированным полномочиям
5)Применение единых четких критериев и прозрачных механизмов межбюджетных трансфертов